南沙蕉门河“城市客厅”建设成果显著。
南沙明珠湾起步区碧道。
自2019、2020年连续两年在河长制考核中拿到全市第二名后，南沙治水成效“更上一层楼”。2022年，南沙在广州市11个区2021年度全面推行河长制湖长制工作考核中，再度获评考核优秀，并在四个获评优秀的行政区当中独占鳌头。
在亮眼成绩的背后，是南沙在治水方面的不断创新。据了解，南沙通过完善基层治水责任体系、创新水工程建设模式、科学提升治污理念等措施，进一步完善“水治理、水建设”工作，有效提升污水治理能力，改善辖区水质。
南沙区水务局相关负责人表示，未来将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以落实市总河长令为抓手，实现辖区范围内水环境质量持续改善。
切实提升基层治水效能
推动形成常态化河长制培训局面
完善的工作制度是鞭策基层治水的一大重要因素。南沙认真落实全面推行河湖长制的各项工作部署，紧盯“基层治水”这一关键环节，狠抓“三个强化”，队伍、考核、信息化全方位加强，切实提升基层治水效能，推动治水工作“见行动、见成效”。
南沙率先建立区对镇街、镇街级河湖长，镇街对村居、村居级河湖长全覆盖考核工作机制，形成一整套基本完善的以考促改、以考促学、以考敦行的河湖治理推进工作考核机制，持续有效地促进各项工作落地见效。
南沙区自2019年深化推进基层治水责任体系构建有关工作以来，全区整体治水工作面貌得到显著提升:辖区内近三年纳入国家、省、市重点考核断面年平均水质稳定达标；广州市总河长令(第1至10号)涉及的黑臭水体治理、“五清”专项行动、“源头减污挂图作战”、排水单元达标创建、拆违治水攻坚、合流渠箱综合整治、劣V类一级支流整治攻坚等各项重点任务均按期保质完成。
为助力河长制各专项工作推进、服务河长，南沙围绕河长制工作成效，河长履职要求开展河长制培训，进一步提升河长履职成效，补足河长履职短板。
2021年全年，南沙共开展河长制培训31场，培训3279人次，推动形成常态化河长制培训局面。2022年1月，南沙荣获2021年度广州市河长制培训组织创新奖。今年1-9月，南沙采取以干代训、现场讲解、专家授课等多种形式，共开展区、镇街两级河长制培训85场。
创新农村污水治理新模式
支撑建立高质量城市发展标杆
天气渐热，南沙区榄核镇上坭村牛毛涌旁，不少人带着孩子在河堤旁散步。牛毛涌是去年底竣工的农村污水查漏补缺项目之一，以往每家每户直排污水，河涌一直有臭味，现在经过治理，不仅水质干净了，空气好了，连鱼虾也多了。
《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出南沙要建立高质量城市发展标杆，打好污染防治攻坚战，提升河流水质，对南沙区的绿色发展水平、生态环境治理等提出了更高的要求。
南沙积极探索“以效定价，以效定支”的治水工程新模式，创新打造农污治理“南沙模式”，全区污水治理能力和水环境质量得到显著提升。2020年，南沙区成功入选全国农村生活污水治理示范县(市、区)。2021年南沙区榄核镇获评广东省乡村治理示范乡(镇)。
农村污水治理是提升城乡水环境质量、改善农村人居环境的重要一环，但管网铺设难度高、用地协调难、资金存在缺口，治理是一大难题。为此，南沙把农村生活污水治理工作纳入区河长办调度会议机制，加强顶层设计和统筹推进。
南沙创新“以效定价”目标管控体系，以多维度量化指标系统推进污水治理。采用“EPC-O”方式分片区集中打包开展工程招标，组织上强化系统和功能，通过大兵团攻坚作战模式持续攻坚，避免项目的独立、分散和破碎。推动污水治理布局从“各自为政”向“系统推进”转变，治理设施从“量小分散”向“全域覆盖”转变。截至目前，全区累计建成农村污水管网约1559公里，改造雨水立管约1225公里，建成污水处理站点349座，设计处理能力达到5.06万立方米/天。
为确保治水科学高效，南沙创新“以效定支”绩效考核体系，考核结果与一定比例的总承包费用挂钩，注重工程实效。值得一提的是，南沙还设立工程调度指挥中心并建立项目建设和运行管理综合信息化平台，运用大数据和信息化手段，实现信息技术与工程施工现场管理深度融合。
南沙通过多措并举创新农村污水治理新模式，支撑建立高质量城市发展标杆。治理效果得到村民充分肯定，不断开创共建、共治、共享的农村生活污水治理新格局。
据了解，南沙辖区内4个国省考核断面稳定达标，入海河流断面均达到或优于国家和省、市有关考核要求，饮用水源水质达标率100%，区内唯一列入黑臭河涌整治名录的潭洲滘涌实现“长制久清”。
持续推进碧道建设工作
构建碧水清秀、水陆联动的碧道系统
河涌两岸绽放着鲜艳的美人蕉，水中鱼儿群游，白鹭不时从水面上掠过……如此景色，是南沙生态文明治水工作成效的一大缩影。
在推进生态文明建设的当下，南沙结合城市生态水网进行全面规划布局，构建碧水清秀、水陆联动的碧道系统，形成“一环二核四带”总体特色结构，全区共计划建成碧道319.2km，目前累计已建成碧道48.7km。
作为海滨都市，南沙区将“堤岸围城”升级为“水城融合”，把单一城市防洪工程与城市道路建设、城市景观建设、滨海旅游休闲等其他基础设施建设相结合。
在凫洲水道旁，一条滨海碧道从珠江湾延伸至海滨公园，成为广州南沙市民的日常休闲好去处。项目多方面提升了堤防的安全系数，同时打通了观海视觉通廊。堤防防汛通道、二级平台等兼顾自行车道、人行步道、亲水平台等休闲功能，消浪设施、蓄浪空间和消浪平台均采用生态性绿地空间。
漫步于广州南沙明珠湾灵山岛尖，宽广的蕉门水道碧波荡漾，海风轻轻拂面，6公里长的生态堤，水岸、绿化、多级平台融合形成的30处景观，处处体现着透水、透绿、透景、透风、透人的“五透”理念。
为了让该片区既不发生内涝，又能保持良好的景观水位，灵山岛尖滨水堤岸运用“宽度换高度”的理念，建设由河岸、堤身、绿化带和市政道路共同组成的多级外围生态堤。
与此同时，沿江建设的儿童乐园、水舞广场、瀑布广场、新渔人码头、观潮平台等景观节点，均创新性地采用了“大小海绵”的设计原理，处处彰显滨海河口城市之美，处处体现亲水都市的特色。2021年，灵山岛尖滨水空间获得“2020亚洲都市景观奖”。
文:王美苏 高静文
制版:徐呈旭 郭红霞 严文静 杨润贤
