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致敬“广州街坊”,为社会共建共治共享探新路

来源:南方都市报 作者:南都社论 07-29 00:40

7月28日,2019年度最美广州街坊暨“广州街坊”品牌队伍颁奖礼在广州图书馆举行,一批广州见义勇为好街坊及为构建平安广州做出贡献的队伍、个人受到表彰,其中“靠埔青年”“越秀邻里”等获2019年度十大“广州街坊”品牌队伍,陈秋琼、许成勇等10人获颁“最美广州街坊”称号。

就在表彰活动的前一天,包括广州塔、花城广场在内的诸多广州地标性建筑,相约以LED屏亮灯的方式向“广州街坊”致敬。在2020年的城市公共记忆中,地标建筑集体亮灯致敬的方式,注定会留下浓墨重彩的一笔。全民抗疫期间,多批次医务工作者临危受命、紧急集结奔赴湖北抗疫前线,广州众多地标建筑亦以向“最美逆行者”亮灯致敬的温情表达。地标建筑的这种独特公共表达,让以“广州街坊”为总称的广州群防共治力量在公共层面得以隆重亮相。

或许对于这支成建制的民间力量来说,“隐于市井,巡逻瞭望,消除隐患,默默守护”是其一贯以来给外界的印象。此刻城市大张旗鼓的致敬褒扬,也正是为了弘扬“广州街坊”的公共参与和奉献品质,总结广州这座城市所独具的现代市民精神,为社会治理的现代化转型提供广州样本。

2018年5月,广州市委政法委正式公布《广州市深化新时代群防共治工作三年建设方案》,明确提出要全力打造以“广州街坊”为品牌的群防共治队伍。经过两年多各方面的共同努力,“广州街坊”群防共治队伍总体数量和人数都呈现出大幅增长的态势,截至2020年5月,“广州街坊”平台已聚合342支队伍、超过144万人参与其中。

不难看出,广州群防共治的社会治理雄心,不仅限于“广州街坊”品牌的推出与打造,也不会只满足于参与人数、治理覆盖面等简单的数据成效,而更是立足于“广州街坊”这一庞大军团的梯次有序分布,以及对社会治理的纵深辐射与有效参与。

据南都大数据研究院发布的《“广州街坊”群防共治队伍成长调研报告》,广州各区在“广州街坊”总品牌下,陆续孵化和打造出越秀邻里、西关达人、从化乡亲等一大批具有辖区特点的群防共治子品牌,不少街镇更是立足于新兴行业、关键岗位组建队伍,大量吸纳外卖小哥、保安、司机等从业人员的加入。不仅使行业力量在“广州街坊”中渐成规模,也充分发挥了新兴行业、关键岗位对城市日常生活的洞察作用。

在越来越多不同的社会群体接入“广州街坊”平台后,其行业优势、工作特质决定了从业者有能力在工作过程中第一时间发现社会治安、城市管理等各类安全隐患问题,及时反馈并推动有关部门快速介入处置,为现代社会治理过程中的各类突发情况提供更为有效的干预和解决机会。

值得注意的是,在“广州街坊”队伍的组建和发挥效用过程中,社会自治的力量得以逐步壮大,市民自治参与的意识也得以自然萌发。

2019年以来,以“乡缘”为组成纽带的“广州街坊”队伍颇引人注目,基于同乡关系而维护和凝聚的社会力量,在中国传统社会文化中一直都扮演着重要的角色,“广州街坊”平台首先正视,并充分鼓励、引导相关组织参与社会治理。这其中,一批同乡会组织,在疫情防控、扶贫济困以及社会日常治理过程中,扮演了重要的生力军角色。

“广州街坊”平台的包容性源自广州这座城市的开放品质,“广州街坊”吸纳并发动更多来穗“新广州人”的参与,充分展现了“广州街坊”平台乃至广州这座城市的凝聚力与人情味。

共建共治的目的是为了共享,“广州街坊”平台的实践探索,就是要为全社会的共建共治共享提供一个可借鉴的范本、蹚出一条可期许的新路。充分发掘新兴行业以及传统社会组织的内在潜力,鼓励并引导更多普通社会成员参与现代城市的治理转型。