贪污小学生餐费，对孩子的成长发育是永久的伤害

　　短评

中央纪委国家监委网站日前发布视频《无锡整治学校食堂腐败——一顿午餐引发的改革》，回顾了江苏无锡江阴市山观实验小学总务处原主任龚秀娟贪污一案。龚秀娟利用职务便利，在一年多时间里贪污学生伙食费共131万元，相当于每名学生每天8.5元的午餐费中有5元被克扣。2019年1月，龚秀娟被判处有期徒刑五年，并处罚金三十万元，扣押在案的违法所得1317800元发还江阴市山观实验小学。随后，无锡市委对全市568所公办中小学幼儿园671所食堂进行专项巡查，并进行学校食堂治理改革。

龚秀娟贪污事件被揭露，始于2018年一篇文章的爆料。文章及其配图显示，小学生们吃的是萝卜、白菜、冬瓜、海带和火腿肠，这些食物显然远远达不到8.5元/每天的标准，也完全违背营养午餐以肉、蛋、奶为主为小学生的成长补充蛋白质的核心准则。

触目惊心的，不只是一年多时间从孩子口中“抠”到龚主任口袋里的131万元，更是孩子们被“抠走”而错过了的营养补充机会。小学阶段对于孩子来讲，不仅是长身体的重要时期，也是头脑发育、智力培养的关键期，在这个阶段营养没跟上，对孩子的成长造成的影响是不可逆的，甚至是终身的。

餐费贪污，以及任何以学生营养餐为目标的贪污方式，造成的损失都不仅仅是钱，被“抠走”的还有孩子们的一部分成长可能，后果非常严重，影响十分恶劣。

保证学生餐的质量，一直是个老大难问题。一方面，是学校、食堂层面在采购等环节的克扣贪污，令学生餐的质量完全不达标，以前甚至出现过学生在食堂用餐后集体食物中毒之事。另一方面，是在地方政府和有关部门确定的学生食品供应商环节存在“猫腻”，例如，2018年受到广泛关注的湖南省隆回县“小学生倒牛奶”事件，学生奶的供应商就是缺乏相关资质、产品的蛋白质含量也不达标的湘蜜乳业，事发后当地有关部门表示乳品达标，但仍在舆论压力下停止了该企业对学生奶的供应，由于缺乏上级介入调查，当地与企业间是否存在利益关系这个问题也没了下文。

无论是在供应商或是服务终端出问题，都需要更严格有效的监管。有效监管的重要前提，是各个环节的透明化，如果供应商的公开招标全程公开、透明，不存在围标等内幕，采购内容也完全透明，接受学生和家长的监督，并且在这些环节被质疑有问题的时候，公众可以有一个高效畅通的反馈渠道，对学生餐相关的利益输送及质量问题，都能起到很好的监督实效。

贪污的赃款可以在案件查明后退回，但孩子们错过的营养却不能穿越回去补上。学生餐是对学生营养和身体成长的底线保障，绝不能让学生餐成为某些人的生财工具。更迫切需要的，是一套兼具事前预防与事后监督的机制，以将学生餐发生问题的几率减到最低。