小区住址遭“幽灵注册”市场监管局已撤销冒用登记

7月27日，南都《周一见》 相关报道。

陈先生收到的通知书。

　　本期上榜：

7月27日，南都《周一见》报道黄埔区科城山庄一栋住宅楼被注册69家公司一事，这些所谓公司均通过“广州市全程电子化商事登记系统”办理，业主们普遍面临法律风险及被占用问题。此事引发市民及相关职能部门关注。8月24日，当事人陈先生告诉记者，他所在的楼栋被注册公司的业主当天收到黄埔区市场监督管理局工作人员送来的撤销登记通知书。

　　上榜缘由：

市民表示，黄埔区市场监督管理局工作人员挨家挨户给受影响的业主发放撤销登记通知书，大家很惊讶也很高兴。而广州市市场监督管理局也回复南都记者称，将积极开展联合行动，加大刑事打击力度，并探索建立虚假登记注册违法失信人联合惩戒制度，形成共建共治共享良好机制，高质量推进广州营商环境建设。

　　市场监管局工作人员

送上撤销登记通知书

8月24日，陈先生告诉记者，自己当晚7点回家时看到门口放着一张《撤销登记通知书》。通过其他业主介绍了解到，24日下午4点左右，黄埔区市场监督管理局工作人员挨家挨户给被注册公司的业主发放撤销登记通知书。

撤销登记通知书上显示，对于冒用陈先生家庭地址注册公司的广州昌哲贸易有限公司，黄埔区市场监督管理局认为此公司提交虚假材料，取得公司设立登记的行为，违反《中华人民共和国行政许可法》第三十一条，根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销”的规定，相应处理决定为：撤销广州昌哲贸易有限公司于2019年11月经该局核准的设立登记。如相关公司不服处理决定，可在通知送达之日起六十日内向广州市市场监督管理局或广州市黄埔区人民政府申请复议，也可依法在六个月内直接向广州铁路运输法院提起行政诉讼。

市民

感谢南都“记者帮”解决难题

“看到通知以后非常开心。南都报道前，我们只知道相关部门将公司列入异常经营名录，但我们特别希望能撤销掉。现在再也不用担心这些注册公司造成的影响了，感谢‘记者帮’的报道和跟进！你们知道要走哪些流程，找哪个部门，业务能力很强。”陈先生说。

与陈先生有相同情况的邻居誉女士亲自签收了撤销登记通知书。她告诉记者，因为担心地址被冒用的不良影响，8月4日她与部分业主一同前往黄埔区市场监督管理局，被告知近期会有处理结果，“拿到撤销通知书的时候我很惊讶，也很高兴，终于解决了！我还问了这次撤销登记后还会不会出现其他公司来注册，他们说这个区域已列入重点关注。”

“你们报道的作用很大，媒体的监督作用很棒，‘记者帮’帮到实处，解决了难题，介入速度快，处理效率也很高，成效显著。”誉女士评价道。

8月24日晚，记者在天眼查APP上查询陈先生所在楼栋地址，已无法查询到公司。记者在国家企业信用信息公示系统也已无法查询到冒用陈先生和誉女士住址的两家公司。

　　广州市市场监管局

　　将加大力度开展联合行动，探索建立联合惩戒制度

对于类似科城山庄“被注册”的现象，8月21日，广州市市场监督管理也回复南都记者表示，近年来，随着商事制度改革的不断深化，截至2020年6月底，广州市实有企业138.64万户，同比增长20.16%。在便利企业登记注册的同时，一些不法中介机构及人员乘改革之机，钻便利化空子，肆意弄虚作假，导致虚假登记注册的风险不断增加，扰乱市场准入秩序，也侵害了人民群众合法利益，是商事制度改革衍生出的亟待解决的问题。

针对以虚假登记地址等虚假材料骗取商事登记的情况，市场监督管理局于今年5月在广州市全面推广开办企业“一网通办、一窗通取”模式，智能判断地址的真实性与有效性，并在提交虚假材料骗取商事登记行为高发区，采用人脸识别、身份证明验证等技术手段，审查住所（经营场所）信息及证明材料，把好登记注册准入关。

市场监督管理局2018年以来持续组织开展严厉打击不法中介机构及人员提交虚假材料骗取工商登记专项整治行动。对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得商事登记的，或提交虚假住所（经营场所）证明、身份证明文件等材料申请注册登记的中介机构人员，一年内限制其通过网上预约系统代理注册登记业务；对代理过被市场监管部门撤销开业登记的代理机构和代理人，在开办企业一网通和全程电子化登记系统限制其办理业务。

对于提交虚假材料取得注册登记案件，市场监督管理局进一步简化撤销企业流程，在保证案件办理程序和证据合法有效的情况下，确保在最短时间内用最简单的程序作出撤销登记决定，加大办理力度积极处理群众投诉。

2019年1月至2020年6月，全市市场监管部门共办理6337件提交虚假材料取得注册登记案件，撤销了4068家提交虚假材料取得登记的企业，其中市局撤销了412家企业。

下一步，市场监管局将积极开展联合行动，加大刑事打击力度，对集团化、组织化虚假登记注册违法犯罪行为，形成高压打击态势，从根本上遏制此类违法犯罪行为。并探索建立虚假登记注册违法失信人联合惩戒制度，使其“一处违法、处处受限”，形成共建共治共享良好机制，高质量推进广州营商环境建设。

　　打分对象：

黄埔区

市场监督管理局

　　本期得分

　　85

响应速度：20

处理力度：20

处理成效：25

市民评价：20

南都点评：科城山庄住宅地址被冒用注册公司的投诉能得到如此快速彻底的解决，表明了相关部门对此类问题的高度关注与及时处置，要给黄埔区市场监督管理局点赞。但科城山庄事件不是个案，据广州市市场监督管理局介绍，这种现象在广州、广东乃至全国都存在，是商事制度改革衍生出的亟待解决的问题。处理流程能否制度化，市民遇到相同情况能否快速得到相同结果，将是职能部门今后要面临的重要课题。商事制度改革极大地改善了我国的营商环境，但对企业的监管，万不可就此放松。

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采写：南都记者 黎玉莹 实习生 张国威

　　人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

——2018年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出