深圳：“开办企业一窗通”再升级 企业开办缩至1个环节

2018年以来，“开办企业”成为评价国家营商环境的一项重要指标。“深圳便把提升‘开办企业’便利度作为营商环境改革重点。推出‘开办企业一窗通’平台，着力降低市场准入门槛、优化市场准入服务、提升市场准入效率。”深圳市企业注册局相关负责人说。

据中山大学《深化商事制度改革研究》最新调研结果显示，深圳市商事制度改革进展在全国24省、110市、281个区中排名第一，显示出良好的营商环境优势，成为投资者投资创业的热土。今年1月，深圳市印发《深圳市推进开办企业便利化改革工作方案》，从“减环节、压时间、降费用、优服务”发力，升级“开办企业一窗通”3.0版本，深圳开办企业便利化水平再上新台阶。

深化商事制度改革：开企业5个环节整合为1个环节

“系统打通各业务部门的数据接口、整合各部门的业务表单，由过去跳转登录多个办事平台升级为申请人仅需登录一个平台，即可实现多业务同步办理，将开办企业流程由原来的5个环节整合为1个环节。”深圳市企业注册局相关负责人说。

开办企业“零跑动”：“秒批”提升企业开办效率

“这次改革最大的亮点，在于我们打通了市场监管、税务、社保、公安、公积金等各业务部门的数据接口，让企业开办者只需填报一张表，就可完成企业开办。”深圳市企业注册局相关负责人表示，以前需要花费几天时间，现在只用1天时间就能搞定，企业开办效率提升300%。

全程“零跑动”“无接触式办理”也是此次改革的一大特点。“‘开办企业一窗通’实行24小时在线申报，全部流程均在网上进行申报、审核，企业可以选择邮寄领取营业执照、发票和公章，无需亲自到窗口，如果企业不需要纸质营业执照和发票的，还可以选择电子执照和申请区块链电子发票，实现‘零跑动’。”上述负责人介绍，通过与多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对，依托互联网和人工智能等先进技术，能防止申请人假冒身份注册企业。

释放市场主体活力：前9月商事主体同比增8.9%

“这大大提高了企业的办事效率，也让企业能将更多的精力专注于研发等核心业务。”优锐生物医药科技（深圳）有限公司联合创始人王惠芳说。

“开办企业一窗通”改革也激发了市场主体活力，释放了市场潜力。截至2020年9月底，深圳累计共有商事主体348.1万户，同比增长8.9%，其中企业219万户，同比增长10.7%。

　　专家点评

“这是智慧城市、政府公共服务智能化的积极探索”

“利用大数据技术，打通信息孤岛，将市场监管、税务、公安、银行等纳入同一平台，连接各业务部门的数据，整合业务表单，申请人仅需登录一窗通平台即可完成申报营业执照、刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等业务。”深圳大学数学与统计学院信息与计算科学系主任陈波认为，深圳市“开办企业一窗通”服务，是智慧城市、政府公共服务智能化的积极探索。从技术方面来看，复杂业务场景下，数据交互更加频繁，仍需要优化“开办企业一窗通”系统算法，使其能够承载更大数据量，保障流畅运行。陈波建议，随着技术的进步，可以在企业办理业务时实现更加方便快捷的认证，如在手机上实现数字签名等。

采写：南方日报记者 张秀娟