记者检察官走访发现 花都沙井盖隐患不少

破损、翘起的井盖。

缺失的井盖。

花都区检察官与南都记者走访了解沙井盖现状。

本期上榜：近日，广州市检察院、花都区检察院联合南都“记者帮”，就花都区现有沙井盖线索开展“小井盖，大民生”公益诉讼联合走访活动。南都记者与检察官一起走过花都区的大街小巷发现，路面井盖缺失、破损、凹凸不平等情况较为普遍，问题不容小觑。

上榜理由：今年1月，广州市审议通过了《广州市井盖设施管理办法》(以下简称“《办法》”)，进一步加强井盖设施管理，守护市民“脚底下的安全”。但在此次联合走访的过程中，记者发现不少人行道、机动车道、城中村的井盖存在不同程度的问题，极易造成安全事故，危害公共安全。

　　联合走访

未完工的窨井旁，幼儿在玩耍

2月2日，南都记者与花都区检察院检察官来到花都大道、雅瑶中路、新街大道望亭路、花都广场及附近的城中村进行走访。走访过程中，记者发现仍在施工但已通行的道路为井盖问题高发地，多为井盖缺失且无安全警示。如在花都大道某段，未完工的路旁即为住宅区，地上被挖了数个窨井，形成一个个土坑，未铺设井盖，以水泥板代之，但未能全覆盖洞口，周围无围栏无警示标示。记者在现场看到，有两名幼儿在一旁玩耍。不远处还有一个目测更深的窨井，相较地面凸起井盖已打开了三分之一，小孩如果不慎掉入，极易危及人身安全。在井盖周围有不少汽车轮胎痕迹，疑似被汽车撞开，记者曾尝试复原，但无奈井盖太重只能放弃，于是提醒幼儿父母加紧看护。

平山村党群服务中心附近，也有一段待完工人行道。记者与检察官发现，此处有两处窨井井盖缺失，仅随意覆盖一块水泥板。附近即为住宅，有幼儿在门前玩耍，村民告诉记者，水泥板均是村民为安全考虑自行铺设。路旁排水管道也有许多未装上栅栏且未进行警示，如果遇上熊孩子爬入内再掉进排水管道，将十分危险。

井盖缺失的化粪池隐患大

记者随后来到下西湖南街及附近城中村片区，发现民宅旁的化粪池井盖缺失十分严重，每隔几户就有化粪池，散发出一阵阵臭味。大多数化粪池只用木板掩盖住，轻轻一推即可搬开，且木板久经日晒雨淋有腐化痕迹，几乎无荷载力。

花都区检察官勘察后向记者表示，这些化粪池隐患大。今年1月10日，宁夏一名10岁男孩将点燃的鞭炮扔进窨井，随后引发爆炸当场身亡的惨痛教训仍历历在目，因此合规的井盖十分必要。附近的环卫工人告诉记者，该片区某路口的一块铁板底下实为污水窨井，“铁板是没有固定住的，经常移位，每次都靠大家自觉搬回去，挺危险的。”

井盖松动、严重破损

《办法》要求，井盖与基座的连接应当紧密、稳固，确保行人、车辆通过时无异响、不移位、不损坏。走访时，花山镇平山村一居民看见花都区检察官路过主动上前反映，希望检察官能关注噪音问题。据居民称，其家位于106国道旁，自去年12月工程完工后，由于井盖与地面有落差且井盖松动，汽车通过时响声大，夜晚更是扰民，“晚上睡不着，太痛苦了！”记者随后留意到，每当汽车经过国道某几个井盖时，就会发出咚咚声，当连续多部汽车通过时，声响会变得更大。

此外，联合走访还发现，当前井盖严重破损问题也值得重视。在雅瑶中路，道路正在部分施工中，路中间破损的沙井盖让记者触目惊心，有的水泥井盖，四周的钢筋已完全裸露，铁皮翘起，有的井盖仅为铁栅栏，已凹陷明显，不适用于机动车道，急需维护更换。此外，还有两处井盖被临时用沥青封起。检察官表示，此前路过井盖看到已破损严重，此举可能为近日不得已而为。

　　盘点

　　花都三年收千余条涉井盖投诉　检察官建议形成常态化巡查机制

花都区检察官介绍，广州如今对井盖的管理已进入大数据时期，每个井盖都有自己的“身份证”，并明确责任单位。根据政务数据显示，花都全区共有超30万个井盖。2018年至2020年，广州12345热线一共收到花都区井盖相关投诉共1095条，投诉内容主要为：缺损、松动、噪音、设置不合理、堵塞等。其中51条投诉相关部门处理完后群众仍不满意，且处理时间较长，平均处理时间超过16天。

井盖的小问题，不及时处理极有可能变为威胁市民人身安全的大问题。去年11月，一名花都网友自诉开车经过一老旧井盖，上面的铁皮失修翘起来形成尖角扎破汽车轮胎，幸好并未造成严重车辆事故和人员伤害；去年10月，花都一位环卫工人一条腿陷进破损的沙井盖，小腿被铁支卡住动弹不得，最后在消防员与民警的救援下脱困。

走访结束后，记者通过观察和市民反映发现，很多井盖的问题存在已久，一直没有专人处理跟进，三年1000余条的投诉或为冰山一角。《办法》规定，市城市管理和综合执法部门负责广州市井盖设施管理的统筹协调、监督和考核工作。住房和城乡建设部门、交通运输部门、水务部门、工业和信息化部门、林业和园林部门、文化广电旅游部门、城市管理和综合执法部门、公安机关均具有相应职责。

花都区检察官建议，可在此基础上形成常态化巡查机制。待市民举报或者发生问题了再去处理，很可能为时已晚。同时可借鉴河长制，进行日常属地巡查，落实监督责任，及时发现处理有问题的井盖，保护群众脚下安全。

下一步，广州市检察院、花都区检察院将联合推进问题解决，督促典型问题整改。针对日常维护的难点和及时发现整改的时效，广州市检察院、花都检察院将和南都联合发起沙井盖安全圆桌会议，形成维护共识。

南都点评

井盖虽小，实则关乎每一个人“脚下的安全”。仅2019年，全国因窨井施工、管理、养护不当致人伤亡案件就有155件，死亡16人。广州刚通过了《办法》，明确了井盖维护管理责任人，还明确了井盖设施规范，下一步应该关注如何贯彻落实其中的规范，进一步排查、维护、更换不合规的井盖，并定期全面检查井盖使用情况。南都希望，相关职能部门切实维护社会公共利益。而对于花都区沙井盖现状，南方都市报将和检察机关一起持续关注改善结果。

报料征集

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——2018年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

采写：南都记者 黎玉莹 王瑜玲 吴笋林 实习生 张馨逸

视频拍摄：

实习生 张馨逸