要像重视消防一样重视AED 建议广东可先行试点立法

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朱列玉

全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任

今年的全国两会，全国人大代表朱列玉带来了一份建议：在地铁车站等公共场所大量装备心脏骤停除颤器。

近年来猝死事件频频点燃热搜，社会中出现大量配备自动体外除颤仪(AED)的呼声。在接受南都记者采访时，朱列玉表示，目前全国层面尚未出台统一强制配置AED的要求，应该像重视消防那样来重视AED，配备AED会对挽救生命起到很好的帮助作用。

　　谈AED装备问题

写字楼每楼层都应安装AED

南都：AED配置也是近几年全国和地方两会代表委员关注的热点话题。在你看来，如何解决大量装备AED及维护所需的经费？

朱列玉：这个经费应该不是很难，AED并不昂贵，主要还是重视程度不够。这就像建筑物的消防设施。我们投资一个20亿、30亿元的建筑物，可能消防设施都要几千万甚至上亿元。你说大楼是不是一定会着火？实际上这个概率还是很低的，甚至比发生心脏骤停的概率要低很多，但我们每年都有大量的消防投入。

在这点上，我们广州做得就非常好，给地铁装了很多AED。不仅地铁要装，公交车站、公交车，飞机场、飞机，火车站、火车上都应该装。对于这项经费，国家应当有一些规定。比如，要求航空公司在飞机上配备AED；要求火车站运营者配备AED等。

南都：如何鼓励或推动工作场所配备AED？

朱列玉：确实，不仅人员密集的地方，写字楼、会议室都应当装配备AED，而且每一个楼层都要装。如果像重视消防那样来重视AED，对挽救生命会起到很好的帮助作用。

我认为这方面还是应当有一些强制性规定比较好。比如，在大楼报建的时候，就要算进这项预算。到大楼验收时，就要核验有没有装AED。同理，新建火车站、汽车站时，也尽量把预算做进去。对于已经建成的大楼，现在应该逐步配备起来。这样慢慢建立起AED的急救体系。

　　谈AED知识普及问题

可以分阶段进行AED科普教育

南都：除了硬件上的配置，我们还面临怎么向公众普及的问题。在你看来，如何提高市民学习急救的意愿？

朱列玉：我觉得也可以对标消防，平时有一些演习。AED最大特点是可以自动运行，对多数人来说只需简单培训便能操作。因此，AED正确使用方法的普及可以分阶段进行。

对于地铁、车站、机场、码头等公共场所的相关工作人员可先行培训，然后再通过政府联合当地急救中心或红十字会进学校、进社区、进机关、进企事业单位，对市民进行培训，再利用网络社交媒体等多种途径进行相关知识的普及，从而实现应急救护知识培训全覆盖，真正发挥AED的救命作用。

南都：早在2010年，《海南省红十字会条例》就将AED写入地方法规。在你看来，全国及地方层面，是否有必要为配备AED立法？

朱列玉：我觉得海南的立法非常好，也非常超前。我感觉最好有一个全国性的立法，让全国的有关地方都能配备AED。如果全国立法还不够成熟，可以在一些经济发达的省份先进行试点。比如说，我们广东可以先搞起来。

采写：南都记者 宋承翰 李玲 发自北京