广州中考体育“国测”，来者有份未必皆大欢喜

　　5月9日，广州市教育局发布“关于广州市初中学业水平考试体育与健康考试《国家学生体质健康标准》成绩计分延续以往做法公开征求意见的公告”，学生初中3年均参加《国家学生体质健康标准》测试拟可得10分。

　　已经引发全城热议的“国测”10分之争，虽说是“延续以往做法”，却似乎有了新的标准：按照正在征求意见的公告，学生初中3年只要参加《国家学生体质健康标准》测试，就可以拿到10分的满分。

　　在此之前，该部分测试主体、标准的不统一曾遭诸多家长诟病。据多家本埠媒体报道，此前广州市未对中考体育中占了10分的《国家学生体质健康标准》测试进行统一测试和统一标准，“市属学校由第三方机构严格测试，区属学校只需进行抽测，而其他学校则是自行举行测试”，导致各校“考核猫腻多，水分大，考生分数差异太大”，因此引发部分家长群起呼吁。

　　从疑似测试标准不统一到最新的“来者有份”方案，纳入中考成绩的这个“国测”10分，还真是一波三折。现在看来，新版“来者有份”方案是对此前家长反馈的回应，试图以几乎“一刀切”拉平的方式来消弭当下的争议。

　　只要参加测试就得分，而且就能得满分，这种办法看起来是部分解决了此前各校测试标准不一的问题，但却也实实在在地给一部分体育成绩优异考生带来新的不公平——无法因自身体育成绩的真实状况在这部分与其他考生拉开(或补平)更多的差距。

　　“来者有份”的新标准，恐怕很难说是一份“你好我好大家好”的稳妥方案，而只是起到某种即时消弭争议的作用。

　　不仅如此，平均主义的“国测”计分标准，事实上也让体测引入中考、督促和鼓励考生平日积极参加体育锻炼的初衷打了很大折扣。按照此前的制度预设初衷，体育(包括“国测”结果)纳入中考成绩，是为了提升学生体质健康水平和鼓励学生积极参与体育锻炼。当然，客观上也可能只是增加了体测的应试属性，“体测考什么就加多几个培训班”的做法，恐怕已不在少数。

　　而从公共决策的视角有必要深究，在看似拉平的“国测”计分标准背后，诸多学生家长此前反映的不同属性学校“国测”标准不一的问题，究竟是否存在？

　　从4分到10分，扎扎实实在提高的“国测”分值，和一句“延续以往做法”所引发的家长恐慌，直接指向的是“国测”的具体组织和执行办法。新冠肺炎疫情等不可抗力因素，似乎也无法成为各校测试场地、环境以及“组织方式”不一的全部理由。“延续以往做法”中的“以往做法”究竟长什么模样，不能一直停留在家长群里揣测、传言满天飞而媒体也无从核实的状态，这本应纳入政府信息公开的范畴，而且应该是细节公开、主动公开。

　　更何况，以向第三方机构购买服务的方式进行的“国测”项目，也切切实实涉及数额不菲的公共财政支出。不论是之前传言中的只测市属学校(客观上导致测试标准不一)，还是现在的一律抹平方案，第三方购买服务的具体内容以及质量，同样需要给公众一个清楚的说明。

　　事关相当大一部分群体的切身利益，公共决策的制定、具体标准的执行，都应当有事先的意见征集和公示，而不是中考在即时才有“临门一脚”。越迫切的利益相关，越需要细致的信息公开，而不是藏之深山、遮遮掩掩。

　　“国测”10分之争，看似分值有限，但对涉事考生和家庭而言，却已然称得上兹事体大，其中涉及的考试公平问题，更是十分重要，大意不得。