PPI下半年同比涨幅将有所回落

　　↑ 国家发改委新闻发言人金贤东。

　　5月18日上午，国家发改委召开5月份例行新闻发布会，会上就近期大宗商品涨价情况、支持民营经济发展、进一步稳定和扩大消费等热点话题答记者问。国家发改委新任发言人金贤东首次亮相。

　　热点

　　　　大宗商品涨价

价格将逐步回归供求基本面

　　针对近期钢铁、有色、煤炭等大宗商品价格大幅上涨的问题，金贤东表示，近期，部分大宗商品价格大幅上涨，主要是由于国际大宗商品价格上涨、全球流动性宽松以及市场预期等因素叠加影响。大宗商品价格上涨对我国的影响有利有弊，一方面有利于提升上游原材料企业盈利能力、降低债务风险，另一方面也会导致中下游制造业经营成本上升，影响行业效益。

　　今年4月，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨6.8%；前4个月PPI同比上涨3.3%。从未来走势看，受国际大宗商品价格传导效应以及去年同期低基数等因素影响，近几个月PPI涨幅还可能进一步扩大，二季度PPI同比涨幅可能继续走高。但随着价格信号对原材料生产流通的引导作用持续释放，大宗商品价格将逐步回归供求基本面。预计全年PPI同比涨幅呈“两头低、中间高”的走势，下半年同比涨幅将有所回落。

　　对此，国家发展改革委已会同有关部门，出台了调整完善钢材进出口相关政策，加强期货市场监管。接下来将统筹国内国际两个市场两种资源，切实加强供应保障。目前，国家发展改革委与市场监管总局正在联合调研钢材与铁矿石等市场情况，进一步了解行业动态。下一步，国家发改委将继续会同有关部门，持续加强监测预警，强化市场监管，采取针对性措施，切实维护市场稳定。

　　支持民营经济发展

完善混改政策，加快推动混改试点落地

　　对于如何持续优化民营经济发展环境，支持民营经济发展。金贤东表示，将加大民营企业融资支持力度。一是持续支持民营企业市场化法治化债转股，帮助民营企业渡过难关。二是进一步支持民营企业发行债券，加大“信易贷”模式推广力度，着力破解民营企业融资难题。三是稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，有效盘活基础设施存量资产，吸引各类资金参与，形成存量资产和新增投资的良性循环。

　　在拓宽民营企业投资空间方面。金贤东表示，进一步完善混改政策，加快推动混改试点落地，以更大力度支持民营企业参与混合所有制改革。深入落实交通基础设施、环保、鲜活农产品流通等领域支持民营企业发展的具体举措，着力降低民营企业市场准入门槛。

　　稳定和扩大消费

探索建立消费投诉信息公示制度

　　对于进一步稳定和扩大消费，金贤东表示，将通过提升实物消费、发展服务消费、培育新型消费、拓展城乡消费、优化消费环境等方面发力。

　　在优化消费环境方面，将推进产品、服务品牌和标准建设，保护发展中华老字号，不断提升供给质量。建立常态化的消费环境测评体系，探索建立消费投诉信息公示制度，大力推进消费纠纷多元化解决机制建设，持续深入开展反不正当竞争执法等专项整治，着力营造安全、放心、诚信的消费环境。

　　南都记者关注到，“探索建立消费投诉信息公示制度”、把消费投诉集中晒出来，让公众消费维权有力、让公众消费前有信息参考，被视作是营造安全、放心消费环境的关键一招。就此，广州白云区等地已有相关试点和探索。

　　碳达峰碳中和

加快推进顶层设计文件制定

　　金贤东说，国家发展改革委正加快推进碳达峰、碳中和顶层设计文件制定，研究各行业各领域碳达峰、碳中和政策措施。

　　社会各方面高度关注碳达峰、碳中和相关工作进展情况。金贤东在当日召开的5月份例行新闻发布会上说，国家发展改革委正在抓紧编制2030年前碳排放达峰行动方案，研究制定电力、钢铁、有色金属、石化化工、建材、建筑、交通等行业和领域碳达峰实施方案，积极谋划绿色低碳科技攻关、碳汇能力巩固提升等保障方案，进一步明确碳达峰、碳中和的时间表、路线图、施工图。

　　他表示，下一步，将按照整体部署、系统推进、分类施策、重点突破的原则，加快构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，深入推进二氧化碳排放达峰行动，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，加快实现生产和生活方式绿色变革，推动2030年前全国碳达峰目标如期实现。

　　营商环境排名

多地叫停 严禁借评价收好处费

　　南都记者关注到，近日已有多地叫停委托给第三方的营商环境评价排名项目。金贤东谈道，当前社会上以“国家”“中国”名义发布的营商环境评价排名数量众多，相关评价大多属于学术研究，采用的指标体系、评价方法、数据来源等与通行做法存在较大差异。有的使用“权威”“官方”等词语误导社会公众，有的过度强调得分排名、组织颁奖仪式，还有的借机搞培训、收取参会费用。

　　按照要求，对于没有得到国家认可、授权，或仍处于学术研究、理论探索阶段的营商环境评价，组织开展评价的相关主体需明确研究属性、规范相关表述，避免对社会公众和市场主体产生误导。

　　与此同时，国家发改委也将持续加强相关信息的发布解读。去年国家发改委首次发布《中国营商环境报告2020》，这是全国营商环境评价领域的首部国家报告。下一步，将持续加大发布力度，指导和帮助参评城市及时掌握本地营商环境总体水平、存在的短板弱项、改进方向等，为各地持续优化营商环境提供决策参考。“需要说明的是，国家发改委组织的营商环境评价以深化改革为导向，坚持以评促改、以评促优，不设‘排行榜’‘奖牌榜’，更不会向任何城市、单位收取费用。”金贤东说。

　　他还特别谈道，希望社会各界共同加强监督，如果发现以“中国营商环境评价”名义或国家发展改革委名义，收取参会费、培训费或谋取其他利益的行为，请通过适当方式反馈至发改委。“我们将会同有关方面进行查处，坚决斩断营商环境评价背后的‘利益链条’，严格禁止借开展营商环境评价之机，向地方政府、市场主体收取参会费、培训费，严格禁止以提升名次、颁发奖项为名，向地方政府、市场主体收取‘好处费’‘赞助费’。”金贤东表示。

　　链接

　　国家发改委

新任新闻发言人亮相

　　昨日，国家发改委新任发言人金贤东首次亮相，与新闻媒体和公众见面。今年年初公布的中央部委新闻发言人名单显示，国家发改委共设4位新闻发言人，分别是：国家发改委秘书长赵辰昕、国家发改委政研室主任袁达、国家发改委国民经济综合司司长严鹏程、国家发改委政研室副主任孟玮。

　　作为“新面孔”，金贤东在发布会开场旋即自我介绍：“我是金贤东，是委党组新任命的政策研究室主任，兼任委新闻发言人。这是我第一次参加新闻发布会，很高兴与大家见面。借此机会，先向大家多年来对发展改革新闻宣传工作的关心、支持和帮助表示衷心感谢，希望大家今后能够一如既往地支持我们的工作。”

　　公开信息显示，金贤东此前是国家发展改革委综合司副司长，他有着丰富的经济社会政策制定工作经验，曾先后担任国家计委综合司助理调研员、中央政府驻香港联络办公室经济部调研员、国家发改委综合司处长。2011年，他还赴浙江嘉兴任市长助理。

　　南都记者了解到，此前担任国家发改委政研室主任的袁达，日前已调任综合司。公开报道显示，5月14日，袁达以国家发改委综合司司长的身份赴长春调研。

　　问答

　　国家发改委答南都：

今年将投20亿

补全民健身设施短板

　　“健身去哪儿”的问题，在接下来的5年有望得到较好的解决。金贤东在会上，就全民健身设施补短板答南都记者问。据介绍，为充分发挥中央预算内投资的引导和撬动作用，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系，加快体育强国建设，近期，国家发展改革委、体育总局联合印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》。重点聚焦群众身边的健身设施，坚持绿色、低碳、实用的建设理念。在建设任务上，“十四五”时期，中央预算内投资重点支持体育公园、全民健身中心、公共体育场、社会足球场、健身步道、户外运动公共服务设施等6类项目建设，其中，体育公园、健身步道、户外运动公共服务设施是“十四五”新增支持方向。

　　金贤东介绍，今年首先将加大资金支持。2021年，国家发展改革委将安排中央预算内投资20亿元，支持以上6类项目建设。目前，各地正在抓紧编报投资计划建议方案，国家发改委将及时下发投资预算，督促地方加快开工建设，保证项目建设质量，同时完善配套政策。各地对体育公园的建设积极性很高，储备了很多项目。为此，国家发改委正在研究起草《关于推进体育公园建设的指导意见》，按人口规模分级制定建设指导标准，完善规划布局、土地利用、资金支持等政策措施，为体育公园建设营造良好的制度环境。

　　采写：南都记者 程姝雯