公务员对赴内地挂职交流表示期待

　　香港公务员总工会主席冯传宗（左）在为接种疫苗做宣传。受访者供图

　　近期，香港特区政府行政长官林郑月娥在接受央视采访时表示，将与包括深圳市等广东省、市政府签订协议，让香港公务员到内地挂职交流，引发多方关注。

5月26日，香港公务员总工会主席冯传宗接受了南方都市报、N视频记者专访。他表示，虽然香港公务员赴内地交流计划已开展多年，但能够参与国情教育的公务员人数比例仍然很低，交流时间也很短，“港府组织大规模的香港公务员赴内地挂职交流尚属首次，是一次具有突破性意义的新举措”。他也透露，绝大多数公务员对于赴内地挂职交流表现出十分正面的期待。

资料显示，香港公务员总工会为香港公务员组织，下有58个盟会，共有约4.3万会员，遍布高中低级、文职及纪律部队公务员。

　　去年受疫情影响

大量中前线公务员未获交流机会

　　南都：香港公务员赴内地交流计划开展近20年。你了解到的交流形式有哪些？你如何评价相关成果？

　　冯传宗：目前，公务员事务局为公务员提供的赴内地交流形式，包括参与内地国家事务研习课程、组织专题考察团以及交流活动。在参与人员方面，主要集中在中高级公务员。例如，首长或政务官级别的公务员通常去国家行政学院参加培训；月薪级别在8万港元以上的高级公务员，则去清华大学等高校学习；一些中级公务员及来自纪律部队的人员，被安排到上海及广州等其他城市高校接受培训。培训的时间多为7-14天。

　　虽然香港公务员赴内地交流计划已开展多年，但能够参与国情教育的公务员人数比例仍然很低，交流时间也很短。根据相关数据，香港有约19万名公务员，2019年有2.2万人参与国情教育，到了2020年受疫情影响，参与国情教育的公务员为约7100人，大量中前线公务员未获得赴内地交流的机会。

大规模赴内地挂职交流尚属首次

　　南都：近期，特区政府行政长官林郑月娥透露，计划让香港公务员到内地挂职交流。这是否为一项加强交流的新举措？

　　冯传宗：过去香港已有个别政府部门公务员前往内地挂职，比如香港房屋署公务员去内地的国土资源部挂职，以及一些工程部门的公务员，但这些挂职通常是以项目为基础，主要集中在高级公务员或专业性较强的公务员。可以说，港府组织大规模的香港公务员赴内地挂职交流尚属首次，是一次具有突破性意义的新举措。

　　近年来香港遭遇的一系列风波，港府尤其感到需要切实加强香港公务员的国家意识。我相信，未来相关挂职安排全面开展后，将有更多中前线公务员可以去大湾区内地城市挂职学习。

　　南都：作为公务员，你是否曾参与赴内地交流的相关计划？是否可以说说你的经历和感受？

　　冯传宗：得益于作为香港公务员总工会成员，我曾3次前往位于北京的国家行政学院，参与为期10天的香港工会公务员国情研习，首次在2007年，最近一次在2019年。研习期间，我们有幸获得学院教授及中央层面的高级顾问为我们授课。

　　我认为整个国情研习班对我非常有用，让我们得以深入理解祖国政策、经济等内容，掌握祖国发展新动向，也让我深刻体会到国家发展一日千里的势头，从而反思香港公务员在当中的角色和作用。

加强香港公务员国情教育非常必要

　　南都：对于组织公务员到内地挂职交流的新措施，你有何评价？

　　冯传宗：过去，香港公务员队伍一直以廉洁、高效、专业、公正及守法闻名于世，但近年来随着香港深层次矛盾不断激化，香港公务员团队在过去一段时间也受到市民批评，包括公务员体制官僚、政策不到位、在风波中表现也缺乏担当等，未能有效解决深层次矛盾及民生问题。我认为，加强香港公务员国情教育，增强国家意识非常必要，公务员总工会全力支持港府开展公务员赴内地挂职交流。

　　南都：香港公务员对赴内地挂职交流的计划有何意见和声音？

　　冯传宗：绝大多数对于赴内地挂职交流表现出十分正面的期待，事实上，随着“爱国者治港”原则的落实和选举制度的完善，香港社会已进入新的时代。香港公务员也很希望把握这次机会，向关心的市民表达香港公务员有作为和担当，愿意提升国家意识，帮助香港更好融入国家发展大局，成为支持“一国两制”行稳致远的重要力量。

　　新闻背景

　　内地与香港公务员之间的交流互动已有近20年历史。自2002年起，香港特区政府便先后与上海、北京、杭州市政府和广东省政府等合作举办“内地与香港特区公务员交流计划”。根据这项计划，香港与内地省市互派公务员暂驻对方机构，为期4至8周，借此交流经验和专业知识，加强彼此联系沟通，从而扩阔视野、增广见闻。在暂驻对方机构期间，参与的公务员可透过简介会、培训、会议、座谈、经验交流会和实地考察等，了解暂驻机构的运作方式，但交流人员不会在暂驻机构担任实质职位或职务。

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　　港府拟将修毕内地培训课程

作为公务员长期聘用条件

香港与内地公务员交流持续深化，广州定向招录的4名港澳籍公务员入职

　　广州首批定向招录的港澳籍公务员日前已有4人正式入职。据悉，除了在公务员招考时定向录取内地高校毕业的港澳优秀应届生，广州还正在试点在公职机构招聘港澳籍人才。与此同时，去年11月，深圳也首次开放5个职位定向选拔港澳优秀应届毕业生。

　　香港特区行政长官林郑月娥近日在接受央视采访时也称，将与广东省、深圳市等签订协议，让香港公务员到内地挂职交流。香港公务员事务局局长聂德权表示，未来希望引入规定，要求公务员必须在三年试用期内修毕内地培训课程，方可获长期聘用。

穗正试点在公职机构招聘港澳人才

　　据了解，在广州定向港澳籍应届毕业生招录的公务员中，4位香港籍青年被录用，分别在南沙、天河、黄埔、海珠区任职。

　　南都记者从相关负责人处获悉，除了在公务员招考时定向录取内地高校毕业的港澳优秀应届生，广州还正在试点在公职机构招聘港澳籍人才。南沙新区产业园区开发建设管理局去年吸引4名港澳青年成功入职，成为首批招聘港澳青年的公职机构之一。

　　此外，2020年11月，深圳市委组织部和深圳市人力资源保障局也发布了《深圳市服务“双区”建设专项招录公务员公告》，首次开放5个职位定向选拔港澳优秀应届毕业生，涉及医疗监管、行政综合、城市规划、金融发展与监督和涉外管理领域。据报道，该5个职位最终吸引446名港澳人士报名，其中离香港较近的福田区福保街道办的一岗位吸引244人报考，成为热门岗位。

港府约75%的首长级人员都曾到内地交流

　　南都记者了解到，目前，香港与内地的公务员交流正持续深化。去年12月30日，香港公务员事务局在回答南都、N视频记者提问时表示，过去数年，港府持续增加公务员到内地参与国家事务研习课程的名额。目前，港府约75%的首长级人员都曾到内地交流。该局透露，香港和内地就公务员交流制定的计划已扩大至大湾区内的九座城市，港府本年度在这一方面安排的预算大约有100万港元。

　　今年4月12日，香港公务员事务局局长聂德权在出席立法会财务委员会特别会议时透露，目前，港府中高级及首长级人员到内地培训的名额已增至1000个，下一步希望名额继续增加，让较为基层的公务员也能参与，实现全覆盖。他还指出，未来希望引入规定，要求公务员必须在三年试用期修毕内地培训课程方可获长期聘用。

　　出品：南都即时

本版采写：

南都记者 余毅菁