强化电力保供,开源节流为重中之重
短评
日前,广东省发改委发布《关于进一步完善我省峰谷分时电价政策有关问题的通知》(以下简称《通知》),自10月1日起,广东省将拉大峰谷电价差,峰平谷比价从现行的1.65:1:0.5调整为1.7:1:0.38。
广东的峰谷分时电价调整,是在全国部分地区出现电力紧张的大背景之下所推出的措施。而广东,正是情况较为严峻的地区之一。
我国主要发电方式仍为火电,其上游市场的煤炭价格高企,导致电力企业发电意愿不足,传导至终端即出现电力紧缺的情况。具体到广东,亦与持续高温导致电量负荷加大有关。近日广东气温最高达34℃-38℃,较往年同期偏高3℃-4℃,而气温每升高一摄氏度,电力负荷便将提高200万-300万千瓦。
据新华社报道,为了缓解用电紧张,广东各市已启动有序用电预案,多地工业企业实施“开三停四”甚至“开二停五”错峰用电。9月29日,广东省省长马兴瑞在全省电力保供工作座谈会上表示,近期有部分制造业企业向省里反映,电力供应持续紧张已经给企业正常生产经营活动带来一定影响,省委、省政府对此高度重视。广东迅速采取一系列有效措施,全力提升电力供应能力,电力供应紧张形势有所缓解。下一步将继续加强统筹协调,努力降低错峰用电负荷,最大限度减小对用电企业日常生产经营的影响。
针对某些地区出现未通知而拉闸限电,继而引发公众担忧冬季能源保供的现象,9月29日,国家发改委再度重申,坚守民生用能保供底线,坚决避免压限居民用能的情况发生。国家发改委同时强调,居民用电占全部用电不到20%,完全有能力、有条件给予全额保障。至于广东个别居民小区出现停电现象,广东电网亦表示,是由于设备检修等原因提前预设的计划停电,与有序用电无关,并指计划停电不是限电,供电部门通过转供电、不停电作业等技术手段减少对用户的影响。
总而言之,保证电力有效供应是重中之重。在电力紧张的条件下,要尽量减少对企业的影响,又要保住民用电力的底线,必须要“开源节流”。
“开源”方面,发电企业与煤炭企业签订电煤中长协议,有助于保障发电供热用煤。近日,山西已与14省签订煤炭保供合同,其中,中央驻晋企业将保供天津、福建、河北、广东、辽宁等5个省市。
至于“节流”,广东的措施分为两个方面。一方面,是调整公共景观类照明用电,例如,广州和深圳在国庆期间将不再安排灯光秀表演,并缩短亮灯时间和亮灯范围。另一方面,则是通过峰谷分时电价的调整,发挥电价信号作用,削峰填谷,提高电力的利用率。此次的调整提高了高峰时期的电费比率,相对地,也降低了低谷时期的电费比率,鼓励用电时间较为灵活的居民错峰用电,对于用电时间较为固定的居民,可能电费支出会有所上升,在用电紧张的状况下,希望亦能被理解。
调整分时电价,鼓励错峰用电,是电力供应紧张的背景下广东的应急措施。“坚守民生用能保供底线,坚决避免压限居民用能的情况发生”,强化电力保供,开源节流为当前工作的重中之重。