湛江化解12宗楼盘“办证难”问题

　　南都讯 记者吴璇 已建成入住，却因土地权属、开发商欠税、消防人防验收等各种原因无法办理房产证——“问题楼盘”的业主们苦不堪言。为推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，湛江市通过出台相关政策和措施，下大力气推进解决房地产历史遗留问题。今年以来，湛江市共成功化解12宗无法办理产权证的问题楼盘，2个因资金链断裂造成无法完工的问题楼盘也取得了较大进展。

　　标本兼治

以“交房即交证”为目标

　　“办证难”问题的产生，往往涉及多个部门，要解决这些历史遗留的“硬骨头”，必须协调好诸多部门。为此，湛江市成立了问题楼盘处置工作领导小组，由分管市领导任组长，统筹住建、自然资源、司法、税务等部门，压实工作责任，加强协调配合，统筹解决问题楼盘群众办证问题。

　　同时，湛江市制定印发了《湛江市2021年问题楼盘专项治理工作方案》《湛江市2021年房地产市场专项整治方案》，形成针对性指导意见，为各县（市、区）问题楼盘化解工作提供强有力的政策依据。通过简化审批程序，提高工作效率，确保依法依规、精准有力推进问题楼盘专项治理工作。

　　在诸多历史遗留问题中，有一类问题格外引起社会关注：业主买了房且已入住，但因楼盘的土地权属、开发商欠税、消防人防验收等各种原因，无法办理房产证。如何让业主们顺利拿到房产证？此次湛江本着“优先办证、依法整改、依法追缴、依法追究”工作原则，加快指导项目提供主体结构安全的相关资料，包括竣工验收合格报告、主体结构验收合格报告或符合要求的第三方结构鉴定安全报告等，依法依规办理完成后移交不动产登记中心办证。

　　湛江市相关负责人表示，在解决问题的过程中，湛江以标本兼治、举一反三的导向规范房地产市场发展。一方面，建立健全房地产开发项目主动跟踪管理和协同监管责任制，印发《关于规范预售行政审批办事指南的通知》，全面规范房地产行业监管。另一方面，以“交房即交证”为目标，深化不动产登记改革，优化登记办理业务流程，切实从源头解决办证难问题。同时，加强与银保监、金融、银行等有关部门联动，完善预售款三方监管协议，加强商品房预售款监管，维护购房人合法权益。

　　补齐短板

构建15分钟生活圈

　　除了解决“办证难”问题，湛江市今年以来还积极引导资源下沉社区，着力打造一刻钟便民生活圈，着力补齐社区商圈发展的短板，不断提高社区居民的生活便利化水平。

　　一方面，推进老旧小区改造优化环境。以“成街连片、区块整体”的理念，将相邻的独立小区、分散楼栋及周边区域纳入改造范围，统一规划、统一设计、统一改造、统一管理，构建15分钟生活圈。通过区块化改造，将零散、破旧、基础设施严重不足的老旧小区，改造成为设施完善、功能齐全、环境整洁、管理有效的完整居住社区。

　　今年以来，湛江还积极培育具有湛江特色的商圈（步行街），尤其是重点打造金沙湾商圈和万达商圈，进一步优化市场供给，丰富商业业态，提升商业质量，激活消费市场人气，促进商旅文体娱深度融合联动，打造以商业步行街、商圈为消费主阵地的商贸流通新格局，营造全天候、全时段、全行业、全领域的消费氛围，促进消费持续回暖向好，掀起新一轮消费高潮。

　　除了“硬件”的改善，湛江还注重“软件”提升。以居家养老服务中心为服务阵地，以长者服务需求为着力点，通过湛江慧养·智慧养老平台搭建沟通桥梁，借助“互联网+”智慧养老设备，根据家庭照护床位和长者主动要求，提供全天候的居家健康和安全监测服务。打通“最后一公里”的居家养老服务生态圈。