“澳门新街坊”，力争2023年8月前完工

　　横琴“澳门新街坊”项目建设如火如荼。 南都拍客 梁嘉俊 摄

　　11月16日下午，澳门特区行政长官贺一诚在立法会发表主题为“凝心聚力、共创新局”的《2022年财政年度施政报告》。贺一诚介绍，特区政府将以“防疫情、稳复苏、保民生、促多元、强合作、谋发展”为施政方针，2022年的施政主要任务是落实《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)》和《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。南都记者注意到，该份施政报告单列章节着墨粤港澳大湾区区域合作及横琴粤澳深度合作区建设。

　　推进横琴建设 横琴口岸二期预计明年底完工

　　在回顾2021年施政工作时，贺一诚提及，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》正式公布，横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌，横琴开发进入新的阶段。粤澳双方共同组建了深合区管理委员会和执行委员会，双方共同派出人员，体现共商共建共管共享的原则。

　　目前，《横琴粤澳深度合作区管理委员会工作规则（试行）》以及《横琴粤澳深度合作区执行委员会工作规则（试行）》已获审议通过。深合区各项工作顺利推进，实现有序衔接。

　　在推进横琴建设方面，施政报告还指出，目前已有高新科技及金融企业开展投资，或计划进入横琴发展。要编制发布高端人才、紧缺人才需求清单目录，制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施。推进“澳门新街坊”建设，有序开展主体工程和配套工程的建设，力争于2023年8月前完工。加快横琴口岸二期工程建设，预计2022年底完工。

　　“横琴‘澳门新街坊’是融合优质居住、教育、卫生、社会服务及商业等多功能的综合民生工程，可提供约4000个供出售的住宅单位及200多个只租不售的人才房，另提供约60个商业单位。2021年初项目已动工，各项工程进展顺利。”贺一诚说。

　　根据澳门特区政府新闻局消息，贺一诚在随后的记者会上指出，横琴粤澳深度合作区管理机构于9月17日揭牌，澳门管理团队已在横琴开展工作，两地合作和发展方向良好。

　　创新体制机制 完善粤澳两地职业技能认定机制

　　南都记者注意到，在该份施政报告列举的9大施政重点中，除了“共商共建共管共享，务实推进横琴建设”，还包括“积极推进区域合作，更好融入国家发展”。在该章节中，贺一诚表示，粤港澳大湾区是我国开放程度最高和经济活力最强的区域之一。推进高质量建设粤港澳大湾区的核心问题就是推动体制机制创新，促进人流、物流、资金流等要素更加高效便捷流动。

　　“在中央指导和支持下，将进一步加强政策协调和创新，加快推进金融、贸易、科创、通关、民生等重点领域的合作。推进落实粤港澳大湾区各项金融领域的政策措施，推动澳门企业善用有关自由贸易账户办理跨境资金汇兑业务，优化跨境缴费与结算系统。完善便利澳门居民到内地发展和生活的政策措施，加强大湾区消费维权合作，持续完善粤澳两地职业技能认定机制。促进调解在大湾区的运用。”贺一诚说。

　　贺一诚最后强调，澳门特区的发展离不开全体居民的共同奋斗。在中央的坚强领导下，澳门特区政府有坚定的决心和信心，不畏艰难，奋发有为，汇聚社会各界的智慧和力量，齐心协力应对前进路上的困难，不断推进特区各项建设事业，续写具有澳门特色“一国两制”实践的新篇章。

　　“务实推进横琴建设”具体举措

　　做好《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》实施方案起草工作。

与国家相关部委就深合区有关政策措施进行沟通，加快研究草拟深合区放宽市场准入特别措施、首批授权事项清单、鼓励类产业目录、金融支持深合区建设意见、分线管理海关监管方案等重大配套政策。按照深合区发展新要求，与粤方共同修编《横琴总体发展规划》。研究制定深合区土地出让管理办法。

　　大力发展促进澳门经济适度多元的新产业。

在梳理优化横琴原有产业政策基础上，加快形成适应深合区目标导向、资源禀赋的系列产业扶持政策，研究制定深合区鼓励类产业目录。聚焦深合区产业发展方向，出台优惠政策措施，吸引更多海内外优质企业及项目落户横琴，着力推动重点产业加快发展。

　　推进深合区中医药产业发展、推动现代金融业发展、推动澳琴旅游及相关产业的合作、落实税务政策保障、建立国际化招商引资机制、加强基础设施互联互通。

　　澳门要积极参与深合区的法制建设。

与粤方共同研究并推动制定深合区条例，为深合区长远发展提供制度保障。深化粤澳法律和司法交流与合作，完善多元纠纷解决机制，为深合区建设提供高效便捷的法律服务，营造稳定公平透明的法治化、国际化营商环境。

　　在确保横琴口岸综合安全的前提下，要积极推进人员、车辆及货物便利通关。

与粤方紧密合作，推进横琴口岸二期工程建设，构建车辆“大一站式”新型通关模式。制订完善《关于推进全面放开澳门机动车便利入出合作区工作方案》。

　　采写：南都见习记者 翁安琪 王诗琪 综合新华社