企业有诉求找“企莞家” 平均两个工作日内受理

　　2019年市民服务中心正式启用,成为东莞展示法治化营商环境的一张新名片。　南都资料图

　　2020年年初,东莞华美食品报建智能制造工厂因历史遗留问题受阻。其后,华美食品通过“企莞家”反映了该情况,问题很快得到解决。

　　2017年,“企莞家”平台上线。通过“企莞家”平台,企业不仅可以根据实际问题向政府部门提交诉求,还能直观了解问题的解决途径和最新进展。2021年8月,“企莞家”2.0版本上线,在原有基础上进行了全面优化提升。如今,“企业有问题,就找‘企莞家’”,成为东莞商界的共识。

　　“企莞家”的升级,是东莞不断提升营商环境的一个“缩影”。近年来,东莞紧抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设的重大机遇,把优化营商环境作为全面深化改革的头等大事,加快打造一流营商环境,激发市场主体活力,为高质量发展聚势赋能。

　　1 “企莞家”诉求办结率94.6%

　　2020年年初,东莞华美食品报建智能制造工厂因历史遗留问题受阻。彼时,正值公司拓空间谋发展的关键节点,拆除原有建筑对企业经营生产影响较大,也会大大影响企业智能制造工厂的投产进度。

　　其后,华美食品通过“企莞家”反映了该情况。东莞市倍增办高度重视,结合企业实际情况,通过“一事一议”方式协调解决,暂时保留原有建筑并同步实施报建,大大推进了企业项目的开工建设。此外,华美食品在扩建动工过程中存在千万资金缺口的问题,最终也通过“企莞家”平台会同东莞市金融工作局、茶山镇,对接相关银行顺利解决。

　　2017年,“企莞家”平台上线。该平台实行线下与线上相结合模式,实行市镇领导挂点服务、“企业服务专员”工作机制,建立重点企业“一对一”服务机制,对企业服务专员进行培训,全面提升企业服务专业化水平。

　　轻点鼠标,企业提交的问题在东莞市工信局信息中心的大屏幕上一目了然；刷刷手机,部门、镇街的跟进情况清晰掌握。通过“企莞家”平台,企业不仅可以根据实际问题向政府部门提交诉求,还能直观了解到问题的解决途径和最新进展。

　　“企莞家”打通了政企沟通渠道,全面对接企业所急所求,让企业诉求得到最快最有效的响应。企业所提交的诉求范围宽广,不管是政府专项资金的申请、融资贷款需求的对接,还是用地难题的沟通处理、员工子女的入学问题,都可以通过“企莞家”一站式解决。

　　2021年8月,“企莞家”2.0版本上线,在原有PC端的基础上,重磅推出为企业高管量身打造的“企莞家”微信端,将核心功能模块全面适配到手机微信端,企业可随时随地登录平台提诉求、看进度,在“指尖滑动”间全面体验政府便捷服务。

　　与此同时,全面提升“企莞家”的问题处置成效。通过线上线下协同处理,按“立即可以处理”“短期难以解决”“目前政策无法突破”的诉求分类推动解决。据统计,2021年1-11月份,新增企业诉求257条,平台诉求受理反应时间由2019年的平均5.9个工作日缩短到两个工作日,诉求办结率为94.6%,企业满意度达98%。

　　目前,“企莞家”注册企业数已超3.2万家,超5万名企业高管注册使用,成为东莞政企沟通最便捷的公共服务平台。“企业有问题,就找‘企莞家’”,已成为东莞商界的共识。

　　2 开办企业最快5小时“搞掂”

　　开办企业便利度是优化营商环境的重要指标。为解决企业办事难、办事慢的痛点、难点,提升企业开办的便利度,东莞市政务服务数据管理局联合市场监管局、公安局、税务局、人社局、公积金管理中心等部门,将原有的开办企业流程进行深化调整,全面推行企业开办线上线下“一网通办”、“一窗通取”。

　　2020年10月,“东莞市企业开办一网通办”平台上线。该平台全面整合了商事登记、刻制印章、申领发票和税控设备、社保登记、公积金登记以及银行预约开户等多项开办流程,实现企业开办1个环节、最快0.5个工作日办结,不仅实现了开办事项“非接触式办理”,办理时间和流程也大幅缩减。

　　2020年11月,开办企业“一窗通取”服务上线。在业务申请批准通过后,申请人到市民服务中心指定窗口,就可以一次性领取营业执照、公章、发票和税控Ukey的“大礼包”,实现开办企业全程“最多跑一次”。也就是说,上午线上提交资料,最快下午线下拿证到手,最快5个小时搞掂。

　　在2020年国家营商环境评价中,东莞“开办企业”一级指标,在全国排第18名,全省排名第三,紧随广州、深圳之后,位居全省地市级首位。

　　随着“出生障碍”的打破,东莞市场主体也不断壮大。截至2021年11月底,东莞各类市场主体达144.83万户,同比增长8.90%,连续8年保持10万户以上的增长,其中规模以上工业企业突破1万家,位列广东省地级市第一。

　　正是这百余万充满活力、蓬勃发展的各类市场主体,有力地支撑了东莞在2020年新冠肺炎疫情的困难挑战中稳住经济基本盘,仅用了三个季度就实现增速由负转正,有效推动全市发展行稳致远。

　　3 2589项事项实现“全程网办”

　　“现在办理施工许可比以前方便多了!”在东莞市民服务中心办事的叶小姐笑称,以前办理施工许可,需要先办理施工图审查备案,5个工作日才能出结果；办完审图备案后还要5天才能拿到施工许可。“现在可以直接申请施工许可,施工图审查直接网上上传图纸就行,无需备案,不到3天就拿到施工许可证了。”

　　2019年10月8日,东莞市民服务中心正式全面对外开放试运行。中心共进驻52个部门,设置270个窗口、151个综合窗口,上线超2700项政务服务事项,实现了市级政务服务事项进驻全覆盖；是全省进驻部门最多、进驻事项最多、综合窗最多的办事大厅之一,也成为东莞展示现代化都市形象、法治化营商环境的一张新名片。

　　此外,东莞还通过“窗口前移、市镇通收、跨镇通办”,打破地域限制,建立企业群众“全市通办、就近能办、异地可办”的政务服务新模式。

　　“原本想上午在东城办,下午去市中心办理其他业务。预约时看到‘全市通办’的提示,没想到在东城就办好了所有事项。”在东城政务服务大厅,张女士笑言,尝到了“全市通办”改革的“头啖汤”,成功办妥内资有限责任公司设立的所有业务。“不用多地跑,实在是太好了。”

　　2021年,东莞积极推进政务服务便利化,全市2589项事项实现“全程网办”,235项事项实现“全市通办”,791项事项实现“全国通办”,其中行政许可事项网上可办率100%、全程网办率97.21%,线上线下提升企业群众办事便利度。实现标准化梳理的事项2571项,占比84.4%,确保市镇办事标准统一、线上线下标准同步。

　　一手拿新家钥匙,一手领不动产权证。2021年6月,一批来自万科皇马郦宫的新业主在交房当天顺利领取了不动产权证,成为东莞新一批享受住宅项目“交房即发证”利好的置业者。

　　早在2019年,东莞“互联网+不动产登记”已领跑全国。目前,“不动产一天办”“1小时办”“交房即办证”已在全市推广。这是东莞不动产登记改革的创新成效,更是东莞在便民利企和优化营商环境上的持续努力。

　　2020年,央视发布《2019中国城市营商环境报告》,在经济活跃城市的营商环境综合排名中,东莞位居全国前五；在《2020年中国296个地级及以上城市营商环境报告》中,东莞紧跟苏州、珠海,成为入围前20的4座地级城市之一。

　　采写:南都记者　田玲玲　摄影:南都记者　刘媚