建议延长男性带薪陪产假 放开公务员35岁报考年龄限制

　　人物简介

　　蒋胜男

　　全国人大代表、温州大学研究员，知名作家、编剧，代表作有《芈月传》《燕云台》《天圣令》，2021年当选中国作家协会第十届全国委员会委员。

　　履职笔记

　　这是我第5年履职，我共提出三十多份建议和议案，今年提出12份。今年全国两会，我持续关注妇女儿童权益保障话题，我建议延长男性陪产假，改善女性面临职场婚育歧视。此外，我再次建议开放公务员录用的“35岁门槛”，呼吁反对职场恶性竞争。

　　我的愿望

　　开放公务员录用的“ 35岁门槛”，可以先从北上广等经济发达的大城市开始。

　　我建议，将男性带薪陪产假增加到30-42天，提高男性育儿参与度。

　　“35岁正好是一个人做事业最好的黄金年华。”2021年全国两会期间，全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男提出“关于取消国家公务员35岁报考年龄限制”的建议，引起广泛社会讨论。近日，蒋胜男在接受南都记者专访时表示，“我很少就同一个问题提两次建议。”但考虑职场“35岁危机”不单是几个下岗者的困境，还关系到人口就业、生育环境等重要问题，今年她将再次递交这一建议。

“其实整个社会在为企业的超额利润买单，这是不正常的。”蒋胜男说道。此外，她还带来一份关于改善产假、陪产假及育儿假规定的建议，在她看来，目前产假和陪产假的规定主要侧重于增加女性的假期，这加剧了生育对女性就业的不利影响。她建议增加男性的带薪陪产假，让男性也能够投入家务，与伴侣共处、育儿。

　　谈职场危机

　　放宽公务员报考年龄限制　可倡导全社会消除职场年龄歧视

　　蒋胜男最早关注这个问题是因为很多三十多岁被裁员工再就业时面临年龄歧视。蒋胜男表示，35岁失业人群具备一定工作经验，年富力强，还包括不少高素质人群。“如果连他们都没有安全感，那么整个社会的安全感可能是不足的。”

　　今年蒋胜男重提35岁“职场危机”，她认为这不仅是几个下岗者的困境，还关系到人口就业、生育环境等重要问题，甚至影响社会的稳定安全，是整个社会面对的问题。“我很少就同一个问题提两次建议。”蒋胜男说。

　　为什么要从公务员报考年龄入手来打破年龄歧视？蒋胜男表示，从公务员年龄限制入手，是因为这对于整个公务员群体影响较小，但随之而来的社会效应很大，不仅可以倡导全社会招工应消除职场年龄歧视，还对全民婚恋、生育、养老和社会心态都有着巨大的影响。

　　蒋胜男建议，开放公务员录用的“35岁门槛”，可以先从北上广等经济发达的大城市开始。“放宽年龄限制并不会让能力不足者进入公务员队伍，恰恰相反，可能部分岗位招录有丰富社会经验的人才，更能够扬长避短，发挥为人民服务的职能。这只是第一步，我希望未来当求职者遭遇年龄歧视时还可以对企业提起诉讼。”

　　谈工作制度

　　呼吁保障8小时工作制　企业普遍延长工时需劳动部门干涉

　　对于35岁年龄线上的个人，蒋胜男建议多努力提高，拥有一技傍身。对于整体，蒋胜男表示，如果劝所有人都努力，实际上会加剧整个社会的焦虑。“解决‘35岁危机’既需要个体的努力，更需要社会的努力。”

　　对此，她建议，首先要保障8小时的工作制，如果一个企业普遍延长工时，那么就需要劳动部门进行干涉。即使是员工自愿也不行，企业有责任把它恢复成正常的8小时工作。“还有那些两个人干了三个人的工作，领着三个人工资的情况，个人看似获得了工资的提高，实际却失去一个正常健康的作息。”

　　“其实整个社会在为企业的超额利润买单，这是不正常的。”蒋胜男说道，“我们改革开放40多年的奋斗，是为了提升整个社会的幸福指数。”

　　谈生育欲望

　　婚育问题带来的职场歧视　压抑着女性生育欲望

　　根据世界银行数据，2019年我国女性劳动参与率达到六成。蒋胜男表示，我国职业女性的比例是全世界最高的。但当一部分职业女性事业走到较高地位，面临晋升之际，领导可能考虑她们到要生二胎、三胎，休很长时间的假期，于是就把重要职业交给别人。

　　“让女性因为生育退出职场竞争，这并不合理。如果，普通家庭对女性教育投入逐步减少，我们对女性的权益保护又会倒流回去。”蒋胜男说道。

　　蒋胜男认为，当前人口出生率不断下降不是因为育龄女性没有生育意愿，而是她们生育欲望受到压抑，得不到支持和帮助。“如果只延长女性产假、育儿假，会导致她们遭遇就业歧视，反过来她们也会选择用脚投票，选择不生。”

　　“其实我这些年的建议都跟这个事情息息相关，比如推进法定婚检，反对离婚冷静期，完善抢夺、藏匿孩子拒执罪的司法解释，以及这两年提的解除公务员35岁年龄限制，都是为了让女性安心生孩子。”蒋胜男说道。

　　谈带薪陪产假

　　建议男性带薪陪产假增到30-42天　提高男性育儿参与度

　　蒋胜男认为，各地都在延长育龄女性产假，但与此同时男性陪产假只有十几天，甚至不到10天。“这似乎把人口增长变成女性独立承担的责任。”对此，她建议，将男性带薪陪产假增加到30-42天，提高男性育儿参与度。“这个天数其实是参考了女性42天产褥期，这正是她们非常需要配偶照顾的时期。”

　　此外，蒋胜男认为应该从国家层面统一制定产假、陪产假、育儿假等生育相关假期规定。考虑各省各地在经济、人口状况上有着差异，可以给予特别地区一定范围内增设奖励假期的权限；可以根据社保基金的承受能力、不同企事业单位的工作性质及实力差异、以及职业女性个体对生育的不同诉求，将产假分为强制性产假和弹性产假两部分。比如在法定128天产假期间，工资主要由社保基金支出。在此基础上，企事业单位可以将弹性产假作为一项福利，自行决定弹性产假天数以及是否发放工资薪酬，并明确写入内部制度。

　　采写：　南都记者 黄莉玲　受访者供图