“实现全年5.5%经济增长是有基础的”

　　昨日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍2022年1-2月份国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，1-2月份，国民经济恢复好于预期，为今年一季度开好局奠定了坚实的基础。

　　货物进出口总额同比增长13.3%

　　“从数据上来看，中国经济呈现出了阵阵的暖意。”付凌晖介绍，今年以来，随着稳增长政策发力，支持实体经济的力度加大，国民经济持续恢复，工业生产和投资消费增长加快，进出口增势良好，就业物价总体稳定，新动能成长壮大，民生保障有力有效，高质量发展稳步推进，积极变化明显增多。

　　数据显示，1-2月份，涉及工业、服务业、市场销售、固定资产投资、货物进出口总额等多项指标保持增长态势。其中，全国规模以上工业增加值同比增长7.5%，比2021年12月份加快3.2个百分点；全国服务业生产指数同比增长4.2%，比2021年12月份加快1.2个百分点；社会消费品零售总额74426亿元，同比增长6.7%；全国固定资产投资（不含农户）50763亿元，同比增长12.2%；货物进出口总额62044亿元，同比增长13.3%。

　　全国城镇新增就业163万人

　　发布会披露，1-2月份，我国就业形势总体稳定，全国城镇新增就业163万人，2月份全国城镇调查失业率为5.5%，比上月上升0.2个百分点，与上年同期持平；全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%；全国工业生产者出厂价格同比上涨8.9%。

　　付凌晖表示，在春节和冬奥消费带动、大宗商品销售和升级类商品销售加快、网上零售额助力作用等因素的影响下，今年以来市场销售明显改善，增速回升。“1-2月份商品零售额同比增长了6.5%，餐饮收入同比增长8.9%，仅餐饮收入增长拉高社零总额增速比去年12月份高1个百分点左右。

　　稳增长政策持续发力

　　“从1-2月份指标变化情况看，将进一步增强实现全年5.5%增长目标的信心。”付凌晖说，从当前面临的条件来看，实现5.5%的经济增长是有基础、有条件的。中国经济在持续恢复，发展韧性强、潜力大、动力足的特点比较明显。下阶段，稳增长政策持续发力，将有力促进经济稳定增长。

　　付凌晖表示，也要看到，当前全球疫情扩散蔓延，世界局势动荡不安，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性在加大，国内经济恢复仍不均衡，部分地区散发疫情的影响仍在持续，行业企业地区有所分化，企业成本上升的压力仍在加大，小微企业经营困难仍比较突出，经济持续恢复的基础尚不牢固，后期走势仍待观察，“要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放创新，推动高质量发展，确保经济行稳致远。”

　　解析

　　市场

　　春节、冬奥消费带动明显

　　上年同期，受到就地过年等因素的影响，长距离出行大幅度减少，今年虽然部分地方还存在散发疫情，但是疫情防控整体上更加精准。1-2月份长途出行明显增加。铁路、民航客运量比去年同期都是两位数以上的增长。加之冬奥期间冰雪产品的销售明显增加，带动了商品零售和餐饮业的增长。大数据显示，春节期间滑雪运动装备和冰上运动类商品销售也是成倍增长，冬奥会吉祥物冰墩墩也是“一墩难求”。

　　这些情况表明，我国消费市场韧性足的特点比较明显，消费规模扩大、消费结构升级态势没有改变。随着经济持续恢复，就业扩大，居民收入增加，社会保障改善，以及扩内需促消费政策效应持续显现，消费市场持续恢复态势有望延续。但是也要看到，近期国内多地疫情散发，对相关地区消费制约可能会增大，消费恢复基础仍不牢。

　　企业

　　中下游行业、小微企业经营压力大

　　“对工业增长我们还要保持一份清醒！”付凌晖在回答多位记者提问时，数次提到，大宗商品价格上涨，上游价格上涨幅度高，对中下游行业、小微企业的不利影响。

　　从1-2月份主要数据情况来看，主要生产需求指标出现明显回升，经济运行积极向好的势头在增加。但确实要看到，目前国际形势仍然复杂严峻，国际大宗商品价格高位波动，由于地缘政治冲突导致国际金融市场的不确定性也在加大。从国内来看，经济仍然处在恢复之中，不均衡的情况还是存在的。由于大宗商品价格上涨，上游价格的上涨幅度还是比较高，对中下游企业压力比较大，特别是一些中小型企业经营困难还比较突出。

　　就业

　　总量压力和结构矛盾仍存在

　　在生产需求改善的同时，城镇调查失业率为什么有所上升？付凌晖回答，这是季节性因素的影响。总的看，在经济形势改善的同时就业还是保持了总体稳定。

　　中国在春节后换工作的比较多，从历史来看，每年1-2月份，特别是2月份，都会出现季节性上升。随着工作逐步稳定，失业率到3月份后会逐步回落。

　　与历史相比，总体来看大学生失业率还处于较高水平。就业总量压力和结构矛盾还存在。今年高校毕业生将达到1076万人，总量创历史新高。同时，就业结构性矛盾仍然比较突出，高技能人才短缺，大龄低技能人才求职难，企业招工难和劳动者就业难并存。

　　房地产

　　下行态势减缓，房价降幅收窄

　　去年以来，受多重因素影响，房地产市场出现了一定的下行态势。但是从今年的情况来看，在各方面的共同努力下，持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场运行状况出现了积极变化，房地产下行态势有所减缓。1-2月份，房地产开发投资增长3.7%。

　　从房价指数来看，1月份70个大中城市住宅销售价格指数虽然环比下降，但降幅在收窄。《政府工作报告》也提到，要进一步推动坚持房住不炒，坚持推动稳地价、稳房价、稳预期，构建房地产发展的长效机制，加快推进房地产发展“租购并举”，进一步满足商品房市场正常需求，相信房地产市场平稳发展还是有基础、有条件的。

　　外贸

　　继续两位数增长，韧性显现

　　今年以来我国外贸增长韧性持续显现，去年我国进出口保持两位数增长，在高基数基础上，今年的1-2月份进出口继续保持了较快增长。1-2月份，货物进出口总额同比增长13.3%。

　　推动贸易增长的主要支撑因素有以下几个方面：一是国内生产供给稳定优势明显。从全球来看，我国疫情防控总体做得还是比较好的。生产秩序比较稳定，尤其是我国工业产业体系完备，配套能力强优势明显，企业在疫情条件下，适应外部需求变化能力在增强，有利于支撑出口增长。二是世界经济尽管受到国际大宗商品涨价等一些不利因素的影响，出现了一些不确定性，但总的来看，世界经济恢复态势没有改变，对中国的产品需求仍然在扩大。

　　综合：新华社、央视新闻客户端、国新办官网