去年前海合作区港企数量增156%,关区进出口总额增20.28%
前海深港国际金融城入驻金融机构 港资外资占三成
去年,党中央、国务院印发了《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。深圳市推进前海合作区建设方面取得了哪些成效?深圳市委常委、市政府常务副市长黄敏介绍,去年前海合作区地区生产总值同比增长10.5%,税收收入增长15%,关区进出口总额增长20.28%;新推出制度创新成果75项、累计685项,新增全国复制推广7项、累计65项。
网上政务服务能力评估连续三年居全国首位
黄敏表示,三年来深圳聚焦“五大战略定位”“三个阶段发展目标”和“五个率先重点任务”狠抓落实,先行示范区建设进入全面铺开、纵深推进阶段。目前《意见》部署的56项重点任务中,探索知识产权证券化等11项已经完成,海洋大学筹建等45项取得重大进展,5方面47条经验做法在全国推广,深圳先行示范作用进一步彰显。黄敏通报了深圳在高质量发展、创新动能、法治先行示范城市建设、现代文明城市建设、民生事业、生态环境等方面的发展数据。
2021年全市地区生产总值突破3万亿元,三年年均增长5.5%。质量效益显著提升,地方一般公共预算收入4258亿元,三年年均增长6.3%;单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放分别为全国平均水平的1/3、1/5。产业结构持续优化,规模以上工业总产值连续三年居全国城市首位,战略性新兴产业增加值占GDP比重39.6%、居全国大中城市首位,现代服务业增加值占服务业增加值比重提升至76.5%。
全市创新动能更加强劲,综合性国家科学中心、鹏城实验室建设取得新进展,光明科学城、西丽湖国际科教城、河套深港科技创新合作区、大运科教城等建设提速,全社会研发投入占GDP比重5.46%。开放型经济水平不断提升,进出口总额3.5万亿元,出口总额连续29年居内地城市首位;实际利用外资近110亿美元、三年年均增长10.2%。
在法治先行示范城市建设方面,深圳入选首批“全国法治政府建设示范城市”。获评全国首批营商环境创新试点城市,出台深圳经济特区个人破产条例、数据条例等全国首创性法规,制定全国首个行政复议保障标准,率先建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,积极创建国家社会信用体系建设示范区,在全国重点城市营商环境评价排名位居第二,在重点城市网上政务服务能力评估中连续三年位居全国首位。
港澳16类专业人士仅需备案即可在前海执业
去年,前海合作区在地港资企业数量同比增长156%,实际使用港资占前海实际使用外资93.8%。健全对港合作交流机制,与香港中华总商会、全港各区工商联等11家工商协会合作。支持港资企业拓展发展空间,出台产业集聚、金融业等政策,对港企按一般扶持标准的1.2倍执行。促进粤港澳青年交往交流交融,建成前海深港青年梦工场北区,拓展创业空间至13.9万㎡,新孵化创业团队87家;前海港澳青年招聘计划发布岗位1498个。促进大湾区基础设施互联互通,深圳机场卫星厅投入使用,深大城际、穗莞深城际(深圳机场-前海段)开工建设,深中通道、机场三跑道等加快推进。
在加快打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台方面,前海推进现代服务业创新发展,大湾区首个5G绿色低碳港口妈湾智慧港开港;前海企业所得税优惠目录拓展至五大类30项,2021年减税降负23.6亿元。加快科技发展体制机制改革创新,国家(深圳·前海)新型互联网交换中心上线试运行。打造国际一流营商环境,启动前海港澳e站通建设;德勤评估显示,前海营商环境跻身全球第一梯队。创新合作区治理模式,编制前海合作区总体发展规划、国土空间规划。
在建设高水平对外开放门户枢纽方面,前海持续深化与港澳服务贸易自由化,实现港澳税务师等16类专业人士仅需备案即可执业。扩大金融业对外开放,全国首批本外币合一银行账户试点、大湾区首批“跨境理财通”业务在前海落地实施,前海深港国际金融城签约入驻161家金融机构,其中港资外资占三成。提升法律事务对外开放水平,前海深港国际法务区启用,粤港澳大湾区国际仲裁中心挂牌成立。高水平参与国际合作,建设前海国际人才港,一站式提供451项国际人才服务。
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孟玮表示,国务院批复同意在深圳市暂时调整实施4部行政法规的相关规定,为游艇自由行实行免担保、国际船舶登记改革等提供重要法治保障。新制定个人破产条例、数据条例等7部经济特区法规,人工智能等一批新兴领域立法加快推进,有效填补相关领域制度空白。
“后续,我们将会同有关方面,指导深圳对综合改革试点进行全面总结,推动改革不断深化,取得更多成果。”她说。
采写:南都记者 黄姝伦 实习生 陈曼榆
摄影:南都记者 梁炜培
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