打造“青春湾区”“活力广东” 让青年在城市更有为

　　广州海珠湿地公园,桨板运动爱好者。　南都拍客　黄广龄　摄

　　青年发展型城市建设试点任务有哪些?为何会同步开展县域试点?中长期青年发展规划实施工作部际联席会议办公室(以下简称部际联席会议办公室)相关负责人近日权威解答:开展青年发展型城市建设试点有助于进一步普及青年优先发展理念,更好发挥青年的生力军和突击队作用,有效激发城市活力。同时,“旨在解决青年发展‘急难愁盼’问题,推动青年发展和城市高质量发展相融相促。”

　　青年发展型城市是指扎实推进以人为核心的新型城镇化战略,积极践行青年优先发展理念,更好满足青年多样化、多层次发展需求的政策环境和社会环境不断优化,青年创新创造活力与城市创新创造活力相互激荡、青年高质量发展和城市高质量发展相互促进的城市发展方式。

　　2021年底,广东省中长期青年发展规划实施工作联席会议第二次全体会议提出“打造‘青春湾区’粤港澳青年发展型大湾区,示范带动‘活力广东’青年发展型省份”的战略目标,并发布支持打造“青春湾区”粤港澳青年发展型大湾区建设的16条举措。

　　在省青年工作联席会议办公室(团省委)的积极倡导下,截至目前,全省21个地市均将青年发展相关内容纳入市党代会报告,其中12个地市党代会报告明确提出建设“青年发展型(友好型)城市”。青年与城市共成长共发展已成为我省多地发展共识,为我省推进建设青年发展型城市积累坚实基础。

　　接下来,团省委将把握青年发展型城市建设内涵,纵深实施中长期青年发展规划,推动青年优先发展理念与城市建设运营理念相融合,探索建设一批青年发展型县域、街道、社区、园区等,努力推出一批普惠性的青年发展政策。

　　广州

　　实施“青年民生实事”　试点无房青年融入城市

　　近年来,广州把提供发展服务与鼓励成才建功紧密结合,为青年提供筑梦圆梦空间,促进青年加快成长成才,促进青年发展与城市发展良性互动、同频共振,推进中长期青年发展规划纵深实施。

　　围绕“学、康、业、创、居”着力

　　《广州市中长期青年发展规划(2019-2025年)》印发以来,广州市委市政府坚持党管青年原则、青年优先发展理念,推进国家、省和市中长期青年发展规划深入实施——

　　在全省率先印发市级青年发展规划、召开市级规划实施联席会议、实现全市各区印发联席会议制度和召开区级联席会议全覆盖。

　　实施“广州青年民生实事”、开展来穗就业无房青年融入城市试点,将规划实施纳入市、区“十四五”发展规划纲要,有效丰富促进青年发展的政策和项目。

　　广州将如何建设“青年发展型城市”?将围绕这五个方面着力点和突破口发力。

　　“学”:立足培育堪当大任的时代新人,着力优化公平优质的青少年教育环境。

　　“康”:立足助力青少年茁壮成长,着力优化促进青少年身心成长发展的健康环境。

　　“业”:立足促进青年高质量充分就业,着力优化激励青年施展才华的工作环境。

　　“创”:立足引导青年创新创造,着力优化鼓励成功、宽容失败的青年创新创业环境。

　　“居”:立足保障青年婚育安居无忧,着力优化更好满足青年基本住房保障和婚恋交友及养老育幼需求的生活环境。

　　特别是聚焦青年就业、住房等民生“痛点”“堵点”,广州提出“2022年实现各类补贴性职业技能培训10万人次以上”“确保商品住宅用地配建公租房等政策性住房比例不少于10%筹集保障性租赁住房不少于13万套(间),推出供应公租房和共有产权住房不少于0.7万套”等实实在在的政策举措,让青年更有获得感、幸福感、安全感。

　　担当时代重任　贡献青春力量

　　广州提出,组织动员青年在建功“制造业立市”战略、推动高水平科技自立自强、助力“一带一路”战略等国际交流交往、服务港澳融入国家发展大局、构建共建共治共享新格局及推动更高水平城乡融合发展中体现勇毅担当,通过五个方面青春建功行动,团结带领全市广大青年更加坚定自觉担当时代重任,保持越是艰险越向前的大无畏气概。

　　在“双区”建设、“双城”联动创新创业最前沿,在对口支援、东西部协作、乡村振兴等主战场,在党建引领基层共建共治共享社会治理格局等社会服务各领域,在“一带一路”等国际交往大舞台上奋勇争先、勇往直前,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献青春力量。

　　接下来,广州将推动建设青年发展型城市试点各项工作落地见效,围绕就业等青年发展核心权益问题,强化高校毕业生等重点青年群体就业促进和服务。

　　深圳

　　宜居宜业吸引力强　打造5个“青年之城”

　　因为宜居宜业,深圳一直以来都是极具吸引力的城市,也是青年心中的理想之城。2017年,深圳在全国率先提出建设“青年发展型城市”。当年召开的深圳市委六届七次全会,正式决定建设“青年发展型城市”,这是对城市发展与青年发展关系的全新定位。

　　2021年,“建设青年发展型城市”列入深圳“十四五”规划和2035年远景目标建议,写进深圳市第七次党代会报告,成为深圳市委重大决策之一。

　　2022年,深圳再次提出新思路、新战略。团市委以先行示范之姿久久为功,擦亮“深圳对青年更友好,青年在深圳更有为”的城市名片,打造青年高质量发展的“深圳样板”。

　　深圳,把在全国率先提出的“青年发展型城市”建设,具象打造为五个“青年之城”——

　　筑梦追梦圆梦的青年梦想之城

　　向上向善向美的青年首善之城

　　宜居宜学宜游的青年首选之城

　　交流交往交融的青年友好之城

　　共建共治共享的青年幸福之城

　　近年来,随着以人才为支点的创新经济不断发展,深圳以其“敢为天下先”的气魄,将青年发展上升到前所未有的高度。

　　互联网机构2021年发布的《中国城市活力研究报告》《中国城市人才吸引力排名报告》显示,全国城市青年人口吸引力城市排名中,深圳位列第一,中国城市“95后”人才吸引力排名中,深圳位列第二。

　　2022年4月,深圳团市委发布“百件”青年民生实事。

　　在思想引领、就业创业、乡村振兴等领域提出了具体发展目标和有针对性的发展措施,聚焦青年学业进步、就业发展、身心健康、社会融入、婚恋交友等方面的贴心事、操心事。

　　佛山

　　注入“智能”+“动能”　打造特色工程

　　目前,佛山14-35岁人口为340.99万人,如何引领好青年、凝聚好青年、服务好青年,成为佛山建设青年发展型城市,加快新时代高质量发展的一道必答题。

　　“十三五”期间,佛山市全职引进博士2705人,全职引进硕士研究生18583人；从专业结构看,与佛山产业需求相匹配的理工科人才数量逐年增长,新增本科以上学历人才10万余人。

　　为做好试点工作,佛山将发布《佛山市青年发展型城市建设试点实施方案》,联合青年工作联席会议成员单位共同出台“预期成果、政策举措、实事项目”三份清单。

　　共青团佛山市委将积极运用国内顶尖“智库”资源,做好建设青年发展型城市的理论体系研究,为试点工作注入“智能”；结合佛山2022年度十大民生实事,探索青年发展实事项目,为试点工作注入“动能”,让佛山对青年更友好,让青年在佛山更有为。

　　未来,佛山市将更多从政策和项目层面入手出真招、出实招,实施“青聚工程”打造青年人才聚集平台、“青晖工程”打造青年双创发展平台、“青融工程”打造青年交流交往平台、“青盾工程”打造青年权益保护平台、“青彩工程”打造青年文化生活平台、“青尚工程”打造青年风采展示平台这特色工程,努力解决青年“急难愁盼”问题,在青年宜学、宜居、宜业等方面,形成一批可复制、可推广的实践经验,更好服务青年成长发展,充分发挥青年创新创造潜能,为助力佛山高质量发展和建设“新佛山”贡献青春力量。

　　东莞

　　东莞青年生逢其时,大有可为

　　2022年,东莞宣布人口过千万、GDP过万亿,正式迈上“双万”新起点,提出聚焦“科技创新+先进制造”,以更创新的想法和更有底气的姿态掀起制造业新一轮的“科技革命”。

　　东莞正在成为创新创业高地。2014年至2019年间,东莞每年新增青年创业者(25周岁以下)人数从1.2万人增长到2万人左右,孵化器数量、在孵企业数量、当年毕业企业数量、众创空间数量4项指标连续三年稳居全省地级市第一。目前,东莞R＆D占比排名全国第七,国家高企数量居全国地级市第二,科技创新综合竞争力挺进全国地级市第三,规上工业企业数量全国第二。

　　去年,《城市商业魅力排行榜》刷屏朋友圈。排行榜显示,在2021年的一级维度指标数据中,东莞城市人活跃度位居新一线城市第三、全国城市第七。今年,《2021年度中国城市活力研究报告》发布,东莞在全国10大热门迁入城市中排名第五。

　　据莞e申报及统计部门相关数据显示,东莞青年群体(16-35岁)总人数为575.34万,这让东莞成了全国最为年轻的城市之一。其中,外来人口数量占到青年群体总人数的91.2%。

　　在东莞,青年群体的画像是丰富和多样的。新产业、新业态也在这座城市陆续出现——电竞选手、网络主播、网络作家、快递小哥、外卖骑手……年轻人在东莞拥有了自己的多重身份和职业。

　　东莞制造的未来在青年,东莞青年要在先进制造赋能上建功立业。融入加快促进产业集群化、高端化、数字化、品牌化、绿色化的发展大局,书写“东莞先进制造”的青春答卷；用好“展翅计划”“圆梦计划”“青年人才驿站”等平台载体,走技能成才、技能报国之路,讲好“老制造”的“新故事”,提升自身职业自豪感,弘扬精益求精的工匠精神；同时,在“十百千万百万”人才工程2.0版实施之际,东莞青年将获得更大力度的人才扶持和更完善的人才保障。

　　统筹:易福红　杨存海　

　　采写:南方日报记者　陈理　薛屏　于羽佳　通讯员　岳青

　　综合　新华社　团中央　广州发布　深圳发布