扶持个体工商户，为广东高质量发展提供有力支撑

　　兔年新春伊始，广东900多万个体工商户收到了“开工利是”!

　　《广东省培育扶持个体工商户若干措施》于近日出台。措施共31条，整合了市场监管、税务、银行、财政、人社、发改等多个部门的最新扶持措施，提出落实增值税期末留抵退税政策，顶格实施“六税两费”减免政策，支持“个转企”等具体举措。

　　个体工商户，俗称“个体户”，名称不宏大，但在经济社会中占据的位置与发挥的作用却非同小可。

　　一方面，个体工商户单个规模很小，但总量规模巨大。以广东为例，目前广东拥有超过900万户的个体工商户，占全省1633万户市场主体一半以上，直接带动就业人口超过2500万。

　　另一方面，作为重要的市场主体，个体工商户下沉于基层，堪称我国产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用，是经济社会发展的重要力量。个体工商户能否健康发展关系到稳增长稳就业的底气。

　　党中央、国务院高度重视个体工商户发展。习近平总书记强调:“要高度重视支持个体工商户发展，积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题。”

　　当下，广东已打响高质量发展的发令枪，各行各业都在加速抢跑，重点项目重大平台建设如火如荼。抓大项目大平台，但也不忽略“毛细血管”和“神经末梢”，在高质量发展道路上，个体工商户不可或缺。

　　不难看出，31条措施是为广东广大个体工商户量身打造，因为它们针对的是个体工商户们的实际困难，呼应的是个体工商户们的发展诉求。

　　由于受到疫情等因素影响，目前广大个体工商户生存发展仍面临经营成本、经营场地、招工用工、融资等诸多方面的困难。

　　正视这些困难，在降低个体工商户经营成本方面，31条强调降低失业、工伤保险费率，缓缴社会保险费，降低水电气及经营场所使用成本，强化保险保障作用等政策措施，帮助个体工商户减轻经营负担。

　　针对个体工商户融资难、融资贵等问题，31条明确通过降低支付手续费用提供更多信贷支持，降低融资成本，推进实施创业担保贷款以及贴息政策，加强征信管理服务，便利外汇业务线上办理等政策措施，为个体工商户提供更多的金融支持，多措并举缓解资金压力。

　　在减轻个体工商户税费负担方面，31条提出持续贯彻落实减税降费，抓实增值税期末留抵退税、增值税减免及优惠、契税优惠，顶格实施“六税两费”减免，顶格实施重点群体税收减免等政策，加大对个体工商户的支持。

　　在优化个体工商户营商环境方面，31条明确支持个体工商户直接变更经营者，落实港澳台居民申办个体工商户政策，推进市场监管领域信用监管，营造公平有序的市场环境等措施，为个体工商户生产经营提供更加稳定公平透明可预期的营商环境。

　　可以期待，为广大个体工商户量身打造的“大礼包”必将助力其减压提质。以往经验表明，对个体工商户等小微经济体的帮扶会产生较大的边际效益，这与小微经济体的自身特点密切相关。由于中间环节少，特定政策帮扶的拉动力很大，往往可以带动个体工商户扩大生产、增加收入，进而形成投资、生产、消费的良性循环。

　　有理由相信，得到大力扶持之后，市场嗅觉敏锐的个体工商户在高质量发展之路上将跑得更快。

　　事实上，中国改革开放波澜壮阔的历程已经证明，个体工商户发展得好，完全可以成长为商海巨头。广东有900多万个体工商户，这是一片发展的蓝海。让个体工商户不断发展壮大，就是在为广东高质量发展提供有力支撑。