我国经济韧性强、潜力大、活力足，社会生产生活秩序正快速恢复正常

　　3月3日，全国政协十四届一次会议新闻发布会举行，大会新闻发言人郭卫民向中外媒体介绍本次大会有关情况并回答记者提问。IC供图

　　发布会上，南都记者宋承翰提问。　视频截图

　　防控措施放开后，中国经济是否会迎来强劲复苏?如何切实保障国企和民企公平竞争?如何评估中国今年的就业形势?

　　3月3日，全国政协十四届一次会议举办首场新闻发布会，大会新闻发言人郭卫民回应上述热点问题。

　　郭卫民表示，我国在市场规模、产业体系、人力资源等方面具有雄厚基础，经济韧性强、潜力大、活力足。随着疫情防控政策的优化调整，社会生产生活秩序正在快速恢复正常。

　　热点问答

　　经济复苏

　　今年春节期间全国国内旅游出游超3亿人次

　　中国经济在过去三年受到新冠疫情影响，防控措施放开后，中国经济是否会迎来强劲复苏?郭卫民表示，委员们普遍认为，2022年我国努力克服复杂严峻的国际形势、新冠疫情、自然灾害等超预期因素的冲击，保持了宏观经济大盘总体稳定，国民经济顶住压力再上新台阶，成绩来之不易。当前，我国发展面临的形势依然复杂严峻，国际政治经济局势持续动荡，主要经济体政策调整的外溢效果不断显现，经济恢复的基础还不牢固。同时，我们也要看到，我国在市场规模、产业体系、人力资源等方面具有雄厚基础，经济韧性强、潜力大、活力足。2023年要坚定做好经济工作的信心，把稳增长放在首要位置，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　郭卫民介绍，委员们建议要以实质性改革举措改善预期，提振信心，重点把党的二十大和中央经济工作会议部署的各项任务尽快落到实处。要坚持实施扩大内需战略，加快恢复和扩大消费。要加强政策引导，推动传统产业及中小企业数字化转型。要深化金融体制改革，引导金融机构更好服务小微企业和创新发展。要促进房地产业平稳健康发展，推动房地产业向新发展模式转型。委员们还围绕构建全国统一大市场、扩大居民消费等一系列具体问题提出了意见和建议。

　　郭卫民表示，随着疫情防控政策的优化调整，社会生产生活秩序正在快速恢复正常。据报道，今年春节期间，全国国内旅游出游超过3亿人次，接近2019年同期的九成，有些城市甚至超过了2019年的人次。

　　“我们听到了节日期间亲友团聚的欢笑声，看到了热闹的烟火气。让我们齐心协力，共同迎接一个充满希望的美好春天。”郭卫民说。

　　公平竞争

　　鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大

　　如何切实保障国企和民企公平竞争?如何把“恢复民营企业家信心”这句话真正落到实处?

　　郭卫民肯定了提振民营企业，特别是中小微企业信心的重要性。他表示，民营经济是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，在实现中国式现代化进程中发挥着不可或缺的重要作用。但近年来在疫情反复冲击下，民营企业特别是中小微企业经营压力加大，部分民营企业家处境困难。

　　去年底召开的中央经济工作会议指出，要切实落实“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。从制度和法律上把对国企、民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。

　　郭卫民表示，2021年起，以经济委员会为主体开展了“持续优化营商环境”五年专项民主监督，去年形成了《百家企业反映的百个问题》的专题报告，深入到基层了解包括民营企业、中小微企业在内反映的问题。

　　郭卫民介绍，多位委员也就关于当前推动民营企业发展发出声音。包括要进一步完善产权保护制度，落实公有制经济财产权不可侵犯、非公有制经济财产权同样不可侵犯的产权保护制度；发挥民企机制灵活、创新力强、决策高效等优势，在一些重点行业和领域，放宽民营企业的市场准入；要建立对民营企业无事不扰制度，要创新金融服务民营企业模式，引导金融机构加大对小微企业支持力度，帮助中小微企业纾困解难。还有的委员提出，在国家层面建立企业家荣誉制度，表彰包括民营企业家在内的优秀企业家。委员们提出的不少建议都得到了政府主管部门的重视和采纳。

　　就业形势

　　帮助、鼓励、引导新就业形态的发展

　　近年来，不少中国年轻人成为“两栖青年”“斜杠青年”，有观点认为新就业方式的兴起，除因为新经济形态出现，更因为年轻人就业环境越来越严峻，怎么看待这一观点?今年中国高校毕业生将达到1100万，如何评估中国今年的就业形势?政协在改善中国年轻人就业环境上有哪些建议?

　　郭卫民回应称，今年就业总量压力确实较大，高校毕业生预计有1150多万人，待就业人数比较多。同时，劳动者的技能素养与岗位需求存在落差，结构性的矛盾比较突出，稳就业仍然面临着不少困难和挑战。

　　郭卫民表示，“斜杠青年”“两栖青年”，主要指从事一些新就业形态的年轻人，他们可能是网约车司机，也可能在互联网上从事咨询或教育工作。

　　郭卫民称，全国政协对就业问题十分关注，围绕稳定和促进就业开展大量工作，政协委员提交了大量提案。

　　郭卫民表示，去年8月份，全国政协召开了专题议政性常委会会议，围绕坚持实施就业优先政策开展了专题的协商，建言献策。11位全国政协常委从促进就业的不同角度作重点发言。发改委、财政部、人社部等15家部委有关负责同志出席了专题政协常委会。与会的委员们发表意见，和政府官员互动交流，政协委员提出的很多意见和建议都被采纳，对稳就业发挥了积极的作用，很多意见被政府部门重视采纳。

　　郭卫民介绍，委员们认为今年就业总量压力确实比较大，光高校毕业生预计有1150多万人，待就业人数比较多。同时，劳动者的技能素养与岗位需求存在落差，结构性的矛盾比较突出，稳就业仍然面临着不少困难和挑战。

　　郭卫民也表示，今年稳定就业也面临有利条件，随着防疫政策优化调整和稳经济各项举措的进一步落实，我国经济将持续恢复，将为稳就业提供坚实支撑。各地各部门出台的一系列政策举措落实实施，也将为稳就业提供有力保障。

　　如何促进就业?郭卫民介绍，有的委员认为企业稳就业才能稳，企业壮大就业才能壮大，要把现有的企业维护好、发展好。也有的委员指出，要加快发展新兴产业，加大对中小微企业在财政、税收、社保等方面的扶持和优惠力度，保持和创造更多的就业岗位。有的委员认为，应加强对快递、外卖、网约车等从业人员的权益保障，积极推动和引导新就业形态的发展。“两栖青年”“斜杠青年”还有一些新就业形态，比如网络问诊、互联网教育等，要帮助、鼓励、引导这些新就业形态的发展。有的委员认为，对高校毕业生就业要创新工作思路和办法，出台切实有效的措施进行帮扶。有的委员指出，要大力宣传引导社会更加重视技能的观念，创造人尽其才的空间，使人才的成长和流动与国家的发展、社会需求更加契合。同时还有委员提出要加强对脱贫人员、农民工等重点人群的就业保障。

　　数字经济

　　安全风险、发展受阻风险都要防范

　　“主动适应数字经济发展特征，既要防范安全风险，又要防范发展受阻的风险，把监管纳入到法治框架之中。”郭卫民回应了新华社记者有关数字经济的问题，并介绍了委员们的建言。

　　郭卫民表示，全国政协十分重视数字经济的发展，将此作为协商议政的一个重要议题，充分发挥人才和智力的优势，积极助力数字经济的发展。

　　去年5月17日，全国政协在前期深入调研的基础上，召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会。会前和会议期间，170多位委员通过线上线下相结合的方式，围绕数字经济发展中的难点、重点和堵点积极建言。

　　南都记者注意到，在这场专题协商会上，“不断做强做优做大数字经济”被反复提及。对此，有委员提出要用好数字经济发展机遇期，加快数据流通市场化建设，还有委员呼吁推进数字经济治理体系和治理能力现代化等等。

　　“委员的很多建议都向政府有关部门报送，发挥了积极的作用。”郭卫民说，除了召开专题协商会，全国政协常委会还专门听取关于数字经济发展的报告，委员们也提交了不少有关数字经济的提案。在建言资政的同时，许多科技界和企业家委员积极投身实践，致力于数字经济研究和应用，推动数字技术赋能高质量发展。

　　新闻发布会上，郭卫民特别强调了数字经济的重要性，称对国民经济的发展促进作用越来越大，已渗透到人们生活的方方面面。很多社会公众对数字经济的认识也越来越加强——尤其年轻人对于5G、大数据、人工智能、云计算还有区块链等都耳熟能详，最近一些新技术产品的投入使用，还引起了社会广泛关注。

　　值得一提的是，数字经济快速发展的同时，也面临“大而不强”“快而不优”等问题。郭卫民提到，我国数字经济在关键元器件和工业软件等核心技术上仍面临着“卡脖子”风险，必须抓紧补齐关键短板，夯实数字经济发展基础；要加快数据流通市场化建设，用好用足数据资源；要推动数字经济与制造业融合，促进传统制造业转型升级。

　　为促进数字经济健康发展，郭卫民还谈到，要主动适应数字经济发展特征，既要防范安全风险，又要防范发展受阻的风险，把监管纳入到法治框架之中；同时加强安全体系建设，筑牢我国数字安全屏障。

　　焦点

　　新一届委员构成有何特点?对于新委员有何期待?

　　新闻发言人答南都、N视频:政协工作是接力赛 需要一届届委员接续奋斗

　　新一届全国政协委员的构成有何特点?作为老政协委员的郭卫民对于新一届委员有何期待?南方都市报记者在发布会上向新闻发言人郭卫民提问。

　　郭卫民首先介绍，十四届全国政协委员现有2169名，来自34个界别。其中非中共委员60.8%，56个民族都有委员。委员名单适应新时代全国政协作为最广泛爱国统一战线组织和协商民主重要渠道的要求，具有几个特点:

　　一是代表性广泛，委员基本涵盖各领域各方面，分布广泛；二是结构进一步优化，积极推荐在实施国家重大发展战略，打好三大攻坚战，疫情防控，防灾减灾等重大斗争和任务中表现突出的优秀分子作为委员，也统筹考虑民族、宗教以及非公有制经济人士、新的社会阶层人士的安排。三是新任和连任比例比较适当，在保留一定十三届委员的基础上，补充一批各行各业的优秀人才；四是委员素质较高，普遍具有良好的思想政治素养，专业素质、文化素质和较强的参政议政能力，群众基础和社会形象较好。

　　郭卫民表示，政协委员中有一句话，“一届政协委员，一生政协情缘。”政协委员是一份荣誉，更是一份责任，做好政协工作，要有专业知识，了解形势，更要有家国情怀。政协委员要有“功成不必在我，功成必定有我”的精神，要积极参与协商议政，一个提案，一个建议，参加一次会议，也许不会马上产生效果，但是持续性开展工作，和相关部门交流，慢慢就能把很多事情办成了，推动问题解决、工作的进步和事业发展。

　　郭卫民表示，政协工作是接力赛，需要一届届政协委员接续奋斗，现在接力棒到了新一届委员手上，新一届委员一定能够珍惜政协委员荣誉，积极履职尽责，把政协工作做得更好，为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。

　　延伸

　　新一届政协新增设环境资源界别

　　2023年1月18日，第十四届全国政协委员名单公布，两个变化引人关注，一是新增“环境资源界”，此外，共青团和青年联合会合并为“中国共产主义青年团和中华全国青年联合会”界别。界别总体数量仍然保持34个。

　　十四届全国政协环境资源界别共有85位委员，涵盖能源、化工、环保、气象、水利、测绘、财政等多个专业领域。

　　此前，据南都记者梳理，七届全国政协设31个界别，届中增设“中国科学技术协会”后共32个界别。八届全国政协增设经济界，并将“港澳同胞”分为“香港同胞”和“澳门同胞”，共设34个界别，这一数量设置延续至今。此外，一些界别的名称也曾做过调整，如九届全国政协对5个界别更名，如“对外友好团体”改为“对外友好界”、“社会救济福利团体”改为“社会福利界”等。

　　采写:南都记者 宋承翰 吴斌 李玲 见习记者　王玮