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中央港澳办领导班子首次亮相

夏宝龙任主任,周霁任常务副主任

来源:南方都市报 作者:蒋小天 郭若梅 07-12 01:50

  香港维多利亚港,两边高楼林立。南方日报记者 朱洪波 摄

  据国务院港澳事务办公室官网消息,7月11日,中共中央港澳工作办公室召开会议,中央港澳工作办公室主任夏宝龙主持会议并讲话,中央港澳工作办公室副主任周霁(常务,正部长级)、郑雁雄、郑新聪、杨万明、王灵桂,中央纪委国家监委驻中央港澳工作办公室纪检监察组组长施克辉,中央港澳工作办公室室务会成员向斌出席会议。

  南都记者注意到,这是今年党和国家机构改革后,中央港澳办领导成员首次集体对外亮相。今年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,明确在国务院港澳事务办公室基础上组建中央港澳工作办公室,承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。

  国务院港澳事务办公室在中共中央港澳工作办公室加挂牌子,由中共中央港澳工作办公室承担相关职责。不再保留单设的国务院港澳事务办公室。

  昨日上述消息显示,中央港澳办主任为夏宝龙,此前任国务院港澳办主任;常务副主任为周霁,此前任河南省委副书记兼任河南省委政法委书记;中央港澳办副主任郑雁雄、郑新聪分别为香港中联办主任和澳门中联办主任;中央港澳办副主任杨万明和王灵桂此前则在国务院港澳办任职,为国务院港澳办副主任。  

  将港澳办列入党中央机构序列 加强港澳工作集中统一领导

  2023年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。根据方案,党中央新组建五个机构,除了上述中央港澳办之外,还包括中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部。

  清华大学公共管理学院学术委员会主席、苏世民书院院长薛澜在接受媒体采访时介绍,此轮党和国家机构改革延续上一轮改革,聚焦金融、科技、社会工作、港澳事务等几个重点领域,进一步完善党的全面领导的体制机制。

  追溯中央港澳办的历史,其前身为中央港澳小组。1978年8月12日,中央决定成立港澳小组,协助中央掌管港澳工作。2003年,中央港澳小组顺应形势改组为中央港澳工作协调小组,由中共中央、国务院等多个部门负责人组成,下设办事机构“国务院港澳事务办公室”,承担具体事务。2020年,因新形势所需,中央港澳工作协调小组升格为中央港澳工作领导小组。中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯向媒体表示,此前中央港澳工作协调小组是跨党政的机构,在当前港澳新形势下,将港澳办列入党中央机构序列,体现加强党中央对港澳工作的集中统一领导。

  今年3月全国两会召开期间,全国政协提案委员会委员,香港经民联执委胡剑江在接受媒体采访时也表示,近年来,中央对港澳的关注度、支持力日趋加深、增强,此次组建专门的办事机构,港澳工作再一次上升至“中央级”,说明港澳在中央的分量更重,在国家大局中的特殊地位更加得到彰显。新成立的中央港澳工作办公室,也会让港澳发展的主心骨力量更大、向心力更强,惠及港澳社会经济的发展,惠及港澳民生,也将再一次筑牢港澳各界对“一国两制”的坚定信心。

  南都记者了解到,此次对外亮相的中央港澳办是党中央办事机构,根据官方网站信息显示,目前上述机构主要承担8项职能,包括承办与香港、澳门有关的法律事宜,就基本法实施涉及的相关法律问题研究提出意见;负责指导和管理内地与香港、澳门因公往来的有关事务,协同有关部门和地方推动与香港、澳门在经济、科技、文化等领域的交流与合作;参与拟订对驻香港、澳门中资机构有关管理的政策,参与内地企业和中资机构在香港、澳门的有关协调工作等。  

  领导成员班子扩容 周霁首次进京履新

  随着国务院港澳事务办公室官网发布消息,此次中央港澳办人事架构也对外披露。南都记者注意到,中央港澳办领导班子成员较此前国务院港澳办有所扩容。

  据悉,中央港澳办主任夏宝龙此前任国务院港澳办主任,曾任浙江省委书记,十三届全国政协副主席;常务副主任周霁此前任河南省委副书记兼任河南省委政法委书记;中央港澳办副主任郑雁雄、郑新聪此前分别为香港中联办主任和澳门中联办主任,中央港澳办副主任杨万明和王灵桂此前为国务院港澳办副主任。

  此外,此次消息还显示,中央港澳办领导成员还包括中央纪委国家监委驻国务院港澳办纪检监察组组长施克辉,他曾任浙江省委副秘书长、广东省委常委、省纪委书记,省监察委主任,以及办公室室务会成员向斌,曾任国务院港澳办综合司在内多个司局的司长。

  南都记者注意到,在此次领导班子成员中,周霁的履新颇受外界关注,他此前在湖北、河南两省任职,有丰富的地方领导经验,此次是首次进京履职。  

  采写:南都记者 蒋小天 郭若梅