东莞惠州全域纳入 规划建设汕尾机场

　　《深圳都市圈发展规划》提出，深圳都市圈包括深圳、东莞、惠州全域及深汕特别合作区，有关任务举措涵盖河源、汕尾部分区域。规划提出以深圳为主中心，东莞、惠州为副中心，高水平建设深汕特别合作区，打造粤港澳大湾区核心增长极、高质量发展先锋典范和开放包容的世界窗口。到2030年，深圳都市圈综合经济实力跃上新的大台阶，常住人口城镇化率超过93%。

　　深圳都市圈标签:有钱、创新、开放　　

　　在粤港澳大湾区东部，中国改革开放以来的第一个经济特区创造了令人瞩目的“深圳速度”。以深圳为主中心的都市圈，被贴上了这些显眼的标签:

　　有钱——地区生产总值约4.9万亿元，分别约占全国和广东省的4.05%、37.96%，人均GDP达14.3万元，经济密度约3亿元/平方公里。

　　创新——华为、腾讯、OPPO、vivo、TCL等一批具有全球竞争力的企业云集于此，2022年都市圈专利申请量达478638件，专利授权量达348968件。

　　开放——2022年外贸进出口、外商直接投资额分别约占全国的8.7%、5.8%。　　

　　形成“一主两副一极四轴”布局　　

　　2022年，深圳都市圈范围内常住人口3415万人。

　　广东省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰指出，深圳都市圈地跨珠三角地区东岸(深莞惠)、沿海经济带支点(汕尾)及北部生态发展区(河源)，都市圈内经济交往频密、人缘相近、文化相融，但都市圈内各市发展水平悬殊，深圳、东莞两市发展空间不足。

　　为此，规划从推进基础设施互联互通、携手打造科技创新产业体系、协作发展海洋经济、构建区域开放新格局、共建公共服务优质生活圈、加强生态环境共保共治、推进城乡融合发展、创新体制机制与规划实施保障等方面着手，提出要增强深圳中心城市核心竞争力和辐射带动能力，加快提升东莞、惠州副中心发展能级，高水平建设深汕特别合作区增长极，形成“一主两副一极四轴”的都市圈总体发展布局，实现中心引领、轴带支撑、协同联动。

　　艾学峰表示，规划的出台，将有利于进一步拓展深圳市发展空间，推进深圳建设更具改革开放引领作用的经济特区、更高水平的国家自主创新示范区以及科技和产业创新中心、更具辐射力带动力的全国经济中心城市、更具影响力的现代化国际化城市和更高质量的民生幸福城市，打造国际性综合交通枢纽；有利于加强深圳、东莞、惠州三市基础设施建设协调，建立区域产业、职能的分工协作机制，形成中心集聚、轴线拓展的集约发展态势；有利于河源、汕尾市激发发展的内生动力，加快融入粤港澳大湾区，为全省特区带动老区、发达地区带动欠发达地区作出探索和试验。　　

　　2030年1小时通勤圈总体形成　　

　　在发展目标上，规划提出，到2030年，都市圈集约化发展格局基本建立。

　　——都市圈高质量发展能级显著提升。区域高质量发展产业体系更加完备，创新动力活力明显增强，联合申报国家级省级科研项目数量显著增加，深圳都市圈研发投入强度达5%以上，都市圈发展质量、效益和可持续发展能力大幅提升。

　　——都市圈一体化联动更加有效。协同发展体制机制基本健全，统一开放的市场体系基本建立，基础设施互联互通基本实现，常住人口城镇化率超93%，1小时通勤圈总体形成。

　　——都市圈国际化开放水平明显提高。国际交往和合作水平不断提升，与港澳务实合作深入推进，与国际接轨的通行规则基本建立，国际化营商环境显著改善，基本形成全方位开放新格局。

　　——宜居宜业宜游优质生活圈加速形成。生态环境共保共治水平显著提升，低碳高效的能源支撑体系基本建成，民生服务共建共享水平明显提高，全面实现政务服务跨城通办。　　

　　深圳都市圈

　　由深圳、东莞、惠州全域和深汕特别合作区组成，土地面积约16273平方公里，2022年常住人口3415万人，规划有关任务举措涵盖河源市和汕尾市部分区域。

　　发展目标

　　深圳都市圈努力建设成为

　　●粤港澳大湾区核心增长极

　　●高质量发展先锋典范

　　●开放包容的世界窗口　　

　　到2030年

　　深圳都市圈综合经济实力跃上新的大台阶，优势互补的区域发展格局基本形成，一体化合作机制基本建立，国际化水平显著提升。　　

　　初步建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈。

　　建成啥样

　　轨道上的都市圈　　

　　完善都市圈轨道服务网络，有力支撑都市圈1小时通勤圈建设。　　

　　形成深圳都市圈与周边省份主要城市3小时出行圈、8小时国内主要城市群出行圈。

　　鼓励各轨道运营主体试行联网售票一网通、轨道交通“一卡通”。　　

　　空港、海港建设　　

　　加快构建深圳机场面向亚太、辐射全球的航线网络，加速拓展国际全货机航线，至2025年机场国际航线增加至100条左右。

　　形成以深圳港为国际枢纽海港，东莞港、惠州港、深汕小漠港、汕尾港等共同支撑的都市圈港口群。

　　规划建设汕尾机场。　　

　　共同打造智慧都市圈　　

　　率先在都市圈核心区建成高质量、全覆盖的5G通信网络。

　　协同建设智慧都市圈管理平台。

　　发展格局

　　构建“一主两副一极”功能区　　

　　深圳主中心

　　引领带动都市圈一体化发展。全力建设中国特色社会主义先行示范区，强化全国性经济中心城市功能，加快建设以深圳为主阵地的大湾区综合性国家科学中心。打造前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区深圳园区、沙头角深港国际消费合作区等重大平台。　　

　　东莞副中心

　　立足“科技创新+先进制造”的城市定位，打造具有全球影响力的创新高地、联接国内国际双循环的重要节点城市、以科技创新为引领的先进制造之都。　　

　　惠州副中心

　　建设世界级绿色石化产业高地，打造粤港澳大湾区(广东)清洁能源中心。　　

　　深汕特别合作区增长极

　　打造为重大产业项目承载地、新引进重大项目目的地和区域高质量发展孵化器、驱动器。　　

　　形成“四轴”支撑的区域空间骨架　　

　　深莞穗发展轴

　　以深圳为核心，依托广深港高铁、穗莞深城际、广深铁路以及广深、莞深高速公路等交通通道，打造联通深莞穗的中部创新发展轴。　　

　　深莞惠河发展轴

　　以深圳为龙头，依托赣深高铁、深惠城际、京九铁路、长深高速公路等交通通道，联通东莞、惠州、河源，构建东北部产业发展轴。　　

　　深惠汕发展轴

　　加快建设深汕铁路、深圳外环高速支线、惠州稔平环岛高速公路，联通惠州、汕尾，打通深圳面向粤东沿海的交通通道，构建东部沿海发展轴。　　

　　与珠江口西岸都市圈协同发展轴

　　依托深中通道、深珠城际(伶仃洋通道)、深圳至南宁高铁，加强与中山、珠海、江门等珠江口西岸城市合作，打造跨江发展轴。

　　A04-08版　整合:易福红　来源:广东省人民政府网站

　　采写:南都记者　吴璇　黄慧萍　南方+记者　吴哲　张哲　曾美玲

　　唐子湉　曾美玲　黄叙浩　崔璨

　　制图:林泳希　插图由腾讯混元大模型生成