扩建新建恩平等通航机场 开通对接港澳直升机服务

　　《珠江口西岸都市圈发展规划》明确，珠江口西岸都市圈以珠海为核心，中山、江门、阳江作为发展极，提升珠中江同城化发展水平，提升珠中江阳协同发展水平，建设成为具有全球影响力的先进装备制造基地、新时代高水平开放合作新高地、宜居宜业宜游的高质量发展区域。到2030年，珠江口西岸都市圈经济综合实力显著增强，常住人口城镇化率达80%左右。

　　长期以来，“东岸强、西岸弱”　　

　　伶仃洋畔，珠江口西，珠海、中山、江门、阳江四市地脉相通、人缘共连，侨乡文化、海丝文化、香山文化底蕴深厚，江门五金卫浴、阳江五金刀剪、中山红木家具等区域产业品牌深入人心。

　　但长期以来，“东岸强、西岸弱”的不平衡不协调发展问题困扰着珠海——作为生态文明新特区、省域副中心城市、珠江口西岸核心城市，后发优势尚未充分发挥，区域服务和带动能力不足，发展能级偏弱。

　　这一难题有望迎来破题。　　

　　构建“两横三射一纵”交通总体格局　　

　　2022年珠江口西岸都市圈规模以上先进制造业增加值约2228.95亿元，占规模以上工业增加值约48%。根据规划，这里将打造成为粤港澳大湾区的重要增长极、具有全球影响力的先进装备制造基地、新时代高水平开放合作新高地、宜居宜业宜游的高质量发展区域。

　　一方面，要大幅提高基础设施一体化程度。

　　目前都市圈内部便捷高效的一体化交通网络尚未形成，各市交界地区快速路和城市道路存在“断头路”“瓶颈路”现象；对外联系通道仍有不足，尚无通道直连深圳等珠江口东岸地区。

　　为此，规划提出，珠江口西岸都市圈将加强铁路、公路、航道统筹规划建设，构建“两横三射一纵”综合交通总体格局。

　　另一方面，要建立协同创新的现代产业体系。

　　目前都市圈产业集聚区内企业之间业务、技术等关联度不强，拥有自主知识产权、核心技术和示范效应的集群“链主”企业相对缺乏，且在本地的产业链延伸度不高。

　　规划提出构建“两廊三带多集群”的产业发展格局，培育高端服务类、高新技术类、先进装备制造类、现代农业类、海岛海洋旅游等多样化特色产业集群，力争建成5个以上产值超千亿元的特色产业集群。　　

　　建成宜居宜业宜游的魅力都市圈　　

　　此外，要建成宜居宜业宜游的魅力都市圈。

　　规划提出，以“均衡普惠、整体提升”为导向，着力推动基本公共服务均等化，构建更高品质、高质量、多层次、可持续的公共服务体系，持续提高都市圈公共服务共建共享水平。

　　规划提出，以珠海为核心，以中山、江门、阳江为增长极，构建“一核三极、两圈四轴”的都市圈总体发展格局，实现核心引领、轴带支撑、圈层拓展。

　　除此之外，规划还为珠江口西岸都市圈下一步重点推进的主要任务“划重点”:推进市场一体化、共筑文化发展高地、共保共治优美生态环境、全面推进城乡融合发展、提升区域合作开放水平等。广东省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰表示，推进珠江口西岸都市圈建设，将进一步促进人流、物流、资金流、信息流的高效集聚和合理流动，形成一批传统产业升级和新兴产业发展的主要载体，有利于提升珠江口西岸都市圈整体实力和区域竞争力，打造粤港澳大湾区重要增长极；有利于珠江口西岸都市圈全面拓展开放领域，打造成为“一带一路”倡议的重要支点，为我省构建全方位开放新格局提供重要支撑；有利于发挥珠三角内外沟通的“桥梁”作用，辐射带动粤西乃至大西南地区发展。　　

　　珠江口西岸都市圈

　　范围包括珠海、中山、江门、阳江四市所辖行政区域，土地面积约2.1万平方公里，2022年地区生产总值1.3万亿元，常住人口1435.3万人。

　　发展目标

　　努力将珠江口西岸都市圈打造成为

　　●粤港澳大湾区的重要增长极

　　●具有全球影响力的先进装备制造基地

　　●新时代高水平开放合作新高地

　　●宜居宜业宜游的高质量发展区域　　

　　到2030年

　　常住人口城镇化率达80%左右，基本建成城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡分布、环境和谐宜居的现代化都市圈。

　　建成啥样

　　1小时紧密合作圈　　

　　完善高铁站、港口、机场等枢纽布局，有力支撑1小时紧密合作圈、2小时协同发展圈建设。　　

　　打造“六横十纵”高速公路网　　

　　“六横”

　　广中江高速―狮子洋通道、江鹤高速―中江高速、开春高速―中开高速―深中通道、深南高速、西部沿海高速、黄茅海跨海通道―港珠澳大桥西延线―港珠澳大桥―大屿山公路。　　

　　“十纵”

　　广澳高速、中山东部外环高速(南沙支线)―东新高速、广珠西线高速、中山西环高速、江珠高速、江门市银洲湖高速、新台高速―南海至新会高速、广台高速、汕湛高速、罗阳高速。　　

　　通航服务网络

　　研究开通对接港澳的跨境直升机服务。

　　推进珠海莲洲、江门恩平、江门台山、阳江合山、阳江海陵岛等通用机场扩建新建，构建现代都市圈通航服务网络。

　　与广深港澳等打造“一程多站”一体化邮轮旅游线路。

　　发展格局

　　一核三极

　　珠海核心

　　建设省域副中心城市，加快打造21世纪海上丝绸之路战略支点、全国性综合交通枢纽、粤港澳大湾区重要门户枢纽、沿海经济带高质量发展典范、国际化创新型城市、珠江口西岸核心城市，建设成为新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区。　　

　　中山重要增长极

　　加快建设粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点、广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，建设成为珠江口东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极，打造粤港澳大湾区精品城市。　　

　　江门重要增长极

　　打造成为珠江口西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。　　

　　阳江重要增长极

　　建设沿海临港工业城市、国际风电城、千亿级绿色能源产业基地、珠江口西岸产业转移主承接区，打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市。　　

　　两圈　　

　　紧密合作圈

　　主要覆盖珠海、中山以及江门城区、鹤山、台山、开平、恩平等区域。重点聚焦科技创新、先进制造、现代服务、文化旅游等核心功能。　　

　　协同发展圈

　　主要覆盖阳江等区域。重点聚焦产业承接、生态屏障等功能。　　

　　四轴(“两横两纵”发展轴)　　

　　创新集聚发展轴

　　沿海经济发展轴

　　中(山)江(门)阳(江)至深圳发展轴

　　阳江至云(浮)广(州)发展轴

　　A04-08版　整合:易福红　来源:广东省人民政府网站

　　采写:南都记者　吴璇　黄慧萍　南方+记者　吴哲　张哲　曾美玲

　　唐子湉　曾美玲　黄叙浩　崔璨

　　制图:林泳希　插图由腾讯混元大模型生成