老旧社区年久失修 居民参与共同“扮靓”

　　改造后的小区公园。 受访者供图

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　　为民办实事，解决人民群众急难愁盼问题，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。南方都市报联合广州市文明办、广州市政数局推出《民呼我应·共建美好广州》栏目，精准聚焦百姓关切和民生实事，扎扎实实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。本期报道关注广州市番禺区西城花园容貌提升改造的故事。

　　民 呼

　　公共围墙变危墙 路面积水还崴脚

　　番禺区西城花园小区建成于上世纪90年代，居住有2000多户，大多是住了几十年的老街坊。随着时间流逝，小区内设施开始陈旧——路面坑洼不平、公共围墙破旧、公园堆满杂物，就连晚饭后居民最喜欢去散步的临河步道也是年久失修。“举个例子，公共围墙经过时间的冲刷，慢慢变成一堵危墙，经常有居民投诉。”市桥街西城社区党委书记李欢伟称。

　　在这里住了三十多年的街坊何阿姨告诉记者，社区道路一直存在着雨天排水不畅等问题。“最令我头疼的是，一下雨路面就会积水，深可及膝。”她还提到自己热爱在小区公园跳广场舞，但由于地面坑洼，“跳舞容易崴脚，小孩子玩耍也容易摔倒。”此外，很多居民表达了希望在公园内设置休憩座椅的诉求。

　　我 应

　　开展老旧小区的容貌提升工作

　　2023年初，番禺区确定了市桥街西城社区、东环街江南社区、石楼镇石楼社区、化龙镇盛龙社区为培育提升社区。在容貌培育提升工作中，市桥街西城社区以“绿色宜居、碧水西城”为理念，全面改善西城社区容貌品质培育提升，改造工程于2023年11月结束。“西城社区内确定了3个老旧小区的容貌提升改造，西城花园小区是重头戏。”李欢伟说。

　　难题：社区究竟该如何改造？破题：广纳民意，群众说了算

　　“我们将社区微改造和容貌品质培育提升有机融合，究竟怎么改造，群众说了算！”李欢伟介绍，为广泛了解居民意见，西城社区工作人员主要采取了三条路径。一是线上微信群广泛收集意见。“我们总共在小区内180多个微信群上发了共享意见表，让居民对容貌提升提出各种意见。”二是开展线下专题座谈会，居民代表、党员代表、物管公司及社区工作人员听听群众怎么说。最后，社区干部深入社区实地走访。李欢伟印象深刻的是，居民提出的建议往往最接地气。“比如小区有棵大树，他们说连个坐的地方都没有。居民就建议，不如把这个树桩围大一点，做一个圆形石凳。”

　　通过上述形式，2023年以来，西城社区收集居民群众有效意见、建议达40多条。原来破旧不堪的围墙，现已变成了艺术观光长廊、网红打卡墙，墙上的所有彩绘作品由西城社区60多位热心居民共同完成。有居民见小区如今粉饰一新，也自发装扮起自家门口的院子来，装起小篱笆，再加上一些颜色相称的小装饰。

　　难题：容貌提升外的问题怎么解？破题：链接多方资源，多元共治

　　在广泛收集意见过程中，李欢伟了解到，居民对自来水管的改造建议非常强烈，老旧自来水管经常出现严重的漏水现象；又比如，居民楼下有裸露的垃圾桶，一到夏天蚊虫肆虐，臭味难闻，频繁被投诉；再比如，居民楼外立面“三线”横飞，外表看起来错综复杂，极不美观。但有些并不涉及社区微改造和容貌提升工作。为此，西城社区党委广泛发动居民、在职党员、驻社区单位、群团组织、社会组织、物业服务公司共同参与社区容貌品质提升行动。

　　“我们链接了多方资源，开展多元共治。”据李欢伟介绍，通过多方联动，2023年5月，番禺区水务股份有限公司参与了容貌品质提升的共建合作项目，对小区部分需要改造的自来水管进行了沉降、迁改，对部分老旧水管进行了更换，对污水井盖进行了全面提高处理。工程历时两个多月，上述公司自筹总工程费用约15万元。

　　番禺有线电视主动联系中国移动、中国联通、铁通等运营商对“三线”进行归序整治；市桥街道城管部门劝导整治小区周边商铺违建、占道经营行为，翻新了垃圾分类点，清理了巷道杂草、乱堆放的杂物、楼道垃圾和卫生死角。

　　难题：施工效率和群众便利如何兼顾？破题：与居民深入沟通、现场协调

　　提到改造过程中的难处，最让李欢伟印象深刻的便是沥青路的铺设。“刚铺设会有味道，引起了一二楼业主的担忧。”于是，李欢伟找来专业的检测公司，出了一份关于沥青气味无毒的检测报告，这才解除了居民的担忧。

　　再比如，小区内公共空间少，停车位紧张，以往私家车主只能见缝插针地停。但在铺设沥青路面时，车往哪里放？这又引来居民投诉。“有一段时间，小区里到处都是车，我们只能不断地沟通协调，情况比想象中难办很多。”有鉴于此，沥青路面改造后，社区工作人员重新规划车位，比原本车位增加了200多个，有效缓解了停车难题。

　　实 效

　　社区焕然一新 居民5次致电表扬

　　1月11日下午，记者在西城花园实地走访看到，整个小区焕然一新。原来坑坑洼洼的水泥路面，如今铺设了沥青，还画上了彩色图案，路边因地制宜划分了停车位；露天羽毛球场、涂鸦墙和艺术观光长廊点缀了社区，展现了独特的文化氛围；此外，丹山河分洪河步道的改造，增设了慢跑步道、健身设施、石凳、龙舟文化小品等，成为居民休憩放松的好去处。

　　在小区公园，四五位阿姨整齐划一地跳起了广场舞。何阿姨强调，改造后场地更适合跳舞，“改造后，大家肉眼可见都很开心”。记者注意到，公园一侧配备了各种健身器材，还有供小朋友玩耍的滑梯。另一侧保留并美化了邮政局信箱，上面绘有花叶图案，而信箱后面种植了竹子，呈现出和谐景致。公园出入口设置了石墩，以防车辆进入。

　　公园的两棵大榕树下，因地制宜绕树一圈建了大理石座椅，吸引居民在此聚集。榕树根部以绿色草皮装饰，树干包裹了金色的树干布，枝干上挂满了红灯笼和球形灯，夜晚的灯光打造出美丽的氛围。何阿姨称赞道，“社区工作人员很负责，有一次楼道外墙刚刷好，第二天下雨就掉色了，反映后他们马上要求施工队全部返工。”

　　此次西城社区容貌提升工作完成后，西城社区工作人员收到居民专门致电12345表扬5次。这让李欢伟一度错愕，“以往12345的投诉接多了，突然接到表扬还有点不习惯。”

　　经 验

　　问计于民，避免“办公室方案”不适配

　　据了解，此次容貌品质培育提升，西城社区共铺设小区沥青路8500多平方米，改造下水道1500米，规划停车位500个，整治“三线”1800多米，升级改造垃圾分类投放点3个，翻新破旧围墙3000平方米，组织居民400多人开展8场次的墙绘；粉刷4万多平方米楼道，翻新5000平方米建筑物外立面，安装800多套消防器材；新装智能照明灯23个，更换防盗门145扇，更换不锈钢护栏800米，翻新两条健身路径，增设休闲椅、宠物公厕等。

　　谈到治理经验，李欢伟认为，最关键还是得下沉一线、问计于民。容貌提升改造涉及方方面面，究竟怎么改，还是居民最了解。“把意见收集起来，避免坐在办公室设计出来的方案实际上不适配居民的需要。”

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