引导企业“组队出海”　实现“一签东盟行”　依托广东优势拓展东盟市场

广东省政协常委、广州新城市投资控股集团联合创始人曹志伟

广东省政协委员、广州华工信元通信技术有限公司董事长吴芳

广东省政协委员、广州市从化华隆果菜保鲜有限公司董事长欧阳建忠

省政协委员、中山大学附属第一医院耳鼻咽喉科副主任李健

广东省政协委员，广东工业大学党委常委、统战部部长李靖茂

广东省政协委员、澳门黎氏企业控股有限公司行政总裁黎鸣山

　　依托广东优势拓展东盟市场，让网红露营经济变长红，畅通农产品出村进城“最初一公里”……1月24日下午，广东省政协十三届二次会议第二场“委员通道”举行。六位来自不同界别的省政协委员分批走上通道，围绕经贸合作、智能制造等话题建言献策。

　　经贸合作

　　曹志伟

　　实现与东盟十国签证互免 增加广东与东盟城市直航航班

　　“广东与东盟在经贸合作方面有无可比拟的优势，要依托广东优势有序拓展东盟市场。”广东省政协常委、广州新城市投资控股集团联合创始人曹志伟表示。

　　从2020年起，东盟就是广东第一大贸易伙伴。曹志伟从三个方面总结了广东与东盟在经贸合作方面的优势:首先是地理优势。广东与东盟地缘毗邻、山水相连。广东拥有广州港、深圳港、珠海港、汕头港、湛江港五大沿海主要港口，拥有9个国家物流枢纽，具备强大的物流运输能力，为广东与东盟各国经贸往来提供了重要支撑。

　　其次是产业结构。广东与东盟产业互补互促。去年，广东电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”出口东盟继续保持着高位增长；而东盟向广东省出口的约1500种农产品、食品也实现连年递增。在新一轮科技创新和产业变革的机遇下，双方跨境布局更加深入，产业协作更加精细，初步形成“广东研发+东盟生产+全球销售”的产业分工模式。

　　最后是民间往来。广东与东盟各国人文相亲、语言相通，渊源深厚。东盟的华人超60%来自广东，他们认同中华文化，熟悉广府话、潮汕话和客家话，这都有利于双方开展经济贸易和文化交流。

　　为推动广东进一步有序拓展东盟市场，曹志伟建议，一是省相关职能部门牵头，在东盟各国的首都和重要城市设立经贸办事处，对有意向“出海”的企业开展政策法规培训，帮助对接投资项目，引导企业“组队出海”。

　　此外，为推动广东与东盟国家的往来便利，应逐步扩大免签国家范围。他建议向国家有关部门积极申请，实现与东盟十国签证互免，或“一签东盟行”；增加广东各大机场与东盟主要城市直航的航班，充分发挥大湾区世界级机场群在推动贸易往来中的积极作用。

　　智能制造

　　吴芳

　　推进传统工业软件全面转向SaaS化

　　工业软件控制数据的自由流动，能打通研发域、供应链域、生产域等，推动业务链实现整体联动和高效协同，被称作“数字之匙”“工业大脑”，是加快构建现代化产业体系的基础支撑。

　　广东省政协委员、广州华工信元通信技术有限公司董事长吴芳建议，加快发展工业软件产业，以“数字之匙”打开智能制造大门。

　　吴芳指出，近年来，广东软件产业快速发展，核心技术持续取得突破，产业规模连年快速增长。同时，广东省工业软件的发展仍然面临一些瓶颈和短板，如“卡脖子”技术仍然存在、数据难于共享、还未形成具有循环造血功能的工业软件产业生态等。

　　如何以工业软件这一“数字之匙”打开智能制造大门?吴芳建议，一是完善产业发展政策。加大对企业高端人才引进、股权投资等方面的政策支持力度。引导组建行业联盟，促进政产学研协同创新、深度融合。

　　二是发挥企业主体作用。支持国有龙头企业牵头搭建数据共享平台，在确保信息安全的前提下，通过数据共享实现全价值链价值共创、利益共享、责任共担。

　　三是推进传统工业软件SaaS(通过网络提供软件服务)化。重视基础应用的共性需求，发掘国内企业的重点刚需，加快推进传统工业软件全面转向SaaS化。通过政产学研协同攻关突破，实现“卡脖子”技术的联合攻坚、重点突破。

　　冷链物流

　　欧阳建忠

　　建设智慧综合服务平台 助力农产品“出村进城”

　　“2022年9月，广东专门出台推进冷链物流高质量发展‘十四五’实施方案，提出到2025年基本建成符合广东产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系。我作为一名农业工作者，感到十分振奋。”广东省政协委员、广州市从化华隆果菜保鲜有限公司董事长欧阳建忠说。

　　欧阳建忠指出，由于物流冷链保障能力不足，我国每年仅果蔬一项，损失金额就有上千亿元。大量的采后损失不仅侵蚀了农业增效、农民增收的基础，也给农产品有效供给带来压力和隐患，让人心痛。

　　“很多优质特色农产品产得出却存不住、卖得出却运不起。”欧阳建忠建议，加快冷链物流体系建设，打通农产品出村进城“最初一公里”。构建产地冷链物流服务网络，结合新型城镇化建设，依托县城、重点镇，布局建设一批产地冷链集配中心，拓展集配中心中转集散、分拨配送功能，优化完善县乡村冷链物流服务；鼓励各类农业经营主体加强与冷链物流企业的合作，强化产地预冷、仓储保鲜、分级分拣等冷链物流服务能力，提高从田头到餐桌冷链物流效率。

　　“目前，冷链物流信息共享程度低，企业之间、企业与市场之间存在信息孤岛，冷链物流各环节容易出现信息‘断链’现象。”对此，欧阳建忠还建议，参照打车平台的运营模式，建设一个冷链物流智慧综合服务平台，将省级农产品冷链物流中心、产地区域网、销地区域网、冷链物流基地等联接起来，实现在线交易、信息管理、冷链配送、位置跟踪、质量追溯、货物查询等功能，为更多中小微企业提供高品质的一站式冷链物流服务，助力农产品“出村进城”。

　　露营经济

　　李健

　　科学规划、无痕露营 让网红经济变“长红”

　　近年来，“露营”成为大众眼中的“网红”话题。而由此衍生出来的露营经济，更是带动了营地建设、装备生产、服务消费这条长长的产业链。

　　“一顶帐篷、一炉篝火，围炉煮茶，和三五亲朋好友谈天说地，露营这几年真的很火。”省政协委员、中山大学附属第一医院耳鼻咽喉科副主任李健表示，露营经济一头连接着人民对美好生活的向往，一头连接着乡村振兴，能量不容小觑。他认为，当前，各地露营经济借助流量吸引游客，这仅仅是第一步。收获口碑和“回头率”，才能让露营经济实现“长红”。

　　为此，他建议，首先要加强顶层规划。由省级层面研究出台露营经济中长期规划，结合旅游风景区、公园、步道和公路的建设，科学规划覆盖全省的露营营地网络。鼓励露营行业与文化旅游、亲子教育、农业种植等不同产业资源对接，打造特色营地和露营项目，不断推动乡村生态价值向经济价值高效转化。

　　同时要加强规范引导。加强露营行业的指导监管，适当设置准入门槛，明确服务标准，规范露营消费市场秩序，压实经营者的安全责任，切实提升露营行业精细化管理服务水平。

　　此外，为了降低露营对环境造成的影响，要推行“无痕露营”。坚持生态优先、服务大众、休养生息的原则，倡导保护环境、保护生态、绿色出游的旅游风尚，加强露营地的垃圾分类处理和资源循环利用。

　　体育锻炼

　　李靖茂

　　挖掘民间体育资源 开展特色多样大课间体育活动

　　“现在越来越多的‘小胖墩’‘小眼镜’‘过敏娃’，让人们对中小学生的健康状况感到担忧。”广东省政协委员，广东工业大学党委常委、统战部部长李靖茂建议，让体育大课间成为孩子强健体魄的多彩舞台。

　　2021年，教育部印发《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》，要求全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动。2022年，《广东省全面加强和改进新时代学校体育工作行动方案》印发，不少中小学校通过各种方式，引导学生积极参加课外体育活动，比如开展花样跳绳、篮球操、板凳舞、韵律操，甚至还有舞龙、醒狮、武术等极具岭南传统文化特色的体育项目，让孩子们充分享受到体育活动的乐趣，在运动中快乐地成长。

　　如何让体育大课间成为学生体育锻炼的有效载体?李靖茂建议，各中小学要将大课间体育活动纳入学校整体教学计划，细化量化任务目标；教育部门要加强督导检查，确保制度落地落实，可以定期组织开展交流活动，评选“阳光体育示范学校”。

　　谈及大课间体育活动的落实问题，李靖茂建议，一方面，学校可根据自身办学条件，结合学生的年龄特点、兴趣爱好，充分挖掘民间体育资源，探索开展形式多样、具有特色的大课间体育活动，进一步充实和丰富大课间体育内容。另一方面，要加强中小学体育教师队伍建设，健全体育运动安全管理的制度机制，将安全教育和自我救护技能培训纳入体育教学内容，让学生掌握科学的运动知识，养成正确的运动习惯。　　

　　大湾区融合

　　黎鸣山

　　健全生活保障体系 助力港澳青年构建“安乐窝”

　　澳门成为全世界人均GDP最高的地区之一，居民生活持续改善，不同族群、多元文化在这里交融共济、和谐发展；澳门同祖国内地的交流合作日益密切，澳门居民对国家的认同感和向心力不断增强，整座城市充满活力和希望。　

　　“我亲眼见证了澳门历史上发展最好的时期。”广东省政协委员、澳门黎氏企业控股有限公司行政总裁黎鸣山表示。

　　“今年是澳门回归祖国25周年。港澳青年更好融入国家发展大局，是促进港澳人心回归的长远之计，也是港澳地区进一步发展的上上之策。”为更好促进港澳青年融入大湾区发展，黎鸣山建议，一方面，搭建数字桥梁。建立面向港澳青年的信息发布平台，加强大湾区政策、项目和人才推介，提供专门的咨询和“一站式”综合服务。加强与港澳高校和各类青年团体的沟通联系，在平台上及时对接发布创业就业信息，吸引更多港澳青年来内地就业创业。

　　另一方面，完善配套服务。打造综合服务平台，围绕居民出行、通关、通讯、支付、吃住游等，提供畅行大湾区的一站式便捷体验。推动实现统一身份认证、电子签名互认，社保、医疗、创业等高频公共服务“跨境通办”。健全港澳青年在内地生活保障体系，提供购房和往返交通优惠，助力港澳青年构建“安乐窝”。推动医疗保险跨境结算和医疗记录互认，便利港澳居民湾区就医。

　　整合:李思萌

　　摄影:南方日报记者　张梓望　许舒智　见习记者　郑新洽

　　来源:南方网