促进港澳青年在大湾区就业创业条例将制定

　　1月24日上午，省十四届人大二次会议举行第二次全体会议，省人大常委会工作报告出炉。

　　过去一年，是省十四届人大及其常委会履职的第一年。省人大常委会共审议法规、决定25件，通过19件，审查批准设区的市法规、决定和自治县单行条例56件，备案审查规范性文件293件；听取审议“一府两院”20个报告，检查8部法律法规实施情况，开展1次专题询问、3项专题调研；作出重大事项决定1项；任免国家机关工作人员166人次。

　　在更好发挥人大代表作用方面，报告提出，省人大常委会组织开展为期一个月的“推进绿美广东生态建设”代表主题活动，全省13万多名五级人大代表中，有94%参加活动，收集群众意见建议近3万件，当月推动解决近2万件，形成代表建议6000多件。聚焦全省工作大局和群众关切的重点难点问题，组织2387人次代表开展集中视察、专题调研等活动。省十四届人大一次会议期间，代表提出的5件议案、862件建议，已全部办理完毕，建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占94.75%。

　　2024年省人大常委会预安排审议省级法规22件、预安排监督项目29个，拟作出关于完善粤港澳大湾区法律服务的决定，继续开展“绿美广东·人大代表在行动”主题活动等工作。

　　2023年主要工作

　　强化粤港澳大湾区建设法治保障

　　制定南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例，对南沙管理体制机制、创新容错制度、科技成果转化、规则衔接、法律服务等作出规定，确保南沙建设发展在法治轨道上行稳致远。

　　制定深汕特别合作区条例，有力破解制约合作区发展的体制机制障碍，为国家创新区域协调发展模式提供立法样本。

　　听取审议涉外涉港澳审判工作情况报告。

　　开展横琴、前海、南沙三大平台推进绿色发展情况专题调研。

　　强化经济回升向好法治保障

　　听取审议我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估、计划预算执行、决算、审计工作等情况报告。

　　出台国有资产管理情况监督工作五年规划，连续6年监督国有资产管理情况，首次开展金融类企业国有资产管理情况第三方专项绩效评价。

　　围绕集中债券资金支持“百县千镇万村高质量发展工程”等重大决策重点领域开展专题调研。

　　强化制造业当家法治保障

　　在全国率先出台促进制造业高质量发展的省级法规，对提升科技创新能力、加强产业发展和平台建设、优化制造业发展环境等作出全面规范。

　　出台全国首部政务服务数字化条例。

　　听取审议推动制造业高质量发展工作、职业教育工作情况报告。

　　检查数字经济促进条例实施情况等，加快推进新型工业化。

　　强化“百千万工程”法治保障

　　把深入实施“百千万工程”作为本届首个专题询问。

　　推动广州海珠中大纺织服装商圈转型升级和产业有序转移，广清纺织服装产业有序转移园建设取得明显进展，纺织服装产业转型升级集聚效益初步呈现。

　　制定农村供水条例。

　　强化绿美广东生态建设法治保障

　　将15件生态环保类立法项目纳入立法规划。

　　全面修订森林保护管理条例、城市绿化条例，制定生态环境教育条例，率先将8月15日全国生态日写入地方性法规。听取审议重要生态系统保护和修复重大工程、积极稳妥推进碳达峰碳中和工作等情况报告，检查森林法和森林保护管理条例实施情况等，助力打造人与自然和谐共生的绿美广东样板。

　　强化民生福祉法治保障

　　制定或修改家政服务条例、母婴保健管理条例、预防未成年人犯罪条例，听取审议开展未成年人检察工作情况报告等，强化特殊群体权益保障。

　　修改实施工会法办法，更好保障职工权益。开展就业促进工作情况专题调研。

　　检查革命遗址保护条例、文明行为促进条例实施情况。

　　修改安全生产条例、燃气管理条例。

　　2024年主要任务

　　今年预安排审议省级法规22件。突出落实粤港澳大湾区建设等重大国家战略，做实大湾区“一点两地”全新定位，编制涉大湾区立法专项计划，制定促进港澳青年在粤港澳大湾区就业创业条例、粤港澳大湾区进口港澳药品医疗器械管理条例，加强对粤港澳大湾区商事调解、促进粤港澳气象合作发展等立法需求研究，积极开展“小切口”立法。

　　突出制造业当家、科技创新引领现代化产业体系建设，推进制定科技创新条例、现代企业制度建设促进条例、技能人才发展条例、数据条例等。

　　突出深入实施“百千万工程”，制定新型农村集体经济发展促进条例、促进产业有序转移条例、促进海洋经济高质量发展条例等，谋划推进县域经济振兴等立法。

　　持续助力广清产业有序转移园打造成为全省产业有序转移示范样板，推动传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，在制定促进产业有序转移条例时，及时把行之有效的经验做法上升为法规规定。

　　突出绿美广东生态建设、物质文明和精神文明协调发展，制定或修改林长制、河湖长制、公共文化服务促进、社会保障卡居民服务一卡通、家庭教育促进、法律援助、华侨捐赠兴办公益事业管理等法规。

　　今年预安排监督项目29个。检查安全生产法和安全生产条例等8部法律法规实施情况。做好计划预算执行、决算、审计工作、金融工作、国有资产管理、政府债务管理等监督工作。

　　今年拟作出关于完善粤港澳大湾区法律服务的决定，促进粤港澳三地法律服务协同发展；听取省政府关于广东省全域“无废城市”建设方案出台前的报告。

　　整合:黄亚岚

　　采写:南都记者　吴璇

　　来源:广东省人大网、南方+