来华旅游火了!预计直接拉动千亿消费

　　外国游客到广州，还没走出白云机场就开始拍视频。　南都资料图

　　南都讯　记者蒋小天　最近“CHINA　TRAVEL”火了!8月19日，国家移民管理局副局长刘海涛在国新办新闻发布会上介绍，近年，国家移民管理局积极促进人员交流交往，先后出台110余项便利外籍人员来华政策措施，持续优化入境免签、过境免签、口岸签证等政策，推动外籍人员来华数量不断攀升。据国家移民管理局统计，今年1-7月份，全国各口岸入境外国人达1725.4万人次，同比增长129.9%，签发口岸签证是84.6万证次，同比上升182.9%。另据国家统计局2023年公开数据，来华旅游外国人日均消费是3459元，预计可直接拉动消费超过1000亿元人民币。

　　144小时过境免签扩至54个国家　　

　　刘海涛提及，144小时过境免签推动外籍人员“方便来”，该政策自2013年1月开始实施，适用的国家、实施口岸、停留期限、活动区域不断优化，今年以来，这一政策红利进一步释放，成为外国游客说来就来游中国的“流量密码”，也成为中国不断扩大开放的“政策名片”。

　　据悉，144小时过境免签政策目前适用范围已增至37个口岸、54个国家。近年，国家移民管理局积极促进人员交流交往，先后出台110余项便利外籍人员来华政策措施，包括港澳地区外国旅游团入境广东144小时免签、东盟国家旅游团入境广西桂林144小时免签、59国人员入境海南30天免签、沿海省份外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签等一系列政策，近期，国家移民管理局再次出台港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，惠及外籍游客590万多人。

　　据国家移民管理局统计，今年1-7月份，全国各口岸入境外国人达1725.4万人次，同比增长129.9%，签发口岸签证是84.6万证次，同比上升182.9%。另据国家统计局2023年公开数据，来华旅游外国人日均消费是3459元，预计可直接拉动消费超过1000亿元人民币。

　　刘海涛在现场表示，国家移民管理局将进一步优化完善过境免签政策，提高政策的含金量、吸引力，积极会同有关部门提升外国人来华在华便利度。　　

　　稳步扩大制度型开放　　

　　境外人员来华在支付、居住、医疗等方面还存在不同程度的堵点、难点。党的二十届三中全会审议通过的《决定》提出，完善高水平对外开放体制机制，完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，如何进一步便利境外人员来华?

　　刘海涛在发布会上回应南都记者提问时表示，《决定》充分释放中国扩大高水平开放的明确信号，国家移民管理局将在守好安全底线的前提下，稳步扩大制度型开放。以修订《中华人民共和国出境入境管理法》为契机，加快健全具有中国比较优势、与国际经贸规则相衔接的移民管理制度。国家移民管理局将从便利高技术人才入出境、停居留、永久居留、入籍复籍等关键环节入手，吸引海外高层次人才来华发展、创新创业，增强国际人才在华长期发展的信心。持续优化过境免签、区域性入境免签、口岸签证政策，提升外籍人员来华工作、学习、旅游的便利度，拓展出入境证件便利化应用场景，加快12367平台多渠道、多语种、智能化建设，打造面向全球、功能完善、公众满意的“互联网+”政务服务品牌，以更大力度打通境外人员来华旅游工作生活的堵点和卡点。

　　焦点

　　通关便利　我国公民出入境人均查验时间缩短至45秒

　　刘海涛在发布会上介绍，今年1-7月，全国口岸出入境人员为3.41亿人次，同比增长62.34%，跨境交通运输工具1817.6万架(辆、艘、列)次，同比增长52.09%。这组数据背后，是国家移民管理局近年来不断推出更高效更便捷的移民管理措施。以出入境通关为例，目前中国公民出入境边防检查，人均查验时间缩短至45秒，全国227个旅检口岸、2400多条快捷通道人均通关时间不超过15秒。今年在北京、上海、广州、深圳、杭州、厦门、成都、西安等9个枢纽机场推行24小时过境免办查验手续政策，政策实施7个多月，已有200多万人次享受到直接中转免查验服务。　　

　　证件办理　将推广居民换补发出入境证件“网上办”

　　国家移民管理局公民出入境管理司司长彭玲介绍，今年5月6日起，北京等20个城市试点实施本地居民换补发出入境证件“全程网办”，3个多月以来，已为7万余人签发出入境证件。据悉，今年以来，得益于“全程网办”等便利措施，国家移民管理局出入境证件签发数量持续增长。截至目前，共签发普通护照1582万本，往来港澳台出入境证件及签注6173万份，分别较去年同期增长25%和6%。国家移民管理局将根据试点工作成效，依次逐步扩大试点城市、办证类型和人员范围。