听民声、汇民意　基层群众意见是高质量立法的“源头活水”

　　昨日下午，广东省十四届人大三次会议第二场“代表通道”在广州白云国际会议中心举行。6位来自不同领域的省人大代表就基层立法联系点、“百千万工程”、教育资源配置、湾区人才建设、公共文化服务等主题接受媒体集中采访，为广东高质量发展谋良策、出实招。

　　立法实践

　　刘涛

　　基层立法联系点是群众表达诉求的有效载体

　　“基层立法联系点是全过程人民民主在立法领域的实践平台，也是广大基层群众表达立法诉求的有效载体。”广东省人大代表、广东连越律师事务所主任刘涛分享了基层立法联系点如何在立法实践中发挥作用。

　　近年来，广东省人大常委会通过设立基层立法联系点，积极倾听群众声音，确保每一项法规都满载民意。

　　“我们听到了港澳青年创业者的心声，把这个能真正解决创业者‘痛点’的实用建议，写进了调研报告。”刘涛回忆道，在制定《广东省促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例》过程中，一位来自香港的年轻创业者在基层立法联系点分享了他的心声。最终，他的期待成为了条例中的一项重要条款。

　　同样，在制定《广东省科技创新条例》过程中，一位科技工作者来到基层立法联系点，向刘涛反映科学研究的痛点。“我们将这些鲜活意见收集起来。最终，让科技研究人员不再担忧短期经费问题，可以更加专注于长期的研究目标。”刘涛说。

　　刘涛认为，民意寓于立法，立法顺应民意。在基层立法联系点听到了群众的呼声，也把这些呼声转化为了立法实践中的具体行动。基层立法联系点的立法实践，不仅保障了立法能够直接反映民情、民意、民智、民心，更彰显了“以人民为中心”的立法理念，也让基层百姓真正感受到全过程人民民主触手可及，就在身边。

　　“我们深知，基层群众的意见是高质量立法的‘源头活水’。在这里，我想向大家传达一个信息，基层立法联系点始终敞开大门，欢迎人民群众积极参与立法，共同推动全过程人民民主之路越走越宽广。”刘涛说。

　　教育配置

　　梁凤珍

　　推动优质教育资源向农村学校倾斜

　　广东省人大代表、云浮市新兴县教师发展中心教研员梁凤珍就如何优化县镇村教育资源配置分享心声。

　　近年来，云浮市新建、扩建中小学(幼儿园)82所，新增学位6.8万个，进一步优化了城乡教育资源配置，全市基础教育事业取得长足进步。

　　“结合教学经历，我认为研判学龄人口变化趋势、统筹县镇村学校师资配备、改善镇村学校办学条件等是优化县镇村教育资源配置的重要举措，也是难点所在。”梁凤珍从事基础教育教学工作33年，长期关注基础教育优质均衡发展。

　　梁凤珍认为，要克服这一难点，一要坚持“五育并举”，深化新时代教育评价改革，促进学生“德智体美劳”全面发展；二要坚持信息化赋能，及时更新和补充教育信息化设备，实现优质教育资源共享；三要坚持城乡一体化教研，大力开展“名优教师送教下乡”活动，推动优质教育资源向农村学校倾斜，提高农村教师专业水平；四要坚持推进集团化办学，建立健全教育集团内部管理互通、师资互派、资源共享、教师考评等机制，以强带弱促进城乡教育优质均衡发展。

　　“前两年我注意到新兴县太平镇中心小学文化素质水平监测数据不错，但是在各类文体展示活动中表现较为一般。于是我深入实地调研，发现这个问题也是其他一些乡镇学校亟待解决的。”梁凤珍说。

　　在2024年省十四届人大二次会议期间，梁凤珍呼吁有关部门加强乡镇学校教育资源配置。该建议得到教育部门的高度重视，随后派出优秀体育艺术骨干教师、年级组长到太平镇中心小学支教交流，借助名师工作室平台培养学校年轻教师，帮助学校建立有效的教学管理、教育评价制度，推动基础教育优质资源均衡分布。

　　湾区建设

　　余刚

　　越来越多科研人员汇聚大湾区 他们是科创主力军

　　广东省人大代表、中国工程院院士、北京师范大学(珠海校区)环境与生态前沿交叉研究院院长余刚就如何发挥广大科研人才作用，与港澳高校、科研机构深化合作形成合力提出建议。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要把粤港澳大湾区打造成“具有全球影响力的国际科技创新中心”。港澳大湾区国际科技创新中心作为我国重点打造的三大国际科技创新中心之一，着重发挥广东改革开放前沿和港澳国际化程度高的优势，致力于打造全球最大的中试验证和成果应用推广基地。

　　“越来越多的海内外优秀科研人才在大湾区汇聚，我们依托大湾区‘人才库’优势，环境保护研究工作取得了积极成效。”余刚表示。

　　2024年，余刚团队获批建设广东省污水信息解析与预警重点实验室，推动污水信息高水平科技自立自强。成功申请了国家科研能力建设专项“污水信息系统与专用能源芯片应用中试验证平台”。项目将研制国际领先的高通量自动监测设备及配套部件，建设全球首个城域级污水信息解析与预警系统。　

　　目前，余刚团队正在与香港大学、香港科技大学、澳门科技大学的科研团队合作，努力将粤港澳大湾区打造成为全球污水信息解析与预警的科技创新中心。

　　余刚认为，粤港澳大湾区的大学、研究院所和企业的科研人员是科技创新的主力军，在粤港澳国际科技创新中心建设中的作用十分重要。余刚希望越来越多大湾区科研人员勇于攻克科学和技术难题，紧密结合大湾区社会经济发展重大需求，把握国际科技前沿，突破关键核心技术，推动科技创新和成果转化，发展新质生产力。

　　百千万工程

　　王顺卿

　　践行国企担当助力城乡区域协调发展

　　广东省人大代表，潮州城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长、法定代表人王顺卿讲述了国有企业与挂钩培育典型村“双向奔赴”的故事。

　　“国有企业要围绕地方所需、群众所盼、企业所能，充分发挥国有资本在产业、项目、平台等方面的带动作用，在全省‘百千万工程’的火热实践中彰显国企新担当。”王顺卿介绍，潮州市归湖镇金光村是2024年“百千万工程”挂钩培育典型村，该村欠缺主导产业，配套设施方面存在短板。

　　在深度调研基础上，潮州城市建设投资集团有限公司通过汇聚国资国企资源，深度参与典型村培育建设:一方面，活化利用金光村祠堂外原有荒地，打造金光村侧园景观，帮助做好绿化美化提升，深挖文化内涵，讲好家乡的历史故事；另一方面，推动下属企业新能源公司和设计院多次到归湖镇金光村进行实地踏勘，谋划新能源产业项目，投入建设一批终端新能源汽车公共充电桩，有效解决了甬莞高速新能源车主里程焦虑痛点问题，实现国有企业与挂钩培育村共同推进“百千万工程”的双向奔赴。

　　王顺卿表示，下一步，他们将通过在饶平县深圳(潮州)产业转移工业园布局建设一批重大项目，全力助推潮州经济高质量发展，以助力城乡区域协调发展的实际成效践行国企责任担当。

　　公共服务

　　陈羡梅

　　完善提升公共文化设施 繁荣群众精神文化生活

　　广东省人大代表、河源市源城区文化馆原副研究馆员陈羡梅就文化多样性及创新助力公共文化服务建设提出建议。

　　从事群众文化工作23年，陈羡梅主要围绕两个方面来推动公共文化服务高质量发展。一是致力于完善提升公共文化设施，全方位繁荣群众精神文化生活。近年来，她所在的河源市源城区文化馆积极地向政府申请扶持，争取社会资助，不但更新了场馆布置，还举办了多场以客家文化为主题的演出、展览、讲座、培训、比赛等，针对不同群体的特点与需求，提供个性化的文化服务，群众说在文化馆找到了家的感觉。

　　二是深化调研挖掘传统文化精髓，推动传统文化视听节目传播传承不断创新。多年来，陈羡梅深入基层调研，创编了《春牛舞》《扬我雄风》《嬲到日头转西山》等传统节目，获得了较好的推广普及效果。每年举办春牛舞培训班及培养表演团队参加各类演出，让春牛舞这一传统文化代代相传。

　　“群众需要文化，文化要为人民。”陈羡梅表示，要在开展群众文化工作及履职的过程中，坚持需求导向，做到问需于民、问计于民，精准有效对接群众的精神文化需求，不断增强人民群众文化获得感、幸福感。

　　文化产业

　　赖建尧

　　加大产教融合力度 引导高校调整完善学科体系

　　随着全球科技、数字技术、人工智能的发展，文化产业在经济中的地位越来越重要。“广东是岭南文化的发源地，拥有深厚的文化底蕴、文化特色，这是我们做大做强文化产业的基础，也是我们增强文化自信的重要来源。”作为一名“90后”创业者，赖建尧观察到文化产业在当下的影响力，优秀的文创产品是各年龄层群体的精神需求，同时具有更强的市场竞争力。

　　赖建尧认为，在建设文化强国的背景下，年轻人的创业热情与创新能力，结合人工智能等新技术，能有效地推动文化产业高质量发展。他表示，让年轻人积极参与到文化产业领域，不仅能给予他们可观的经济收益，还能为文化产业增添年轻的活力。

　　如何进一步赋能广东文化产业高质量发展，赖建尧提出三点建议:一是加大产教融合力度，为文化产业源源不断输送人才。推动高校与文化企业的合作，提供实习和就业机会，引导高校依市场需求调整完善学科体系，让学生学到企业真正需要的技能。二是拓展市场边界，让文化产业跨界合作出圈。与旅游、科技等行业的融合，打造文化旅游景区和主题公园，与制造业融合，推出文创产品，拓展制造业市场，催生新品，吸引消费者和游客，让广东文化走出省界，进入更广阔的市场。三是要加大科技创新应用，加强对人工智能技术的研究与应用。鼓励文化企业与科技企业合作，推动人工智能与文化产业的深度融合。

　　A03-11版

　　统筹:李陵玻 陈杰生 邹琳

　　执行统筹:吴璇 吴笋林

　　采写:南都记者 张思琦 朱唯信 张婷 卢婉珊 杨伽 曾俊豪 赵青 叶孜文 孙小鹏 李竹 王诗琪　李佳璟

　　通讯员 刘文琴 李伟苗 实习生 郝心欣

　　摄影:南都记者 冯宙锋 邵凡 郑鸿杰 南方日报记者 张梓望 梁钜聪 张迪 张令 钟志辉