企业迁移登记 一件小事不好办

　　近日，有企业反映在广东政务服务网搜索“企业迁移登记一件事”时，广州市11个行政区均显示“该站点暂未开通”，但实际白云区等区域已实现全流程网办，线上指引与实际服务“断档”明显。南方都市报、南都大数据研究院进一步调查发现，针对该项政务服务，多地办事指南存在“双重标准”，如广东政务服务网显示珠海“企业迁移登记一件事”办理涉及7个事项需提交11份材料，而“珠海政企通”公众号却称是8个事项、10份材料。

　　作为2024年国务院办公厅重点推行的“高效办成一件事”清单事项之一，“企业迁移登记一件事”旨在简化企业跨区域迁移流程，但当前存在的信息滞后、渠道口径混乱等问题，引发企业办事困扰。

　　问题1 广东政务服务网指引信息与实际不符

　　所谓“企业迁移登记一件事”，是指通过整合企业迁移过程中涉及多个部门和事项，实现“一窗受理、一表填报、数据共享、联动办理”的助企服务新模式。

　　2024年7月份，国办印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，将“企业迁移登记一件事”列为重点事项清单，具体包括8个事项，即企业迁入申请、企业迁出调档、企业变更登记、企业税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变更以及迁入地企业社会保险登记。

　　根据企业相关报料，为进一步了解广东各市“企业迁移登记一件事”落实情况，南都大数据研究院抓取了广东政务服务网“高效办成一件事”重点事项服务专区数据。梳理发现，除深圳外，全省20市均推行“企业迁移登记一件事”，但具体可办理区县与实际存在差异。有留言反映在广东政务服务网搜索“企业迁移登记一件事”显示广州只有市本级开通，11区均显示“该站点暂未开通”，但据了解白云区已在全省率先完成“企业迁移一件事”受理与审批，可见广东政务服务网上指引信息与实际不同，容易误导。

　　此外，广东政务服务网上显示河源市源城区、龙川县等“该站点暂未开通”，但“河源市场监管”微信公众号发布办理指引明确提到企业可携带相关材料，到上述区域政务大厅“一件事”窗口办理。

　　问题2 不同渠道发布的办事指南存在差异

　　南都大数据研究院梳理发现，广东政务服务网上各地市提供的“企业迁移登记一件事”办事指南，包括申请材料、关联事项等，也与实际情况存在差异。

　　在广东政务服务网上搜索显示，珠海企业“迁移登记一件事”涉及7个事项，需提交11份申办材料。而“珠海政企通”微信公众号2月28日发布“迁移登记一件事”联办操作指引，提到企业“迁移登记一件事”共涉及8个事项、包含10份申办材料。具体而言，企业迁移登记可一次办理企业迁入申请、企业迁出调档、企业变更登记、企业税务迁出申请、迁出地住房公积金个人账户封存、迁入地住房公积金单位登记开户、迁出地社会保险单位基本信息变更以及迁入地企业社会保险登记，申请材料包含公司登记(备案)申请书、营业执照复印件等。广东政务服务网给出的材料数量明显与“珠海政企通”微信公众号存在不同。

　　广东政务服务网上各地市“企业迁移登记一件事”业务涉及事项个数，与材料清单列出的具体关联事项数量也对不上，“材料清单”提及关联事项不全。例如广州“企业迁移登记一件事”涉及7个事项、包含4份材料，“材料清单”列出关联事项只有“市场主体迁移调档”；惠州企业“迁移登记一件事”共涉及6个事项、包含2份申办材料，“材料清单”列出关联事项也只有“市场主体迁移调档”。

　　回应 省市场监管局：实施清单由各市自己维护

　　针对上述问题，南都记者联系广东省政务服务和数据管理局。对方反馈，经核实“企业迁移登记一件事”由广东省市场监督管理局负责，并提供相关人员联系电话。

　　在电话沟通中，广东省市场监督管理局相关人员回应，广东政务服务网上实施清单由各地市自己维护，目前全省除深圳外其余20市均已开通“企业迁移登记一件事”业务，但各市各区可能不同。针对广东政务服务网显示广州11区暂未开通的“企业迁移登记一件事”办理的错误提示，将向广州市市场监督管理局核实后反馈。

　　在给南都记者发来的回复中，广州市市场监督管理局提到，企业迁入广州只需通过“一件事”服务专区在全市统一的“一网通”平台进行申请，系统根据企业填报的信息自动匹配到企业拟迁入区的登记机关办理。目前广州提供的“企业迁移登记一件事”服务，已将原来企业需分别向市场监管、税务、社保、公积金等部门提交的多套申报材料整合优化成一张表格，企业只需进入“一件事”服务专区办理，按照指引填报好这一张表单，该局将通过后台信息共享，将有关申请数据推送至相关部门进行审核，无需企业重复申报。　　　　

　　采写：南都记者 袁炯贤

　　设计：林泳希

　　技术支持：南方智媒科技公司南方智媒云

　　技术研发：占华平

　　出品：南都大数据研究院

　　制图：黄亚岚（即梦AI）