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涉及未成年人上网,最新办法公开征求意见

黑话烂梗也属涉未成年人不良信息

来源:南方都市报 作者:黄莉玲 06-21 01:20

  昨日,记者从网信中国获悉,落实《未成年人网络保护条例》要求,为进一步强化未成年人网络保护,保障未成年人合法权益,国家网信办会同国家新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、文化和旅游、广播电视等部门,起草了《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法(征求意见稿)》(以下简称《办法(征求意见稿)》),现向社会公开征求意见。

  细化哪些信息危害未成年人身心健康  

  据悉,《未成年人网络保护条例》区分违法和不良信息,其中第22条明确了危害未成年人身心健康的信息种类。《办法(征求意见稿)》作为配套文件,主要是细化《条例》第23条可能影响未成年人身心健康的信息的具体种类、范围、判断标准和提示办法,进一步健全完善未成年人网络保护制度,营造有利于未成年人身心健康的网络环境。

  《办法(征求意见稿)》细化规定了可能引发或者诱导未成年人模仿或实施不良行为的信息、可能对未成年人价值观造成负面影响的信息以及不当使用未成年人形象和个人信息的行为等等。

  例如,可能引发或者诱导未成年人模仿或实施不良行为的信息包括:带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想;使用网络黑话烂梗等不文明用语;宣扬未成年人抽烟(含电子烟)、饮酒、暴饮暴食、文身等不良生活方式;宣扬代写代抄、抄袭作弊、逃学旷课、校园霸凌等违反校纪校规行为;诱导未成年人不良交友;诱导未成年人盲目追星、参与“饭圈”行为;诱导未成年人参与网络主播、充值打赏、过度消费等博取关注或谋取利益行为等等。  

  应在交互场景等位置添加提示标识  

  不当使用未成年人形象的信息包括:引导或教唆未成年人做出与年龄不符的不当言行;利用未成年人形象摆拍演绎含有不良价值观或不当言行的剧情内容;利用未成年人形象展示营销不适宜未成年人的产品服务;通过恶搞未成年人、利用未成年人打造争议人设等方式博取关注;借未成年人短视频长时间出镜积累人气、牟取利益,影响未成年人正常作息等等。

  此外,教授未成年人规避防沉迷系统、未成年人模式的方法攻略;向未成年人提供或寻求陪玩陪聊、代练代打服务等信息,均属于诱导未成年人沉迷网络的信息。

  针对以上网络不良信息,《办法(征求意见稿)》要求网络产品和服务提供者应当为用户提供添加显著提示效果的标识功能,并引导和规范用户对相关信息作出提示。例如在文本、音频、图片、视频或交互场景等相关位置添加显著的提示标识。  

  建立健全安全管理制度和技术措施  

  不仅如此,《办法(征求意见稿)》还要求网络产品和服务提供者应当落实《未成年人网络保护条例》要求,不得在首页首屏、弹窗、热搜、榜单、推荐、精选等处于产品或者服务醒目位置、易引起用户关注的重点环节,呈现可能影响未成年人身心健康的网络信息。

  值得一提的是,《办法(征求意见稿)》还提到,提供算法推荐、生成式人工智能等服务的网络产品和服务提供者,应当建立健全安全管理制度和技术措施,防范和抵制传播可能影响未成年人身心健康的网络信息。不得在专门以未成年人为服务对象的网络产品和服务中,呈现可能影响未成年人身心健康的网络信息。

  记者手记

  一言一行皆修养,“黑话烂梗”当休

  “老六”“栓Q”“修勾”“人之初,性本善,不写作业是好汉”……这些看似无厘头的网络“黑话烂梗”,正悄然渗入少年儿童的语言体系。“词语仿佛加密,交流需要翻译”,许多家长和教师对“黑话烂梗”深感困惑,更忧虑其侵染少年儿童的精神世界。

  调查数据显示,我国未成年网民规模近2亿。移动互联网已经成为少年儿童获取信息的重要渠道。然而,从网络倒灌的“黑话烂梗”蔓延,正对少年儿童的语言能力、思维方式和价值观念产生深远影响。

  “黑话烂梗”的背后,是不良信息极易对未成年人产生不良诱导。许多“烂梗”源于短视频、游戏等成年人社交场景,某些游戏的植入广告和解说视频中也夹杂了大量的无厘头语言,影响少年儿童的表达习惯和价值判断。而部分网络流行语隐匿暴力、低俗等内容,如“老师来了怎么办,拿起XX跟他干”等顺口溜,看似玩笑,实则潜藏教唆不良行为的误导。

  “黑话烂梗”成为“时髦”,扰乱了语言规范教育体系,加剧了沟通障碍。有家长反映,在与孩子交流的过程中,经常听不懂他们在说什么;为了引导孩子“正常说话”,频频引发亲子冲突。不少教师认为,校园规范语言教育面临更多挑战。一些低龄学生不仅把“黑话烂梗”当作口头禅,还将其写入作文中,令人啼笑皆非。

  语言是思维的边界,思维是行为的前提。净化语言环境,要靠一代代人的努力和接力。国家有关部门已经出手整治“黑话烂梗”现象,规范网络语言环境。2024年,中央网信办部署开展“清朗·规范网络语言文字使用”专项行动,重点整治歪曲音、形、义,编造网络黑话烂梗,滥用隐晦表达等突出问题。教育部也印发《关于进一步加强中小学规范汉字书写教育的通知》,引导师生在正式写作和公共场合中避免不当使用“谐音字”。

  为少年儿童营造清朗的语言环境,需要多方形成合力。网络平台应切实担负起责任,完善未成年人保护机制,对不良信息加强审核与过滤,通过技术手段减少“黑话烂梗”的传播热度。学校需发挥示范引导作用,可通过开设“网络语言辨析”特色课程等,培养孩子的语言鉴赏能力。家长要注重言传身教,通过亲子共读、家庭讨论等方式,帮助孩子养成良好的语言习惯。监管部门要加大对违规行为的惩处力度,建立便捷顺畅的举报渠道,鼓励社会力量参与监督,形成全社会共同呵护语言环境的良好氛围。

  “玩梗有度,语言有品。”在数字时代,我们既要拥抱语言的开放性和创新性,更要守护语言的规范性和纯洁性,让少年儿童在健康的语言环境中成长。

  链接

  7月19日前 通过两种途径反馈意见

  公众可通过以下途径和方式提出反馈意见,意见反馈截止日期为2025年7月19日。

  1.通过电子邮件方式发送至:wcnrnrfl@cac.gov.cn。

  2.通过信函方式将意见寄至:北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络综合治理局,邮编:100044,并请在信封上注明“可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法征求意见”。

  采写:南都记者 黄莉玲 综合新华社、南方+

  制图:张静薇(豆包AI)