南沙的“汽车方程式”

受疫情影响和“国六”标准全面推行的2020年，汽车进出口产业受到较大挑战，作为全国平行进口汽车第二大口岸，南沙如何应对？在2020年“广东（南沙）汽车进出口论坛”上，广州南沙口岸办和南沙海关相关负责人均表示，将抓住这段时间苦练“内功”，提升汽车通关的硬件和软件设施，吸引越来越多平行进口和出口汽车“走”南沙。

与此同时，为了进一步集聚完善全球汽车贸易产业链，南沙黄阁镇正在打造国际汽车小镇，规划“一区一带一圈”，在打通南沙汽车出海“大通道”同时，背靠大山乸开发汽车主题乐园、房车营地、汽车体验、森林乐园，为市民带来全面的汽车主题体验。

做好“国五”“国六”标准衔接

近三个月迎来平行进口汽车“小高峰”

根据最新政策，7月1日后，进口的轻型汽车必须符合“国六”排放标准。但受疫情影响，部分“国五”标准汽车在向国内运送的途中，海上航行时间进一步拉长，原计划于6月30日前到达的进口轻型汽车可能延期到达国内。不过一旦跨过7月1日，这些车便无法在“国六”标准生效的城市中上车牌，对于平行进口汽车企业造成了较大影响。

受疫情影响和“国六”标准全面推行的2020年，汽车进出口产业受到较大挑战。潘玉璋表示，在国家政策调整期间，南沙正继续强化软硬件配套设施建设，通过推动改装场所、实验室建设等补齐短板，吸引汽车进出口产业集聚。

“根据我们的判断，今年的平行进口汽车进口量集中在4月、5月、6月。前期受疫情影响，很多国外航线停了。接下来等到7月开始推行‘国六’标准后会有一个较长的空档期，车型的调整和改装认证这些都需要时间落地，企业也都要观望。”广东南沙自贸区太平洋国际汽车城有限公司总经理张靖涌表示。

为了应对“国六”标准即将实施，南沙海关也做好政策储备，推动“国五”“国六”标准汽车进口无缝衔接。周斌介绍，一方面引导企业通过提前申报等方式，提高通关效率，助力“国五”整车进口冲刺，另一方面积极跟进有关“国六”环保信息公开事宜，稳住南沙平行进口整车市场。

“只要运输汽车的船能够在6月30号之前到达南沙，海关便会在最短的时间内把企业所需的所有证照办好。”周斌介绍，通过流程的优化、人力的补充，南沙海关将现场审批、认证、检测的过程进一步压缩。“现在有一些汽车的订单，原来应该去其他地方，但现在选择了南沙，因为南沙给了他们信心，能够把手续用最短的时间办理好。”

打造出海“大通道”

首创“保税+展示+销售”汽车贸易一体化平台

在支持汽车外贸产业上，南沙也拿出专项扶持政策、配套出口信保、保税展销、跨关流转等多种便利化政策和方案，为南沙打造汽车出海“大通道”提供领先全国的营商环境。

“单项政策可能多个口岸都有，但是只有南沙将这些政策都叠加运用得很好。”南沙海关副关长周斌表示，南沙目前在全国首创“保税+会展”模式，搭建“保税+展示+销售”汽车贸易一体化平台，2019年运用保税仓储和展示模式经南沙进口车辆9281辆。

同时，创新“保税仓储+保税流转”方式支持企业进口整车跨关区转入转出，发挥南沙内贸航线密集优势，形成以海港辐射内地的汽车物流集聚分拨效应。周斌介绍，今年4月28日，南沙海关顺利完成首单“广州南沙-天津东疆”平行进口汽车保税流转业务，5月21日完成 “海南海口-广州南沙”保税流转转入业务，有效延伸整车进口市场，后续将复制推广并应用于赣州、贵州等内陆地区。

此外，南沙海关还依托科技推动流程再造，助力企业高效便捷通关。在查验环节实现到港汽车“即到即检”，检测平均用时仅需10分钟。周斌表示，下一步南沙海关将探索基于VIN码的自助拟证、自动放行，打造进口整车“一码通关”新模式。此外，对于进口汽车零配件，开发移动远程查验APP，实施互动式远程视频查验，查验时间由平均4小时缩短到15分钟。

南沙开发区口岸办副主任刘向荣表示，经商务部批准，南沙自贸试验区于2015年开展平行进口汽车试点业务，目前已设立16家汽车平行进口试点企业。2019年完成整车平行进口1.28万辆，进口车型超过70款，连续三年保持平行进口全国第二大口岸地位。针对汽车进口业务，市区两级都出台了专项扶持政策，对从南沙口岸进口的整车车辆、仓储、航次和3C证书等进行补贴。

依托南沙沙仔岛汽车码头

进一步集聚完善全球汽车贸易产业链

“广州，是闻名全国的三大汽车生产基地之一，国家汽车及零部件出口基地。”在2020年广东（南沙）汽车进出口论坛上，广州市商务局贸管处处长贺永明表示，力争到2025年，广州全市汽车国内外贸易规模超7000亿元，初步建成“一中心二平台三园区五大体系”汽车贸易格局，引领粤港澳大湾区9+2城市群，进一步集聚完善全球汽车贸易产业链。

贺永明表示，进一步集聚完善全球汽车贸易产业链，其中最首要的是，依托南沙沙仔岛汽车码头，打造服务华南、中南、西南等地的汽车出海大通道，建设成具有完善物流配送体系、整车零部件及汽车用品展览体系、售后服务体系的国际化大型汽车跨境综合服务枢纽。

据悉，3平方公里的沙仔岛已建成5个汽车滚装船泊位，可通过集装箱、滚装船和即将建成的南沙港铁路等多种方式实现汽车流通，保税仓储不设期限、保税展示交易、预检验等便利化措施也进一步提高了汽车进出口效率。

紧紧依托汽车产业和沙仔岛港口码头，南沙区黄阁镇正打造“一区一带一圈”的国际汽车小镇。黄阁镇政府四级调研员表示，下一步，黄阁镇将利用黄阁北部留东、新海等村毗邻庆盛科技创新产业基地和会聚京珠高速、广深港高铁、南沙大桥等交通干线的区位优势，打造大湾区科技创新成果转化、交易及配套服务区。

其次，以黄阁中部广汽丰田各生产线、装备制造业企业集群，以及沙仔岛码头为核心，沿黄阁北路和莲溪大道两条主干道，打造东起沙仔岛，西至广汽丰田第一生产线，南至西南热电，北至新中国造船厂的汽车及零部件、高端装备制造产业和生产性服务业发展带。

与此同时，将环大山乸区域打造为智慧市政、智慧交通、智慧民生、智慧社区于一体的智慧城市综合服务功能圈。

南沙开发区管委会副主任潘玉璋在论坛上介绍道，2019年，南沙商品车吞吐量突破110万辆。接下来，南沙区有关部门将与汽车进出口企业一道努力，提前谋划，在沙仔岛汽车出海大通道基础上，进一步建设集贸易、物流、技术检测、金融服务等功能为一体的汽车国际贸易中心。

采写：南都记者 王美苏 通讯员 罗瑞娴 通讯员供图