黄埔法院：诉讼服务“不打烊”

　　黄埔法院新的诉讼服务中心，硬件和软件都有了大幅升级。 通讯员 供图

　　2021年度“广州城市治理榜”的子榜单“司法服务满意度榜”制作期间，南都课题组再次对广州市11家基层法院的诉讼服务中心展开了一次实地调研走访测评。测评从基础设施、信息化建设、多元化服务、创新性诉讼服务、便民利民措施等5个维度着手展开，以了解上述法院在司法便民度建设方面的最新情况。

测评发现，白云、从化、南沙等法院的诉讼服务中心在便民度方面表现继续出色。在上一年度测评过程中得分垫底的黄埔区人民法院，此次可谓完成了“逆袭”，并打造出全市首个可24小时不打烊提供立案服务的自助诉讼服务厅。

　　第1梯队：黄埔、从化、白云、南沙法院　

　　黄埔法院

　　全市首创24小时自助诉讼服务厅

　　在去年南都课题组的走访测评过程中，黄埔区法院曾因诉讼服务中心面积较小，书写区设施简陋，无法提供打印、复印服务，信息化建设程度不高等问题，评分一度垫底。

　　今年课题组在走访测评中发现，该院今年已启用了新的诉讼服务中心，从硬件和软件方面都来了一轮大升级。例如，该院诉讼服务中心扩展至1000多平方米，分别设有智慧诉讼服务区、电子阅卷区、自助立案服务区等多个功能区，配备了一批先进的信息化智能设备。

　　在便民服务方面，残疾人洗手间、医药箱、充电设施、指引设备等一应俱全。设有自助打印服务，再也无需跑到外面打印。在多元化诉讼服务方面，该院建立了“黄埔区旅游纠纷联合诉调中心”“知识产权诉调对接工作室”等多个工作室，以满足矛盾纠纷多元化解的需求。该院还入驻了黄埔区社会治理综合服务中心，力求“一站式”解决矛盾纠纷。

　　最值得关注的是，黄埔法院设置了全市首个24小时自助诉讼服务厅。配备诉讼风险评估终端机、自助立案终端机、高速扫描仪、易诉柜等，实现了诉讼服务“不打烊”的突破。

　　白云法院

　　便民利民设施齐全是一大亮点

　　白云法院的诉讼服务中心面积约为1180平方米。该院早在2017年就曾获评为广东省法院第一批“诉讼服务示范窗口”。

　　该中心的一大特色是便民利民设施齐全，大厅设有手机充电区、ATM机、饮水机、自动售卖机、WIFI、残疾人专用卫生间、咖啡休息区、第三方保障服务区等。该院在一楼设有信息化自助区，可自助填单、网上立案、电子阅卷。记者体验发现，该院的智能自助填单系统内有对应的98种文书模板，有助于解决市民“不会写诉状”等问题。

　　从化法院

　　专设两个“一站式”功能区

　　从化法院的诉讼服务中心，在功能区划分方面可称得上全市基层法院中的“教科书”。该院创新设立了一站式诉讼服务中心、一站式多元解纷中心两个功能区，分别对应立案、调解等业务，一目了然。此外，该院诉讼服务大厅设置的调解服务专区、自助填写区、候审服务区等功能区也是依次排开。

　　南沙法院

　　提供多语种导诉，增聘外籍调解员

　　南沙法院的诉讼服务中心在基础设施、信息化建设、便民利民设施等方面都颇具现代感，便民贴心。该院为了主动适应自贸区和粤港澳大湾区建设需求，在诉讼服务大厅创新性提供多语种导诉服务，实现多国语言无障碍接待，打造成了“多语接待岗示范窗口”。

　　2020年，南沙法院还增聘5名外籍调解员，上线司法AI智能语音机器人，全面整合升级掌上诉讼服务中心等功能。

　　第2梯队：天河、增城、海珠

　　海珠法院

　　可为残疾人老人提供上门立案服务

　　海珠法院的诉讼服务中心大厅面积约为1200平方米，功能分区合理，标识清晰。该院的信息化设备虽然不多，但种类齐全。

　　让记者印象最深的是对于行动不便的老人、残疾人士，该院可提供上门立案服务。大厅内配备了老花镜、轮椅等设施，立案窗口也专门设置了可供残疾人士、老人、退役军人、劳动纠纷当事人办事的绿色通道。

　　天河法院

　　“案件大院”在纠纷多元化解上下功夫

　　天河法院作为案件大院，其诉讼服务中心的特点是在多元化诉讼服务、矛盾纠纷多元化解方面下了不少功夫。

　　该院发挥天河区行业调解资源丰富、优质律师事务所云集的区位优势，分别与广东省保险行业协会、广州市金融消费纠纷人民调解委员等调解组织建立长效协作机制，就金融案件、知识产权案件等建立联调机制。该院依托“天和”ODR在线纠纷多元化解平台，破解传统调解信息化、专业化程度不高等问题，实现当事人“足不出户”化解纠纷。创新研发“天融”金融案件一体化处理平台，大大提升了金融案件的办案效率。

　　增城法院

　　硬件较好，多元化服务少

　　增城法院诉讼服务中心的硬件设施较好，其信息化建设优势突出，智能自助填单系统、诉讼风险评估机等设备齐全。便民利民设施也比较出色，书写台连回形针都可以提供，细节满满。但缺点是现场多元化诉讼服务提供较少。

　　第3梯队：越秀、荔湾、花都、番禺

　　越秀法院

　　在民间金融街等设立调解工作室

　　越秀法院诉讼服务中心地处市中心区域，空间有限，分割为东西两个大厅，在便民程度方面有所欠缺。

　　与去年相比，该院在信息化建设方面有较大提升。新增了诉讼服务终端机、风险评估一体机等设备，现场还有导诉机器人提供语音咨询服务。

　　越秀法院也特别注重矛盾纠纷的诉前多元化解。该院分别在民间金融街、人保公司广州分公司、辖区交警支队、大型旅行社集中的街道等区域，设立多个外派的调解工作室，大力开展诉前联调工作，将矛盾纠纷化解在诉前。

　　荔湾法院

　　涉侨纠纷矛盾化解是亮点

　　荔湾法院诉讼服务中心在功能区分布、信息化建设稍显不足。优势是多元化诉讼服务种类齐全，法援、公证、工会、律师调解员等多方调解资源入驻。该院还在外设立了9个诉前联调派驻点、5个社区法官工作室等，涉侨纠纷化解是该院的一大特色。

　　花都法院

　　面积不大但很紧凑

　　花都法院诉讼服务中心面积较小，但功能分区紧凑、合理。

　　在便民服务方面，没有提供WIFI以及复印设备。洗手间设在4楼，且没有电梯，对老年人和残疾人来说不是很方便。

　　近两年，花都法院先后设立了物业纠纷诉调对接工作室、花都旅游纠纷诉调联合中心以及广州市首家商事联调中心，进一步完善了多元纠纷化解工作机制。

　　番禺法院

　　硬件好智能自助设施欠缺

　　番禺法院诉讼服务中心的空间和硬件设施在全市都是比较好的，但在信息化建设上稍显欠缺，大厅智能自助设施较少，现场的诉讼服务自助终端机实测使用不了。

　　在便民利民设施上，充电设备部分无法使用，显示有WiFi却连不上，无打印设备等。

　　2020年4月以来，番禺法院以建设一站式多元解纷中心、一站式诉讼服务中心为目标，推进了诉讼服务大厅的改建工作，专门划分出一个多元解纷中心，多元化诉讼服务建设程度较好。