立新西路未见挖路许可就挖了？坪山区水务局回应：有证施工，手续合规

挖路许可证。水务部门解释占道许可已包含路口接驳，并非无证施工。

施工占了立新西路其中一条车道。 南都记者 曾海城 摄

刚消停的道路又开挖了？近日，深圳坪山区正本清源工程在闹市中的建设路和立新西路施工，而立新西路施工现场张贴的许可证上只标明了挖掘建设路450米路段，有市民质疑开挖未获授权属无证施工，更有市民对反复开挖、堵塞交通等扰民问题不满。坪山区水务局回应称，立新西路仅有43米路口接驳施工，早前挖路许可证已涵盖相关内容，并非无证施工。

市民质疑立新西路无证施工

坪山较繁华的建设路，前段时间被挖开施工。南都记者了解到，现场进行的是坪山区正本清源工程项目建设，春节前已完成了建设路管道铺设其中一部分，近期是在完成剩余的工程。

当工程挖到中兴路和立新西路时，引起了部分市民的不满。坪山建设路、中兴路、立新西路是坪山人气较旺的闹市街区，周边商铺众多，人气较旺，但因为是老城区，道路较窄。而近两年来，中心路、立新西路一直挖路不断，周边商家和居民深受其扰。

挖了两年好不容易消停的道路，近日又被挖开，周边居民有很大意见。“我明白做雨污分流、线路改造都是好事，但也不能每天都在挖吧，不能协调规划一下，统一施工吗？”一周边市民表示，立新西路和中兴路一直有工程在挖路施工，最近一次修复是在春节前。

南都记者近日来到现场，除了建设路部分路段中间被挖开进行施工之外，立新西路也有近50米路段被挖开，占据了其中一条车道，而立新西路只有两车道，双向车流在这里交汇时会造成堵塞。南都记者走访当日，现场并未见到施工工人，也未见有人在疏导交通。

现场张贴了一张《深圳市占用挖掘道路许可决定书》，许可时间从2020年3月1日至7月29日，但上面只标明了工程可占用挖掘建设路450米路段，而未见立新西路挖路许可，这也是市民质疑的地方：“没有挖路许可，你这就是无证施工！”

有市民告诉南都记者，在与建设路交界的中兴路上，早前也有一小段道路被挖开施工，“不知道是不是还要挖下去？”南都记者走访时，中兴路施工路段已经被修复，长度并不大。“中兴路实在经不起折腾了。”有市民表示，中兴路经常被“开膛破肚”，再挖对附近商家损失很大。

南都记者翻阅相关道路挖掘许可，发现去年坪山区正本清源工程在建设路施工，张贴的许可证上，许可占用挖掘建设路450米路段，但明确标明：“你单位申请占用挖掘的中兴路路段为新近修复路段，该申请属同一道路反复开挖情形，故不同意你单位占用挖掘中兴路。”该许可证上标明的许可时间为2019年11月1日至2020年2月29日止。

　　坪山区水务局回应

有无施工许可？ 建设路占道许可包含路口接驳

3月28日，南都记者向坪山区水务局了解相关情况，3月30日，该局复函回应称，坪山区正本清源工程一标包含坪山、碧岭两个街道七个社区范围，由中国电建市政建设集团有限公司负责实施，合同金额52281.81万元，项目于2018年7月25日正式开工，计划2020年5月30日全部完工。目前一标段已完成98%的工程量，仅剩余建设路260米雨水主管网及立新西路43米一个井段支管未完成。

由于之前建设路涉及燃气迁改，燃气迁改后临近春节，建设路坪山街道办门口至中兴路口段及中兴路、立新西路支管网连接段调整到春节后施工，现场张贴的占用挖掘道路许可决定书（深交许（坪山）【2020】13号），允许挖掘建设路450米路段，立新西路的正本清源工程已于2019年基本完成，目前只剩余立新西路接驳建设路一个井段雨水管共43米，立新西路最后一个井段工程计划在燃气迁改后再进行施工。2019年申报办理建设路占道许可时已包含路口接驳，因此并非无证施工。

有无重复开挖？ 正本清源项目在中兴路已无开挖需求

有市民不满道路重复开挖，坪山区水务局回应称，2020年1月完成的立新西路工程为“三线下地”项目，根据设计要求，“三线下地”工程开挖埋深较浅，与燃气不冲突，可优先施工，且由于立新西路路口涉及燃气迁改，必须等燃气迁改完成才能实施正本清源施工。该局还表示，根据设计要求及现场情况，“三线下地”工程与雨水管道工程不具备同槽施工条件。

而中兴路主路段正本清源工程已于2019年全部完成，此前只剩余中兴路接驳建设路段雨污水管共10米，路面开挖宽度2.2米。目前该段接驳施工，已于2020年3月25日施工完成，我局正本清源项目在中兴路已无开挖需求。

施工造成交通拥堵？ 个别司机不听指挥造成临时拥堵

对于居民反映施工造成交通拥堵问题，坪山区水务局回应称，占道期间要求总承包单位安排专人进行交通疏解，平时现场不会对交通造成太大影响，有时因个别司机不听指挥，会造成临时拥堵。

该局根据居民反映情况已督促总承包单位做好围挡支护，增派疏导人员，加大交通疏解力度，确保施工期间道路安全，尽最大努力减少交通堵塞影响，施工完成后立刻恢复道路通行。同时督促总承包单位合理安排工期，落实降声减噪措施，减小噪声扰民等施工影响，争取4月底全部完工。

该局还表示，在此期间对市民出行造成不便等影响，深表歉意。

　　被点名单位：　

深圳市坪山区水务局

　　69分

　　及格

介入速度：20分

理由：接到媒体情况反馈后，能第一时间到现场了解核实相关情况。

处理进度：20分

理由：核实现场情况后，较为及时地对事件进行解释。

处理效果：14分

理由：挖路本就容易造成扰民，而许可证上“模棱两可”，更会引起市民不满，处理效果如何，且看后效。

马上办研究员评价：15分

道路反复开挖问题，对市民已经深深造成了困扰，而在一些必要的民生工程上，更要将相关解释和疏导工作做得更及时更有效，将对市民的影响降到最低，避免造成误会引起更大的不满。而今后如何协调各方工程有序统一施工，减少道路开挖，更是考验各部门之间的配合。

南都跟办：

记者 曾海城

马上办评价体系

100分-80分 红榜

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59分-41分 深灰榜

40分-0分 黑榜

人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

——2018年3月7日，习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。

——1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出

为实践“马上就办”的精神，2015年10月起，南都开设“马上办”栏目，促进民生问题解决，促成市民与部门沟通。