小区被多条规划铁路包围 最近处仅11米 居民要求线路南移并封闭

在小区居民楼顶看南侧的平南铁路线。

市轨道办在此前给龙辉花园居民的回复中提到铁路线距小区最近11.7米。

近日，南山区桃源街道龙辉花园居民反馈称，在西丽高铁枢纽建设计划中，小区将被多条铁路线包围，其中最近处距居民楼仅11.7m，严重影响他们的生活环境，居民要求南侧的高铁线路设计整体南移并作封闭处理。对此，深圳市规划和自然资源局南山管理局表示，经设计单位核实项目工程设计方案满足铁路设计规范要求。深圳市轨道交通建设指挥部办公室回应称，目前该项目可行性研究报告正在等待批复。

居民

设计单位曾测算

铁路距小区最近处仅十多米

居民刘女士（化名）向记者展示了一张小区周围铁路线示意图，据她介绍除了小区北侧规划中的深惠城际及地铁29号线，在南侧还有9条铁轨：包括配合西丽高铁站新建的高铁、动车线及原有的一条货运铁路线平南线。她还提到，在南侧还将配套建设一处变电站。

她表示，“9条铁轨”的信息为此前与深圳市轨道交通建设指挥部办公室（以下简称市轨道办）沟通时对方口头告知。

刘女士认为，在如此包围式的建设计划下，新建铁路及变电站可能带来噪音、震动及视野被阻断等多重问题，将影响居民们的生活环境。

记者在现场看到，现有平南铁路线距离小区居民楼最近处约10-20m，中间种植着高及铁轨的树木，铁路沿线并未设置隔音屏障。刘女士介绍，据她了解新建的铁路线将以现有平南铁路线为基准向南铺设。

刘女士向记者出示了一份市轨道办于2019年12月23日针对龙辉花园业主诉求的回复函。该回函提到，北侧的深惠城际“线路在龙辉花园小区段为地下敷设”。此外，“据设计单位测算，龙辉花园小区建筑物边线距离铁路用地红线最小距离约11.7米”，根据铁路相关规范，该小区“未纳入铁路拆迁红线范围”。

她表示，相关工作人员曾口头表示这一距离并非最终数据，目前仍在研究中。但她认为“幅度调整不会很大”，估计会在“30米内”。

街道办

已收到居民诉求多次组织协商

刘女士称，此前桃源街道办已组织过三次会议进行协商。在会议上，业主提出了相应的解决方案：要求将南部铁路线整体南移，并以全封闭工程或深埋地下形式进行建设。

刘女士告诉记者，在前两次会议中，相关部门称“出于安全维护的考虑”，不可采用全封闭或深埋地下的方式进行。在第三次会议中，相关部门表示经过龙辉花园的路段可采取高架形式以减少对居民的影响，但居民们认为高架桥并不能解决相关问题。

另外对于会后街道办未公布会议纪要的情况，包括刘女士在内的多位业主也表示了不满。

针对居民反馈的情况，记者向桃源街道办事处进行了核实。法制部跟进此事的张姓负责人称，对于龙辉花园居民的诉求，街道已先后就此事开展过多次协商会议。他表示，居民所提的方案存在一定程度上的理想化，为从技术层面进行实际考量，已由相关单位进行协商与优化，旨在“最大限度满足居民的需求”。

此外针对居民质疑的未公布会议纪要一事，该负责人称居民提出的改善意见均有上报相关部门进行审核，但方案的审批需经区、市级层层上呈至国家级相关部门，无法当即作出回复。

部门回应

方案符合设计规范，项目可行性研究正等待批复

据深圳市规划和自然资源局南山管理局网站于6月8日发布的《关于深圳枢纽新建西丽站及相关工程选址规划设计条件及基本生态控制线占用方案（草案）公示的通告》显示，深圳枢纽新建西丽站总规模为13台25线，总用地面积42.08公顷，位于茶光路、南坪快速路、沙河西路和南海大道合围的区域，是赣深高铁、深汕高铁、深茂铁路、深珠城际的引入车站。

记者注意到，公示中提及“西丽站设计需预留相关道路、轨道及市政设施（含综合管廊）等规划建设条件，站体总设计方案需获得深圳市政府有关部门审批通过”。

7月27日，记者就居民提及的铁路距离问题向深圳市规划和自然资源局南山管理局（以下简称南山管理局）进行核实，该局回应称，在此前公示期间收到了龙辉花园小区业主的相关意见并转交相关技术单位，根据设计单位中铁第四勘察设计院集团有限公司（下称“铁四院”）复核，项目工程设计方案满足铁路设计规范要求。

南山管理局还表示，关于噪音等影响问题，相关单位正在开展环境现状监测及环境影响报告书的编制工作，下一步将严格落实环评批复及环评报告的降噪措施要求，确保满足环保要求。关于安置问题，南山区政府正在与居民进行沟通、研究统筹解决小区发展与铁路建设问题的思路。

据南山管理局介绍，龙辉花园周边涉及的赣深高铁是国家中长期铁路规划“八横八纵”中京港（台）通道的重要组成部分，该项目已由省发改委批准立项，已委托铁四院开展相关设计工作，拟向上级发改部门及铁路主管部门申请可行性研究审批。

8月4日，记者从市轨道办了解到，目前西丽站工程已完成可行性研究上报，国铁集团尚未批复，市规划部门已完成用地预审和规划选址。

被点名单位：

深圳市规划和自然资源局南山管理局

深圳市轨道交通建设指挥部办公室

深圳市南山区桃源街道办

　　69分

　　及格

介入速度：20分

理由：媒体介入后，较快针对相关问题进行回复，告知相关情况。

处理进度：14分

理由：面对市民的反馈，深圳市生态环境局福田管理局迅速进行相关处理和反馈。

处理效果：17分

理由：目前已说明项目进入工程可行性研究阶段，等待批复中。

马上办研究员评价：

18分

龙辉花园居民针对小区周边铁路建设情况提出相关意见，并多次通过协调会议与相关部门进行沟通。期间，市轨道办曾就此问题进行过相关回复但并未能消除居民疑惑，南山管理局在网站公示西丽高铁站项目期间，居民同样提出质疑但也未能得到满意答复。若项目方案的确符合规范，相关部门应当积极解释、主动沟通、消除居民疑虑。目前项目已经进入工程可行性研究批复阶段，后续结果相关部门应当积极与居民进行反馈，并听取合理意见和建议、采取相应措施。

南都跟办：

实习生 林子丹 见习记者 焦明梁

人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

——2018年3月7日，习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。

——1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出

为实践“马上就办”的精神，2015年10月起，南都开设“马上办”栏目，促进民生问题解决，促成市民与部门沟通。