深圳开展未来三年政府投资项目申报工作

2020年5月，正在建设的龙岗大运综合交通枢纽。 南都记者 赵炎雄 摄

南都讯 记者王睦广 为发挥政府投资在补短板、强弱项、惠民生、稳增长中的作用，近日，深圳市发展和改革委员会发布关于开展深圳市2021—2023年政府投资项目三年滚动计划编制工作的通知，要求各有关单位在2020年10月10日前进行项目申报，需要滚动安排市本级政府预算的政府投资项目纳入本次编制范围。值得留意的是，三年滚动计划中的第一年计划即为深圳市2021年政府投资项目计划，计划的编制关系到明年政府投资项目的安排。

涉及需安排市本级政府预算的项目

近日，深圳市发展和改革委员会发布关于开展深圳市2021—2023年政府投资项目三年滚动计划编制工作的通知，通知中要求各有关单位（包括各区政府、市直各单位、市属相关企业等）开展2021—2023年市政府投资项目三年滚动计划申报工作。据悉，所谓三年滚动计划即以三年时间进行滚动，比如2020—2022、2021—2023。

根据《政府投资条例》和《深圳经济特区政府投资项目管理条例》，符合《深圳市第五轮市区政府投资事权划分方案》（深府〔2017〕14号）规定的市本级政府投资事权范围，在2021—2023年需要滚动安排市本级政府预算（含一般公共预算、政府性基金预算）的政府投资项目纳入本次编制范围。

值得留意的是，2021—2023年三年滚动计划中第一年计划即为深圳市2021年政府投资项目计划，所以计划的编制实际关系到明年政府投资项目的安排。

扩大重点领域有效投资

据了解，市本级政府投资项目计划实行A、B、C分类管理，其中A类项目主要包括续建项目、初步设计概算已获批复并具备新开工条件的项目，以及国家（省）建设项目中需由市安排资本金的项目；B类项目主要包括可行性研究报告已获批准但仍须履行初步设计概算审批手续的项目，或者项目建议书已批复且明确可直接开展初步设计概算编制，但仍须履行初步设计概算审批手续的项目。如果项目被列入A类，意味着开工建设时序靠前，通常各区各部门都会积极争取其力推的项目列入A类。

深圳市发展和改革委员会发布的通知中指出，计划编制的原则之一是要扩大重点领域有效投资，包括强化对新冠肺炎疫情防控项目的资金供给，加大对医疗卫生等“补短板、强弱项”城市基础设施保障力度；加快推进新型基础设施建设等重点领域项目建设，助力产业升级，完善现代化基础设施体系；持续保障新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设等项目资金需求，提升城市公共设施和服务能力。这意味着相关领域的重点项目有望获得优先保障。

三年滚动计划申报工作要求在2020年10月10日前完成网上申报和正式公文报送。逾期未提交的，视为本部门本单位在2021年无政府投资项目资金需求。