劳资纠纷隐患、群体劳资纠纷双降 龙岗全力构建和谐劳动关系

工作人员到企业园区宣传龙岗区劳动争议调解系统。

进入11月，一场名为“根治欠薪”冬季专项行动在深圳市龙岗区展开。这场将持续到2021年春节前的行动，把欠薪的问题焦点放在了保障农民工工资支付上，检查对象覆盖劳动密集的工业制造企业、投诉较多的用工企业。

事实上，这只是龙岗区解决欠薪问题、构建和谐劳动关系的一个缩影。

龙岗区是深圳的产业大区，也是用工大区。今年，受到新冠疫情影响，龙岗劳动关系压力较大，劳资纠纷高发、多发、触点低、燃点多。面对这样的情况，龙岗区人力资源局在劳动监察、劳资纠纷调解、劳动仲裁等多个环节共同持续发力，取得了劳资纠纷隐患同比下降44.16%，群体性劳资纠纷下降17.86%的成绩，和谐劳动关系蔚然成风。

对企业进行健康体检

将劳资纠纷稳控在源头

龙岗区特别注重劳资纠纷源头防控机制的建设，对企业劳动用工情况、台账管理、信用记录、重大违法情况等信息全程跟踪，督促企业不断规范管理，从源头上减少企业违反劳动法律法规的现象。在全区实施“企业劳动用工档案制度”，积极推进“企业负责人约谈制度”和企业劳动用工“健康体检”，这些举措在后续的劳资纠纷预防工作中发挥了重要的作用。

据了解，今年，龙岗区人力资源局会同区委政法委制定了《关于组建区劳资纠纷信访维稳突出问题处置化解工作专班方案》，推进龙岗区劳资纠纷预防处置工作。为妥善处置劳资纠纷，还出台了《规范疫情防控期间企业招聘行为工作指引》，引导企业规范招聘行为，制定了《龙岗区重大劳资纠纷领导包案工作方案》，强化各相关部门和各街道劳资纠纷预防化解处置工作。

“我们采取了日常检查和专项排查相结合的方式，对辖区企业进行全面的排查，对重点行业、重点监管对象进行重点监管排查，严厉查处劳动违法行为。我们进一步加强与街道、市场监管、社保、综治、公安、执法大队等单位的合作，打击无证无照等非法人力资源行为，并促进联合执法打击工作常态化。”龙岗区人力资源局相关负责人表示，日常劳动监察方面，1月-9月，全区共检查企业5527家，检查企业数量累计同比增长40.85%，涉及劳动者约38.95万人。其中立案50宗，行政处罚14宗，涉及金额59万元。9月29日，人力资源和社会保障部办公厅、市场监管总局办公厅下发文件，对在今年二季度清理整顿人力资源市场秩序专项行动中较好完成任务并取得突出成绩的391个单位予以通报表扬，龙岗区劳动监察大队在列。

阳光调解系统上线运行

劳动争议快速化解

据统计，目前，龙岗区有登记备案的劳动争议调解组织1179个，认证劳动争议调解组织219个。

龙岗区人力资源局坚持便捷为民的工作理念，努力创建全省劳资领域“维稳示范点”。为了最大限度满足人民群众高效解决劳动争议的需求，区人力资源局运用“互联网+维稳”思维，利用全天候、全流程“互联”的劳动争议调处方式，形成了独具特色的“阳光调解”模式。据介绍，“阳光调解系统”整合“四级”（区、街、社区、园区企业）“四块”（劳动信访、监察、调解、仲裁）内容，建立信息协同、工作协同的“三维融合、一网处置”工作架构，通过“一键受理、一键分派、一键调处、一键转办、一键结案”，形成劳动争议合力调处，实现全程“闭环式”分流督办，以最大限度减少群众跑动次数，促使矛盾纠纷得以及时响应，快速化解。

龙岗区劳动争议阳光调解系统于2020年8月全区同步试运行。试运行以来，仅宝龙、平湖、横岗3个街道就受理了1284宗案件，涉案人数2483人，涉案金额3320.5万元。龙岗区人力资源局相关负责人表示，未来，该局将以阳光调解系统在全区普及为主线，夯实调解组织基础，增设企业服务、视频调解、数据智能分析等功能模块，充分发挥好阳光调解系统在调解组织管理、调解员队伍建设、业务管理等方面高效便民的作用。

速裁改革

最大程度减少当事人负累

在劳动人事争议仲裁方面，今年以来，龙岗区劳动人事争议仲裁院利用科技手段创新仲裁模式，重点推进E仲裁工作。截至2020年11月，龙岗区在“E仲裁”平台立案受理案件4236件，其中集体案件79件。

在推动仲裁案件繁简分流方面，龙岗区更是被市仲裁院确定为全市仲裁简易案件速裁程序改革第一批试点地区。上半年，龙岗区劳动人事争议仲裁院已完成实施方案制定、速裁团队组建、速裁庭挂牌、速裁程序工作规则及文书制定等工作，并正式实施案件分流处置工作。截至今年11月，区仲裁院累计办结速裁案件112件。速裁案件的平均结案时间均在30天内，少于法定审理期限，不仅减少了仲裁案件当事人的诉讼负累，也提高了仲裁庭的办案效率。

统筹：颜鹏

文：颜鹏 戢太雷 黄依路 谢富泉

制版：陈欣 刘艳兰 黄永文