十区民生答卷

　　2021新区势之 聚焦区两会

日前，深圳区级两会落下帷幕。过去一年，各区顶住了疫情影响，展现出了强劲的发展韧性，在经济上纷纷实现“深V反弹”。强韧的发展底色，也为民生幸福奠定了良好基础。在党代会报告与政府工作报告中，民生在其中占据了十分重要的篇幅。相比于经济数据，教育、医疗、住房、交通等民生问题，显然更为普通市民所关切。回望2020年与“十三五”期间，各区交出了一份怎样的民生答卷？展望2021年与“十四五”期间，各区又设立了哪些民生目标？南都记者对此进行了梳理解读。

　　南山

今年计划新建公共住房6100套、供应3000套

2020年

建设筹集公共住房7197套

从综合实力连续三年位居全国百强区第一，到营商环境连续两年位居全国百佳示范县（市）榜首，过去的一年，被誉为“广东经济第一区”的南山区在经济发展上收获的荣誉不胜枚举，经济发展也不断促进民生保障，多年来南山区不断加码民生投入，让在这片187.5平方公里的土地上生活的200多万居民感到幸福、安心。

2020年，面对复杂的发展环境，南山继续保持了民生兜底的牢固有力：九大类民生支出累计达241亿元，增长6.1%，占财政支出的74%。高质量办理民生实事20件，民生微实事2852件。

在民众最为关注的住房、教育与医疗教育方面稳步加大供给，保质保量。去年南山区建设筹集公共住房7197套，发放人才住房补租5亿元，惠及3.6万余人；教育供给量质齐升，新增义务教育学位9000多个，公办幼儿园增至79所，普惠性幼儿园增至183所，学前教育“5080”工程全面达标；综合医改走深走实，区医疗集团接管全区76家公立医院、社康中心，建设109个社康首席专家工作室。华中科技大学协和深圳医院改扩建加快推进，前海蛇口自贸区医院、区妇幼保健院获批互联网医院，禾正医院正式开业。经济高质量发展带来的民生红利，真真切切地落到了实处。

2021年

将增加学前教育及义务教育学位共1.5万个

按照“十四五”规划，到2025年，南山区要基本建成世界级创新型滨海中心城区，成为深圳建成现代化国际化创新型城市的先行区，公共服务和生态环境都要达到国际先进水平，站在“十四五”开局之年，南山也提出了更高的民生发展目标。

一方面，让教育更有质量。通过促进学前教育多元化办园、多渠道投入、多样化发展，增加学前教育学位3000个，新建幼儿园2所。增加义务教育学位1.2万个，新建、改扩建中小学4所，建设1-2所高中名校。支持深圳职业技术学院建设一流职业院校，推动博伦职业技术学校更好发展。推动引企入教改革，争取首批龙头企业纳入国家产教融合型企业认证目录。

为了让健康更有保障，南山提出对标一流名院，高标准建设华中科技大学协和深圳医院，加快推进区中医院建设，在南、北、中片区分别增设1处中医院门诊部。支持前海蛇口自贸区医院建设国家级创新型医院，争取率先使用临床急需、已在港澳上市的药品和医疗器械。强化社康中心软实力，推进医院社康融合发展，优化双向转诊，进一步方便群众就医。构建“基层筛查-医院治疗-基层康复”全程健康管理模式，继续实施妇女“两癌”免费筛查以及高血压、糖尿病患者规范管理等公共卫生服务项目，让群众享受更多健康红利。

在缓解住房紧缺问题方面，为了让人才在南山收获的幸福更有质感，2021年，南山计划新建公共住房6100套、供应3000套，发放住房补贴5亿元。启动丽岛花园、龙联-龙辉棚改拆除工作，推进福利中心三期等区-街-社区-小区-家庭五级服务网络建设，养老机构医养结合覆盖率达100%。

　　福田

今年将新改扩建11个中小学校 新增优质学位6300个

2020年

新增学位超两万个，相当于前5年之和

福田区七届人大七次会议政府工作报告提到，“十三五”时期是民生福利实现历史性提升的五年，民生社会事业的财政投入为969.6亿元，是“十二五”时期的2.6倍。福田区新增教育学位4.3万个，是“十二五”时期的3.7倍。新增区属医院病床1062张，是“十二五”时期的4倍。2020年全年财政支出80%用于民生社会事业，高质量完成20项民生实事和542项民生微实事。

福田区是人口密集区和高度建成区，学位压力尤为突出。过去一年，福田区通过实行学位增量供给行动，新改扩建19所中小学，“双十工程”10所高科技预制学校全面交付，新增学位超2万个，相当于前5年之和。与此同时，福田区还新增了11所幼儿园、2970个学位，完成民转公幼儿园48所，全市率先完成学前教育“5080”攻坚任务。另一方面，高等教育也在福田开花结果，实现大学“零”突破——清华大学经济管理深圳研究院、深圳高等金融研究院签约落户。

福田区在医疗、公共服务等方面也下了大力气。加快区妇儿医院等4家医院改造，新增床位200张；做强基层医疗，新增6家社康中心、307名全科医生；建成全省首个国家级家庭健康服务中心，居民健康素养连续第6年全市第一。

公共服务方面，国家首批基本公共服务标准化试点落地实施，率先发布基本公共服务清单。新设政策型养老床位580张、长者食堂5家，完成居家适老化改造600户，惠及近5万名老人。此外，新增公共住房用地2.4公顷，筹建公共住房1.1万套。

2021年

筹建荔园外国语教育集团、福田区外国语教育集团

2021年，福田将以更大力度回应市民关切。具体而言，将加快实施教育规模和质量“双提升”行动，新建3个幼儿园，新增优质学位990个；新改扩建11个中小学校，新增优质学位6300个，加快建设“双十工程”10所高规格永久学校。

扭转学位紧张之余，福田还将进一步促进教育均衡发展——筹建荔园外国语教育集团、福田区外国语教育集团，统筹优化薄弱学校，集团化办学占比提高至30%；提升16所新品牌学校品质，让优质教育资源更多更公平惠及市民。福田还将探索“高精尖、无围墙”都市型高等教育体系，加快推进清华大学经济管理深圳研究院、深圳高等金融研究院、香港大学经济和管理学院、帕森斯设计学院选址办学，积极争取更多高水平都市型高校落户。

卫生健康及养老方面，福田区将加快区妇保院、肛肠医院等区属医院新改扩建工程，新建5家社康机构，提升公办社康用房自有率；开展安宁疗护试点工作，新增500张普惠型社会化养老床位，新建香蜜湖等3家街道级长者服务中心、3家长者食堂，完成200户居家适老化改造，惠及老年人7万人以上。

值得一提的是，“十三五”期间，福田区未出让一块商品住房用地，将所有新供应居住用地全部用于保障房建设，推动华富村、南华村、香蜜二村等棚改项目筹集公共住房。2021年，福田区将建设筹集公共住房不少于3000套，提供实物配租2000套、重点产业货币补租1000套。同时，提高老旧小区品质，综合提升10个老旧小区，补贴150台老旧电梯更新改造，完成6个老旧小区天然气管道改造，让老百姓住得更舒心、更安心。

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