深圳市政协七届一次会议今日开幕

深圳市政协委员、深圳市慈善会执行副会长房涛

深圳市政协委员、广东宝城律师事务所主任吴波

深圳市政协委员王富海

深圳市政协委员、深圳市教育科学研究院基础教育研究中心副主任贾建国

深圳市政协委员、观澜湖集团副主席朱鼎耀

　　深圳市政协七届一次会议今天上午正式开幕，深圳市七届人大一次会议也将于5月15日开幕，意味着深圳正式进入“两会时间”。值得注意的是，这是深圳首次在疫情防控的特殊背景下召开的“两会”。5月12日上午，市政协委员陆续开始报到，并领取材料、开展核酸检测。多位市政协委员也提前透露了他们关注的话题。从内容看，民生、法治建设及大湾区发展等内容都是关注的焦点。其中，针对养老问题、个破条例实施、城市更新和规划、民办幼儿园转型公办园后发展情况以及港澳青年交流发展等具体议题，政协委员们纷纷建言献策并与南都记者分享了今年的提案建议。

　　破解养老难题　委员建议成立养老产业发展基金

　　有数据显示，截至2020年底，深圳户籍老年人口有35.9万人，而实际服务管理老年人则超百万。随着早期来深建设者也成批步入老年行列，年轻的深圳正在遇到“老”问题。

　　深圳市政协委员、深圳市慈善会执行副会长房涛持续关注养老话题，今年深圳两会期间也带来了相关提案。

　　房涛表示，深圳当前财政充裕，企业社会责任和慈善公益蔚然成风，深圳应立足自身养老产业与事业发展需求，以政府为主导，以市场为核心，引导和吸纳第三次分配中蓬勃的慈善力量和社会影响力投资，全方位协作成立健康养老产业发展基金，集约要素、整合资源、发挥金融杠杆作用，打造先行示范的深圳养老资金共享安全垫。

　　此外，房涛还建议深圳可考虑重新划分年龄标准，以优势视角发掘老年人的价值。根据2020年世界卫生组织对人类年龄段重新划分：18岁至65岁是青年人，66岁至79岁是中年人，80岁至99岁是老年人。

　　完善个破管理人制度　委员建言尽快出台管理办法

　　今年3月1日，《深圳经济特区个人破产条例》(下简称《条例》)正式施行。个人破产事务在深圳迎来里程碑时刻，深圳也成为破产制度综合试点的第一试验田。

　　作为长期关注破产领域的法律从业者，深圳市政协委员、广东宝城律师事务所主任吴波接受南都记者采访时表示，首批个人破产清算案件已陆续立案，但与《条例》相配套的相关制度仍需要进一步完善，比如个人破产清算管理人的管理办法就还没有出台。根据《条例》规定，律师、注册会计师以及其他具有法律、会计、金融等专业资质的个人或者相关中介服务机构，经破产事务管理部门认可，可以担任管理人。管理人在个人破产事务中具有重要的作用。

　　“企业破产管理人的管理办法已经非常成熟，但个人破产管理人的具体制度仍然缺失。”吴波指出，包括个人破产管理人的任用、履职、报酬等方面的内容都需要明确规定，才有利于个人破产事务相关业务的承接和开展。

　　做好城市规划　委员建议充分发挥深圳市城市规划委员会作用

　　深圳市政协委员王富海聚焦深圳城市规划方向，他提案建议，恢复城市规划委员会正常履职活动并强化其统筹作用。“深圳市城市规划委员会曾是一项重大的制度创新。”王富海接受南都记者采访时表示，深圳被视作一座基本按照规划建立起来的新兴城市。纵观深圳这40多年的发展，前30年为新建，近十年为更新，更新阶段的发展牵一发动全身，需要规划委员会作为综合协调平台参与统筹、协调市级各职能部门的决策。

　　对此，他建议，需要重新厘定城规委的职责和议事规则，将空间规划、城市更新行动、交通住房产业公共服务专项规划等纳入决策。根据新情况新定位，组建新一届城市规划委员会，重新研究公务委员的部门构成和非公务委员的专业构成，公开遴选。此外，需强化对规划制定的要求和对规划成果的审议标准，提升规委会对规划编审的统筹能力和决策质量，保障规划的科学性以及对城市治理的工具实效。

　　落实“幼有善育”　委员建言加强民办园转型公办园后发展

　　深圳市政协委员、深圳市教育科学研究院基础教育研究中心副主任贾建国来深11年，曾任职过中小学、高校教师，长期关注深圳基础教育的发展。今年他尤为关注民办园转型公办园后，幼儿园发展的问题，并带来了相关提案。他介绍，目前全市公办园在园儿童数占比大幅提高，但市民对于转型后幼儿园的期望和要求也相应提高。主要问题有三个。一是教师编制待遇问题；二是教师保教水平问题；三是幼儿园特色建设问题。

　　针对这些制约问题，贾建国一一提出了发展建议。他认为，首先可有限度地放开转型后幼儿园的编制，重点引进一批优秀人才，优化和调节专任保教队伍。

　　大湾区青年人才交流　委员建议通过“文创+”丰富青年交流内容

　　“我会非常珍惜在政协平台上的履职发声机会，积极推动港澳与深圳、与祖国内地的交流。”深圳市政协委员、观澜湖集团副主席朱鼎耀在接受南都记者采访时表示。长期从事旅游休闲产业的朱鼎耀，作为新当选委员，这次参会带来了三份提案，分别聚焦人文湾区建设、深圳体育产业发展和大湾区生态旅游建设等话题。

　　朱鼎耀建议，通过“文创+”形式加强文创产业与其他产业融合，丰富文创青年交流内容。例如，加强文创产业与5G科技、旅游、体育、美食等方面的融合，开展“电竞VR+文化体验”、“非遗旅游+文创产品”、“艺术美食节”、“体育文化IP共享”等形式的活动，让更多领域的年轻人可以相互交流合作。他还建议，龙华区拥有便利的交通和丰富的文化资源。参照这种模式，可以在龙华区选取合适的区域，建立专门的粤港澳大湾区青年文创园区，打造区域性国际文创园区品牌。

　　统筹：南都记者 程昆 采写：南都记者 顾威 邱墨山 程昆 摄影：南都记者 霍健斌