火车途经住宅区长时鸣笛 铁路运营公司回应

　　四季花城社区工作站工作人员定期巡逻经过辖区的铁道路段，排查安全隐患。 花城社区工作站供图

　　被点名单位

　　深圳平南铁路有限公司

　　建于1991年的平南铁路，曾经途经城市的边缘，如今部分路段被高楼包围，变成了“穿城而过”。周边居民称饱受火车鸣笛噪声侵扰，屡屡投诉。对此，深圳平南铁路有限公司表示，铁路早于居民区建设，由于铁路沿线运营环境复杂，为安全起见不得不鸣笛警示，建议邻近铁路的住宅区采取必要的隔音措施。

　　市民投诉

　　夜里常被火车吵醒

　　自测噪声值高达101分贝

　　近日，深圳市龙岗区坂田四季花城小区的居民王先生投诉，其是一名“铁道居民”，窗外不远处就是平南铁路，白天还好，夜深人静时特别难熬，该铁路下半夜还有几班火车进站，每次进站都拉响汽笛，晚上要被火车轰隆隆的巨响加鸣笛声给吵醒几次。王先生曾在卧室中测过噪声分贝值，最高101，持续时长2分钟。

　　王先生提出，该铁路火车班次并不多，特别是白天，空置率高，铁路运营公司能否调整运营时间，尽可能集中在白天运营，晚上停止运营？如果不能调整运营时间，可否在居民区路段进行有效的降噪处理？

　　住在南山区桃源街道珠光村的厉先生，也多次在各大论坛投诉过该铁路的噪音扰民问题。其表示，平南铁路离其住处仅仅10多米，每每有火车经过都会鸣笛，严重影响正常生活。他提出，目前已经有很多城市为减少火车噪声扰民，取消了火车的多项鸣笛作业，其希望平南铁路也能借鉴该做法，在居民生活区取消鸣笛警示。

　　记者在网上搜索发现，平南铁路的噪音问题由来已久。早在十多年前，网友就在网上吐槽该铁路噪声扰民，如“经常肆无忌惮地拉响汽笛，铁路就挨着小区，脑袋都给吵炸了”“晚上火车声音实在太恐怖，房子都在颤抖”“我才搬到花城，以前看房子都说晚上没火车，结果我住进来就发现深夜有，凌晨5-6点好几班，6-7点也有好几班，实在不堪其扰”……

　　铁路公司回应

　　平南铁路1991年兴建

　　早期沿线并无密集住宅区

　　7月30日，深圳平南铁路有限公司就此事做出回应，称公司非常重视居民反映的问题，曾多次组织有关部门专题研究、讨论如何解决火车鸣笛的问题，降低噪声对铁路沿线居民的干扰，也多次向市有关部门作出解释、汇报。

　　回应中提及，平南铁路1991年兴建，建设设计时就考虑到了可能出现的噪音扰民问题，为此不惜绕道和增大建设成本，尽可能选择从人口较少偏僻的地区经过，以尽量减少对居民的干扰。但深圳城市发展速度远远超过预期，昔日人烟稀少的铁路沿线已发展成为人口稠密的居民区，住宅区近在咫尺，令人始料未及。早些年，在平南铁路沿线建住宅小区的开发商，甚至为楼盘打出“有平南铁路经过，方便业主出行”的广告。

　　能否在居民区停止鸣笛？

　　铁路沿线运营环境复杂

　　为确保安全需鸣笛

　　对于居民提出的“能否在居民生活区取消鸣笛警示”，平南铁路有限公司方面表示，平南铁路沿线的运营环境十分复杂，弯道和道口之多在全国铁路中亦属罕见，沿线居民、流动人员、学生经常上线穿越、逗留。如果遇到行人乱穿铁路，特别是在夜间和弯道地区，在没有警告的情况下，很容易造成人员伤亡事故（铁路有效制动距离为800米以上）。

　　回应中还指出，根据《铁路技术管理规程》第461条规定：机车的鸣笛作为铁路最主要和最常用的听觉信号，具有严格的规范，对铁路各工种工作人员起到指示、回应、召集作用，对横越铁路的机动车、抢道行人都起到警示作用，是保障铁路运输安全不可或缺的重要一环。我国严格规定了机车在进出车站、桥梁、隧道、道口、曲线等特殊地段及列车在启动时都要实行鸣笛。为确保安全，该公司行车人员不得不在沿线复杂地形下保持高度警觉，随时准备采取紧急制动停车措施，也不得不在必要的情况下鸣响汽笛警示行人。

　　公司没有调整铁路运行图的权限

　　对居民提出的“能否调整运营时间”，平南铁路有限公司方面表示，平南铁路作为全国铁路网的组成部分，其运行图由中国国家铁路集团有限公司统一编制，进出平南铁路的火车严格按照运行图开行。平南铁路公司没有调整铁路运行图的权限。平南铁路将加强对沿线居民、学生的铁路安全宣传教育，加强对线路的巡视，减少行人在铁路上行走和穿越，以减少特殊情况的临时鸣笛。同时建议邻近铁路建设住宅区，要充分考虑到铁路噪音影响等因素，采取必要的隔音措施。

　　要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好。——2020年10月14日，习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中强调

人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。——2018年3月7日，习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。——1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出

　　为实践“马上就办”的精神，2015年10月起，南都开设“马上办”栏目，促进民生问题解决，促成市民与部门沟通。

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　　广东省新闻媒体优秀品牌栏目 深圳新闻奖栏目一等奖

　　采写：南都记者 陈荣梅