夯基垒石筑高台，深圳宝安绘就高质量发展蓝图

　　初秋时节，岭南大地花繁叶茂，风拂南粤，潮涌珠江。

　　10月17日，宝安进入“两会时间”。此前刚刚召开的宝安区第七次党代会，描绘了宝安“以打造世界级先进制造业高地为总抓手，奋力建设中国特色社会主义先行示范区标杆城区”未来发展美好蓝图。

　　区政府工作报告指出，宝安当前发展迎来了一系列战略机遇和多重利好。宝安要全面贯彻落实，心无旁骛、聚精会神，把目标任务变成施工图、任务书、项目清单，一个声音、一致步调、一张清单、一抓到底。

　　南海之滨，百舸争流，活力绽放。一幅中国与世界、宝安与世界深度交融、开放共赢的生动图景正在加快绘就。因改革开放而生、因改革开放而兴的宝安，正朝着社会主义先行示范区标杆城区不断前行。

　　营造国际一流营商环境，厚植企业发展土壤

　　宝安区第七届人民代表大会第一次会议上，区政府工作报告中，一个随文发布的宝安亲清政企服务直达平台二维码引发了与会代表们的热议。有代表表示，随文发布的平台二维码展现了宝安区对营商环境的高度重视，是送给辖区企业的一份厚礼。

　　宝安区政务服务数据管理局局长白政瑜介绍，很多企业家可能都遇到过这些情况，比如政府惠企政策不知道、看不懂；想投资办厂，合适的园区找不着、租不到；申请政府补贴不知如何申请等等。“作为政府管理部门，也需要做到底数清、情况明。区委区政府高度重视并指出要让企业办事像网购一样方便快捷，让惠企政策像快递一样精准直达，亲清政企服务直达平台应运而生。”白政瑜说。

　　亲清政企服务直达平台从今年3月开始研发，汇集了全区50万家的企业数据，为其中的4900多家重点企业梳理出了精准的企业画像，包括企业基础信息、经营情况、历史扶持、荣誉信息等615项企业数据和229项企业标签，并运用了AI智能匹配技术，可以实现政策直达、诉求直达、空间撮合、融资撮合四大功能。

　　产业扶持资金、科研创新经费、人才房等所有惠企事项、所有企业诉求全部一网申办，第一时间办理，限时办结，不用找关系、不用求人，时限可预测，结果可预期，打造高效、阳光、廉洁政府，让“服务最好”成为宝安最靓丽名片。

　　政府工作报告提出，要实现区第七次党代会提出的发展目标，必须全力打造国际一流营商环境，让土壤更肥沃，让氧气更充足，让每一粒种子在宝安这块宝地上，成长为参天大树，组成一片茂密的森林。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。过去，谈到招商引资，常常听到“暖心”，但在宝安，暖心之余更用心：千方百计为企业营造国际一流的配套环境，让企业来了不想走，走了还想来。

　　深圳市红果实业有限公司总经理王晓军认为，一直以来，宝安区都在为企业提供各项政策支持，做好企业服务，让企业集中力量办好自己的事，不断为新经济的高质量发展贡献力量和智慧。有社会各界的齐心协力，法治化营商环境必将越来越优化，民营经济发展定会有更加广阔的舞台、更加光明的前景、更加美好的未来。

　　更大力度保障优质产业空间，守住深圳工业“基本盘”

　　在宝安区航城街道的宝安航城创新研发联合基地奠基仪式上，4家知名企业的负责人在现场见证了他们企业的历史性一刻。这4家在本土成长起来的优质企业成功联合竞得宝安首宗企业联合用地，节省了两个亿的拿地成本。这是宝安区首宗通过联合供地方式出让的地块，是宝安为破解产业空间发展难而推出的创新之举，也体现了宝安“求贤若渴”的诚意和服务企业的魄力。

　　在经历多年的高速发展之后，宝安土地资源约束趋紧，产业发展空间不足已经成为影响营商环境、制约产业发展的“卡脖子”问题。“我们在宝安扎根21年，宝安是我们的发祥之地。但没有企业总部，也限制了我们发展的想象空间。”明阳电路董事长张佩珂说。

　　同益实业董事长邵羽南2002年创业时，就选择在宝安。他说：“企业要发展，要吸引到全球的人才，和全球顶尖的机构合作，迫切需要一个研发总部。如今解决了这个问题，政策给我们吃下一颗定心丸，坚定了我们扎根宝安的信心。相信未来有更多的联合总部建成，促进更多企业扎根宝安。”

　　业内人士认为，这种模式实现了联合体上下游产业链，由“单一”向“合成”转变的内模式，帮助辖区制造业企业融合共生，对推进企业联合拿地、联合建楼、降低企业成本共成长意义尤为重大。“这既提升了宝安区产业用地节约集约利用，也通过联合建楼，让企业降低了成本，共同成长。”业内人士表示。

　　对城市更新与土地整备“为什么”“为了谁”的问题，政府工作报告点明了城市更新与土地整备的主要问题：从短板上说，缺少地标性建筑，存在大量密集的城中村和低品质的工业；土地资源高度建成，用地结构矛盾利益凸显，难以适应城市高效发展的需求。

　　宝安区工业和信息化局吴晓明副局长介绍，宝安区重点实施产业空间保障计划，通过重点产业项目土地供应、自有园区提容或更新、带产业项目城市更新、集体物业长租等多种方式，全力推动多渠道增加先进制造业空间供应、土地供应，以更大力度保障优质产业空间，着力解决优质企业土地和空间需求。

　　与前海一同驶入“快车道”，宝安大地充满希望

　　党代会报告多处提到前海“扩区”，强调要主动做好与前海的对接、联动和衔接，充分体现了宝安主动拥抱前海、对接前海、扛起历史发展责任的担当作为。“前海‘扩区’将宝安82.75平方公里纳入实施范围，赋予宝安深度参与前海开发建设的光荣使命。”宝安区委书记王守睿表示，将把宝安的资源禀赋与前海的政策优势有机结合起来，全力以赴推动前海“扩区”尽快取得实实在在的成效，更好助力深圳先行示范区建设。

　　宝安是工业大区、制造业大区，守好深圳工业“基本盘”，将为香港现代服务业进驻和前海优惠政策效应释放提供丰富的适用场景和有力支撑。推动现代服务业创新发展，发展科技特色金融，依托国际会展中心提升会展业能级，以前海综合保税区和空港综合保税区为双支撑，打造新型综合保税区，依托海洋新城发展海洋产业。

　　宝安还将借势创新发展现代服务业。依托宝安中心区总部聚集区、“互联网+”未来科技城、空港型国家物流枢纽、国际会展中心、海洋新城、冰雪文旅城、海上田园，联手前海探索与港澳合作，加快发展总部经济、数字经济、临空经济、会展经济、海洋经济、文旅经济。

　　此外，宝安将趁势推进与港澳和国际经贸合作。联动前海开展“20-30”全球招商计划，在会展东片区谋划建设2.88平方公里的深港先进制造业合作区。积极参与“前海全球贸易商计划”，借势前海加快“宝商出海”、与港澳企业“拼船出海”，拓展“一带一路”等新兴市场。

　　“在大前海发展背景下，宝安始终站高一位、远看一步、想深一层，与前海一同驶入‘快车道’。”王守睿表示，将认真审视和规划好宝安的新定位、新角色，紧跟大势、顺应趋势，把前海政策赋能变成宝安的强力推手。加快前海既有政策覆盖与重点平台和项目落地，早日形成第一批“扩区”成果。

　　王守睿说，站在宝安这片充满希望的土地上，我们踌躇满志、壮志满怀。让我们抢抓机遇、开拓进取、真抓实干、奋勇争先，为深圳续写更多“春天的故事”作出宝安新的更大贡献。

　　文：刘诗豪 制版：陈欣 王娟娟 黄炽林