让绿色低碳发展 注入高质量发展基因

　　　　先行示范区动力

　　8月16日，在深圳国际低碳城，一场以“共建合规深圳 同护绿色东江”为主题的深圳市企业合规建设推进会暨龙岗区企业环保合规建设现场会成功举办。会上，龙岗区相关负责人分享了企业环保合规建设的经验，并发布了相应的成果，助力深圳打造“企业合规示范区”。龙岗区从企业环保合规这一小切口入手，为何？

　　三年前，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（《以下简称“意见”》）正式对外发布。根据《意见》，深圳建设中国特色社会主义先行示范区的其中一个定位便是“可持续发展先锋”。龙岗区，作为深圳的产业大区、工业强区，在绿色低碳发展上已经探索了多年。尤其是深圳建设先行示范区这三年以来，龙岗区在绿色低碳发展上进行了诸多有益探索，企业环保合规建设便是其一。这些有益探索，让绿色低碳发展注入龙岗高质量发展的基因，也让绿色低碳生活成为居民的日常。

　　对企业合规的探索，从企业环保合规切入

　　企业合规建设是法治建设的重要一环，事关企业能否经营长远，同样也事关经济社会发展大局。而龙岗区对于企业合规的探索，从企业环保合规切入。选择这一切入点，跟龙岗当前的发展战略息息相关。

　　当前，龙岗区正在坚定实施“一芯两核多支点”区域发展战略。“两核”其中之一便是低碳智造核。可见低碳在龙岗经济高质量发展中的重要地位。现如今，龙岗正全力打造“IT+BT+低碳”三大产业集群。有统计表明，龙岗区2021年绿色低碳产业总产值达到789.01亿元，增速17.5%。预计2030年，龙岗区的绿色低碳产业总产值可达3400亿元。届时，龙岗将成为深圳绿色低碳产业第一区。

　　龙岗对于企业环保合规的探索，就是要护航龙岗绿色低碳产业的发展。据悉，此次龙岗企业环保合规建设的一大重点成果，便是形成了《龙岗区东江流域企业环保合规建设白皮书》。

　　据介绍，东江是深圳乃至粤港地区重要的水源地。东江流域的环境保护工作直接关系着整个珠江流域的水环境状况，也影响到粤港澳大湾区高质量建设重大战略的实施。今年以来，龙岗区委全面依法治区办将东江流域企业环保合规建设，作为龙岗区2022年法治领域“1号任务”全力推进。

　　《龙岗区东江流域企业环保合规建设白皮书》显示，龙岗区积极开展东江流域企业环保合规建设，搭建企业环保合规指标体系，形成了刑事合规激励、合规评审、合规扶持、绿色撑企20条、两法衔接机制等合规制度矩阵，推动企业环保合规示范应用。白皮书指出，历时5个月，东江流域企业合规建设成效明显：凝聚生态环境合规共识，实现政府合规管理的有效探索；企业环保合规经营活动得到明显提升，营商环境不断优化；东江流域污染指标得到持续改善，生态系统质量显著提升。

　　龙岗区对于企业环保合规探索，也得到了生态环境部生态环境执法局督察专员李天威的肯定。他希望龙岗区继续抓牢抓实该项工作，不断提升生态环境综合治理能力和水平，营造“天更蓝、山更绿、水更清”的一流湾区环境，为建设美丽中国提供更多深圳经验。

　　探索绿色低碳发展多年，龙岗取得诸多成果

　　龙岗区在绿色低碳发展上的探索，最直观的呈现是深圳国际低碳城。这是一个位于深圳市东北部的重点片区。深圳国际低碳城从2011年起谋划建设，是深圳唯一一个以“低碳”命名的重点区域。从那时起算，深圳国际低碳城的城镇绿色化发展实践已经持续了10多年。著名的深圳国际低碳城论坛的主会场便在这里。近年来，龙岗区通过“智库+论坛”模式，推进低碳城论坛专业化、国际化，推动低碳技术、低碳产业、绿色金融等国际合作，将深圳国际低碳城打造成为展示深圳乃至中国绿色低碳发展成果的重要窗口和国家开展碳外交的重要平台。

　　深圳国际低碳城见证了龙岗区在绿色低碳发展上的多个重要时刻。今年的国际环境日，龙岗区发布了全市首个减污降碳协同增效行动方案。这个方案是龙岗区减污降碳协同增效的行动总纲领。方案锚定了一个目标，就是要加快推进龙岗区创建广东省首批碳中和试点示范区，形成龙岗特色的低消耗、少排放、能循环、可持续的绿色低碳发展方式，向全省乃至全国提供可复制的减污降碳协同增效“龙岗样板”。而要实现这个目标，龙岗区分别从机制建设、减污与降碳统筹融合、关键环节路径、多维多点示范、服务监管、两山转化成效、多方合作及碳普惠体系等八个领域发力，深化减污降碳工作。

　　发布全市首个减污降碳协同增效行动方案，其重要性不言而喻。而在去年12月举办的2021碳达峰碳中和论坛暨第九届深圳国际低碳城论坛，同样在龙岗的绿色低碳发展过程中有着重要意义。

　　论坛中，龙岗区正式发布了《龙岗区节能减碳总体方案》与《深圳国际低碳城综合发展规划》两大核心“双碳”新政。这两大新政，引入了近零碳、碳中和等理念，从科技创新、产业体系、空间格局、低碳生活、国际合作等五个方面全面升级，着力构建科技创新突出、产业绿色低碳、空间布局合理、体制机制创新的高质量低碳发展新样板。这不仅是龙岗区围绕绿色低碳发展道路，先行先试率先探索，在全市率先研究区一级“双碳”顶层设计形成的一系列政策成果之一，同时也向全社会宣告了龙岗走好绿色低碳高质量发展道路的信心和决心。

　　采写：南都记者 颜鹏