数字化改革出成效 智慧公积金再升级

　　近年来，为构建数据驱动高效精准的个性化服务体系，深圳市住房公积金管理中心深入推进数字化改革，

　　积极探索将数字人民币、人工智能、区块链等技术应用于住房公积金业务场景，创新打造“智慧公积金”民生服务新模式。

　　数字人民币助力，实现公积金缴存全流程在线办　　

　　深圳市住房公积金管理中心围绕数字人民币运营生态建设及推广工作，聚焦人民群众多样化的支付需求，于2022年3月成功上线数字人民币缴存应用场景，在行业内首次将数字人民币技术深度融合到住房公积金业务系统流程中，实现灵活就业人员缴存公积金等住房公积金业务办理、支付全流程一体化在线办，而且资金“秒到账”。

　　已开通中国银行或工商银行数字人民币钱包的深圳灵活就业人员，可以通过支付宝等渠道缴存住房公积金，选择“数字人民币”缴存方式，再根据页面提示进行支付，即可完成数字人民币缴存住房公积金操作。与“仅开通数字人民币钱包，再人工划转”的支付方式不同，数字人民币与公积金业务的深度融合实现了业务办理环节和支付环节全流程网办、一次性办结。通过数字人民币缴存住房公积金时，系统会自动跳转至支付APP，无需人工切换，用户体验更加便捷顺畅。此举不仅进一步丰富了公积金业务的结算方式，扩充了数字人民币的应用范围，还进一步提高了用户体验，更具推广价值。

　　2022年7月，全国首个“数字人民币+”住房公积金专窗在深圳落地。专窗对传统住房公积金专柜进行数字化升级，兼顾了公积金缴存“一站式”服务及数字人民币的日常推广。此举是落实数字人民币示范区建设的积极举措，对加速优化数字人民币金融基础设施建设具有重要意义。

　　截至2022年12月15日，深圳市通过数字人民币缴存的住房公积金累计1500余笔，缴存金额1000多万元。　　

　　区块链技术赋能，实现公积金贷款不见面审批　　

　　2022年，深圳市住房公积金管理中心以解决缴存职工切实关注的问题为导向，依托区块链、大数据、数字签名等技术重塑传统住房公积金贷款(包括纯公积金贷款、公积金与商业组合贷款)审批模式，推出住房公积金贷款“不见面审批”服务。

　　深圳市住房公积金管理中心自承接房屋交易管理职能后，加快推进房屋交易+公积金业务“双轮驱动”，从业务及数据层面深度融合，同时与市政数局、民政、人行、银行等多部门建立深度合作关系，从缴存职工需求端出发，重新设计住房公积金贷款业务流程，聚焦全流程用户体验，通过信息互联互通，加强数据整合，激活数据价值，以数据“多跑路”实现群众“少跑腿”。2022年4月以来，深圳市住房公积金管理中心已实现与招商银行、建设银行、中信银行等银行开展公积金贷款“不见面审批”事项合作，并顺利发放贷款。

　　在全新智能审批模式下，缴存职工只需通过手机端填报7项基本信息，用时5分钟即可完成贷款申请，实现贷款申报、审批的全流程网办及贷款进度查询。缴存职工住房公积金贷款所需的房屋交易、婚姻、个人征信等必要信息通过政务数据共享一键获取、实时校验、自动审批，相比传统业务办理模式，材料精简了90%，业务办理时限压缩了95%。同时，通过区块链技术运用，保障政政、政银数据交互的全流程可视和使用防篡改，更好地做到贷款风险管控。

　　从“纸间”向“指间”，区块链技术赋能助力全市住房公积金服务增速提效。2022年7月，该项服务入选“2022数字政府创新成果与实践案例”，成为全国住房公积金行业的首次入选案例。

　　分布式架构应用，实现公积金渠道故障“秒级自愈”　　

　　近年来，深圳市住房公积金管理中心依托“粤省事”“广东住房公积金”微信小程序、“i深圳”APP，支付宝等平台，实现多项政务服务事项全流程网办。截至目前，深圳97%以上的住房公积金缴存、提取及贷后变更业务均可通过自助渠道办理，网上办理率进一步提升。

　　随着业务线上办理率的快速提升，系统后台面临的业务处理及资金结算压力也持续飙升。如在月初或月底的业务办理高峰期，系统短时间内接到大量查询请求，容易引发服务堵塞导致无法及时响应，或遇系统更新、升级、扩容，往往需要长时间暂停服务，影响缴存单位和职工的办事体验。

　　2022年9月，深圳市住房公积金管理中心上线了新版7×24业务网上办事平台。该平台采用自主可控的分布式架构及原生分布式数据库技术作为其关键支撑，相较于传统的集中式架构，分布式架构具有更灵活的体系结构和弹性扩缩容能力，交易处理和分析处理能力大大提升。

　　分布式架构的特性使得当少数节点出现故障时，即使没有人工干预，也有能力在30秒内自动完成故障恢复，达到故障“秒级自愈”，真正实现指尖办理公积金业务。分布式架构的应用，也使得住房公积金业务在更新、升级、扩容以及数据库节点故障处理时无需“停机”，大幅提升了住房公积金业务系统的稳定性，可保证为缴存职工提供“365天×24小时”全天候“不停业”的线上服务。　　

　　加强信息共享和互联，持续提升公积金执法效能　　

　　为进一步提升行政执法工作效率，方便企业群众办事，促进住房公积金执法的公开、透明，深圳市住房公积金管理中心结合“数字政府”工作要求及行政执法工作实际，多措并举优化升级住房公积金行政执法系统。

　　一是引入电子印章等新技术，行政执法人员实际办案过程中只要轻点一下鼠标，即可全程在线完成电子执法文书的制作、用印归档等工作，极大提升了行政执法文书管理等事务性工作的效率。二是与银行建立数据联通，取得执法案件当事人授权后直接从银行获取当事人的薪酬信息，自动核算当事人的住房公积金缴存基数、应缴金额，提高办案质量和效率的同时，减轻了案件当事人事务性负担。三是与邮政部门加强合作，优化执法文书的邮寄投递流程，将文书打印、封装邮寄、信息查询等传统线下工作，通过系统联动对接、数据共享交互的方式放到线上流转，降本增效，释放人力资源，以更好开展行政执法工作。

　　另外，深圳市住房公积金管理中心还上线了行政执法案件信息线上实时查询服务，一方面，职工可通过微信公众号实时查询行政执法案件的处置进度及相关政策，另一方面，企业可通过门户网站实时查询行政执法案件的处置进度及执法文书等案件材料。

　　据悉，下一步，深圳市住房公积金管理中心将继续深化数字化改革，持续优化互联网渠道功能，加快推出新一批住房公积金“智能申办”“无感秒办”服务，进一步提升一体化政务服务能力。

　　制版：柴华 刘艳兰 黄永文