医疗卫生“基建潮”涌动！深圳将增三家儿童医院

　　深圳市第二儿童医院去年已封顶。 资料图

　　未来几年，深圳的医疗版图会发生哪些变化？

　　现在可以开始期待。

　　“十四五”时期，是推动健康深圳建设、实现病有良医突破、推动全市公立医院高质量发展的关键时期。近日，深圳市卫生健康委员会制定发布了《深圳市医疗机构“十四五”设置规划》(以下简称《规划》)，将加强医疗资源供给侧结构性改革，促进医疗服务体系协调发展，转变医疗服务模式，增强医疗服务能力，让人民群众享受更便捷、优质和高效的医疗服务。

　　补短板

　　健康深圳建设 面临两大挑战

　　进入新发展阶段，建设粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区，对卫生健康资源配置提出了新要求。展望“病有良医”奋斗目标，要实现深圳市卫生健康事业高质量发展仍面临不少困难和挑战。　　

　　“一老一小及孕产妇”需求持续增长　　

　　从需求侧看：

　　新冠疫情防控进入常态化，城市发展面临的公共卫生安全形势仍然复杂严峻，突发急性传染病传播速度快、波及范围广、影响和危害大，慢性非传染性疾病负担日益沉重且发病呈现年轻化趋势。对于人口高度密集，人员国内外流动频繁的超大型城市，迫切需要提升公共卫生防控、救治和支撑能力。

　　统筹考虑深圳市人口老龄化和生育高峰同时出现的新形势，老人、儿童和孕产妇的医疗卫生服务需求会持续增长。2020年，全市医院住院患者顺位排名前5名的分别是妊娠、分娩和产褥期并发症，循环系统疾病，消化系统疾病，泌尿生殖系统疾病，呼吸系统疾病。

　　新冠疫情发生后，市民群众对于医疗服务从“病有所医”转向“病有良医”，并且从“疾病诊治”向“健康管理”发展。

　　随着深圳市医疗资源总量增加和医疗水平的提升，对周边地区的辐射能力不断增强，从粤东等地区到深圳就医的人员会呈增多趋势。　　

　　康复护理、心理健康等医疗资源有待完善　　

　　从供给侧看：

　　医疗卫生服务体系结构性问题依然突出。

　　重大疫情防控救治能力有待加强，医防协同不充分，全专结合、平急结合不紧密。

　　医疗资源结构和功能布局有待完善，整体利用效益仍需提高，床位使用率尚有提升空间，区域医疗资源的合力优势作用发挥不明显。

　　“一老一小”等重点人群医疗卫生服务供给不足，妇女儿童健康服务、康复、老年护理、心理健康和精神卫生服务等方面存在短板，医疗资源和学科结构有待完善。

　　中医药发展基础还比较薄弱，特色优势发挥还不充分，中西医互补协作格局尚未形成。

　　高水平临床研究不足，医学科技创新策源力亟须提升。

　　社会办医疗机构服务能力较弱，社会办医疗机构服务能力、管理水平和技术水平有待提高，缺少一批质量高品牌优国际化的高端社会办医院。　　

　　本版采写：南都记者 李榕

　　强基建

　　在宝安布局精神专科医院

　　按照《医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)》要求，在地市级区域，每100-200万人口设置1-2个市属三级综合医院。规划期内，原特区内原则不新增公立综合医院，原特区外新增公立医院单体规模原则控制在1500床以内，并根据实际情况分期建设。

　　规划期内，在盐田区规划建设1家公立中医医院，指导大鹏新区南澳人民医院转型康复专科医院并加挂新区中医院，床位不少于400张，重点发展中医及康复专科特色。投入运营深圳平乐骨伤科医院(坪山区中医院)一期700张床位、深圳市中医院(光明院区)一期2000张床位。

　　此外，推动深圳市中医院针灸推拿分院在宝安区选址建设。支持南山区中医院、龙岗区第二中医院、龙华区中医院等3个新建项目建设，支持深圳市中医肛肠医院(福田)、宝安区中医院、宝安纯中医治疗医院、北京中医药大学深圳医院(龙岗)等4家中医医院改扩建。到2025年，全市中医床位不低于每千人口0.7张。

　　一号难求的精神卫生机构也将得到改善。按照《关于加强和完善精神专科医疗服务的意见》要求，在常住人口超过300万的宝安区规划布局1家以精神专科为特色的医院。推动全市二级以上综合医院和妇幼保健机构精神科(临床心理专业门诊)及儿童心理卫生专业门诊等科室设置与管理。在符合条件的社康机构设立精神科(临床心理专业门诊)，逐步完善精神障碍患者社区康复服务，到2025年，全市社康中心心理咨询室设置率达到100%。

　　设置市老年医学中心

　　根据第七次全国人口普查结果，全市常住人口1756万人，平均年龄32.5岁，60岁以上老人占5.36%，统筹考虑深圳市人口老龄化和生育高峰同时出现的新形势，老人、儿童和孕产妇的医疗卫生服务需求会持续增长。为满足儿童就医需求，深圳将新增三家儿童医院。《规划》介绍，将推进深圳市第二儿童医院、深圳市第三儿童医院、宝安区儿童医院等3个新建项目建设。到2025年，全市儿科床位不低于每千名儿童2.2张。

　　老年人方面，深圳将加强老年医学科建设，鼓励多方力量举办老年医疗护理机构，促进医养康养融合发展，规划期内每个区至少建成(新建、改扩建或转型)1家护理院(中心)。依托深圳市人民医院设置市老年医学中心。

　　创建市康复医疗中心

　　深圳将推动二级以上综合医院康复医学科设置与管理，鼓励三级综合医院周边二级以下医院转型为康复医院。到2025年，全市康复床位不低于每千人口0.3张。支持市大鹏医院创建市康复医疗中心，带动全市康复医疗资源整合和体系发展。妇幼保健机构、儿童医院等应具备为妇女儿童提供康复服务的能力。

　　市、区级均设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构，承担辖区妇幼健康和优化生育服务业务管理及技术指导工作。支持福田区、龙华区、大鹏新区妇幼保健院迁址(原址)新建，支持罗湖区、盐田区、南山区、龙岗区、坪山区、光明区妇幼保健院改扩建，增加辖区妇幼保健床位供给。到2025年，全市产科床位不低于每千分娩量17张。

　　此外，将深圳市慢性病防治中心(市皮肤病防治研究所)建设成为市级皮肤病专科医院。推进深圳市第二眼科医院、深圳大学直属口腔医院等新项目建设。加快推动南方医科大学深圳口腔医院(坪山)二期项目建设。支持深圳市中医肛肠医院(福田)、福田区风湿病专科医院、龙岗区耳鼻咽喉医院、龙岗区骨科医院等特色专科医院发展。

　　搭建传染病救治网络

　　《规划》提出，深圳将建成以传染病定点救治医院为骨干，二级以上综合医院设置感染性疾病科及相对独立的区域规范设置发热门诊为补充的传染病救治网络。按照“平急结合”建设传染病后备医院(市人民医院宝安医院)，提升疫情发生时迅速开放传染病病床的能力。强化二级以上综合医院发热门诊(诊室)规范化建设，增加发热留观床位供给，推动有条件的社康机构建设发热诊室。到2025年，全市传染病床位不低于每万人口1.5张。

　　2025年社康将达1012家以上

　　家门口就能看好病，也是《规划》的重点之一。到2025年，深圳各区在常住人口超过10万人且辖区范围内未设置区属综合医院(含中医医院和中西医结合医院)的街道至少设置1家4500平方米以上的政府办社区医院，常住人口超过2万人的社区至少有1家1400平方米以上的社康中心，其他社区至少有1家社康站。到2025年，全市按社康机构设置标准新增及改扩建后达到1012家以上。