挺进产业蓝海 试水数据信托 深数所饮“头啖汤”

　　2022年11月15日，深圳数据交易所揭牌成立，同时启动首批线上数据交易。 新华社发

　　2023年4月24日，第四届联合国世界数据论坛在浙江杭州开幕。新华社发

　　第四届联合国世界数据论坛4月24日在浙江省杭州市开幕。在此前的4月20-21日，“开放共赢，共谋数据要素市场‘新发展’”深圳数据交易所业务交流会在杭州举行。交流会上，深圳数据交易所(以下简称“深数所”)重磅发布了“深数所15大服务举措”，并首次对外展示了国内数据交易首个无抵押数据资产增信产品，及企业数据信托产品。

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　　构建数字经济：进一步聚焦三大领域

　　举办联合国世界数据论坛是落实2030年可持续发展议程的重要举措。前三届论坛分别于2017年、2018年和2021年在南非开普敦、阿联酋迪拜和瑞士伯尔尼举办。本届论坛有哪些特点？联合国与第四届联合国世界数据论坛组织委员会4月24日举行发布会，介绍了有关情况。联合国副秘书长李军华说，本届论坛将围绕相关议题寻求解决方案，利用数据和统计帮助更好实现可持续发展目标。

　　国家统计局副局长毛盛勇表示，本届论坛有三个突出特点：一是主题突出，聚焦数据创新与合作、挖掘数据价值、提高数据公信力、构建良好数据生态四个主题，交流新形势下统计和数据生产面临的新机遇、新挑战。二是参与广泛，来自100多个国家和地区的1000余人现场参加论坛，涵盖国际组织、有关国家统计和数据管理部门，以及学术界、企业、民间团体等。三是内容丰富，除了开幕式和闭幕式外，国家统计局将以“用数据决策、用数据治理、用数据创新的新机遇和新挑战”为主题举办全体会议，联合国将组织5场其他全体会议。同时，通过圆桌论坛、专家研讨、主题演讲等多种组织形式，设置72场平行会议及学习交流等特别活动。

　　加快构建以数据为关键要素的数字经济，是推动高质量发展的有力支撑。中国数字经济规模已连续多年位居全球第二。“我们将加大制度方法研究，包括如何统计核算数字经济，以更好地监测高质量发展进程。”毛盛勇说。

　　2020年，联合国在全球设立四个大数据应用区域中心，其中亚太中心设在杭州。毛盛勇表示，将进一步聚焦数据科学研究、统计领域大数据应用，以及统计大数据实践成果分享三大领域，加强与更多国际机构合作，不断提升研究实践能力，进一步推动中国统计改革创新。

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　　赋能产业发展：推出15大服务举措

　　处于探索初期的数据要素市场仍面临诸多挑战，在前述交流会上，深数所董事长李红光提出，目前数据交易市场化流通仍存在不少需要各方携手共克的困难。而深圳数据交易所的设立，不仅是深圳市委、市政府坚定落实中央文件精神、深化数据要素市场化配置改革任务的关键举措，也是深圳作为改革开放先行示范区联通各界、各地区共同推动我国数据要素统一大市场建设，打造全球数字先锋城市的重要实践。

　　他介绍，深数所从合规保障、流通支撑、供需衔接、生态发展四方面，打造覆盖数据交易全链条的服务能力，推出15大服务举措，解决行业痛点难点，促进交易市场繁荣。其中不仅包括高质量数据源接入、算力资源对接调度、供需深度衔接、合规安全保障、第三方合规生态建设、数据交易流通安全保障、技术推广应用、跨境数据交易等畅通数据流通交易的关键举措，同时也覆盖了构建“一区、一站、一园、一计划”四个阵地的产业生态培育体系，赋能产业和实体经济发展、坚持机制创新，推出数据资产化相关投融资服务、广泛开展生态合作，推动数据交易平台互联互通等多方协同共建数据要素市场的创新实践。

　　“‘开放共赢’是深圳数据交易所自成立以来一直秉承的发展理念，”李红光表示，深圳数据交易所将立足“深数所15大服务举措”，以“打造数字化时代数据要素市场化配置的综合改革样板”为引领，勇于探索、积极实践，携手各方打造更多先行示范成果，共同为中国数据要素市场高质量发展书写崭新篇章。

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　　数据资产化：开展授信融资业务

　　企业的数据如何真正成为一种资源、赋能企业发展，如何变现，变现价值如何度量，一直困扰着社会各界。深数所通过与光大银行、第三方专业服务机构、公共数据服务机构等主体深度合作，成功开拓出面向数据要素市场主体的全国首个无抵押数据资产授信新举措；据悉，此次发布的数据资产化产品，不仅打通了数据由要素到资产到产融创新的可行路径，同时带动了数据交易所、银行机构，以及第三方专业服务机构的多方业务合作模式达成。实现授信还款、交易履约与合规评估等多主体业务协同完善数据商信用管理，帮助各方进一步防范业务开展潜在风险。并通过串联银行业务与数据交易业务，实现了企业主体互荐互享的联通机制，推动数据要素市场生态体系建设、数据资产证券化创新与中小微企业融资等多个领域的快速发展。

　　得益于各方的通力合作，2023年3月30日，深圳微言科技公司凭借其在深数所上架的数据交易标的，获得光大银行深圳分行1000万元授信贷款。

　　本次授信融资业务开展，破解了数据资产授信融资落地所面临的数据资产权属难确认、数据资产价值评估缺乏标准、财务报表体现数据资产信息不足、数据资产贷后难处置四大挑战，为数据要素化建设提供实践经验。

　　未来，深数所将与社会各界一道，以国家数据要素顶层设计为基础和指引，持续深化探索数据要素化发展路径，与各方协同，共商共建，激发数据要素市场活力，共促数据要素市场繁荣发展。

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　　探索创新路径：释放数据要素价值

　　本次交流会上，深数所向公众预发布深圳数据交易所推出的数据信托产品——中诚信托数据资产1号财产权信托，为国内数据产业发展提供先行先试的“深圳经验”。

　　数据信托是深数所探索数据资产化的又一里程碑，是全球首个由数据交易所、数据经纪人、中立服务器、信托公司等多元主体共建共创的数据资产化生动实践。据介绍，此次预发布的中诚信托数据资产1号财产权信托已提交监管部门备案审查，同时，深数所依托粤港澳大湾区大数据中心，将其作为中立服务器的提供方，负责对信托数据进行存储及治理，以保障数据安全及维护委托人的合法权益。数据信托产品将实现数据可控可管、可授权、可收益的权利分置，同时进一步推动提升高质量数据可获得性、数据流通安全性、数据生态活跃性，据业内有关人士介绍，该案例的发布将成为全国企业数据信托创新路径的奠基石。

　　参加此次会议的企业家及行业专家们认为，深数所的上述成果，对提升数据流通使用效率、释放数据要素价值、赋能实体经济高质量发展具有重要意义，为全国深化数据要素改革发挥了重要的先行示范作用。

　　对于深圳数据交易所未来的发展，李红光以及众多与会人士满心期待。李红光表示，深数所坚持创新发展，以服务创造价值，围绕“合规保障、供需衔接、流通支撑、生态发展”，构建数据要素跨域、跨境流通的全国性交易平台，赋能数字经济产业高质量发展，探索适应中国特色的数据要素市场化配置示范路径和交易样板。以“立足深圳，服务湾区，面向全国，走向世界”为宗旨，落实国家要求，发挥深圳所能，引领产业所向，服务市场所需，全力打造数字经济发展“新引擎”，擘画数字中国新篇章。

　　◎数读

　　数据要素市场 人力和资金支持仍较弱

　　我国数据要素市场目前尚处高速发展初期阶段，根据深数所2023年第一季度数据商调研信息显示，130家受访数据商企业中，超过75%的市场主体数据业务年营收规模在1亿元以下，且各企业人数中位数为126人。人力资源和资金支持相对较弱，对融资缓解内部资金运转压力具有极高的需求，亟须通过新模式、新业态快速突破融资难、融资贵等核心痛点。

　　聚焦

　　深数所与多家单位签订战略合作协议

　　跨地域、跨平台 推动数据互联互通

　　为深入贯彻《数字中国建设整体布局规划》发展战略，落实深圳市政府工作报告中关于“推动深圳数据交易所成为全国性数据交易平台”的任务要求，以实际行动助推深圳数字经济高质量发展，4月20-21日，以“开放共赢，共谋数据要素市场‘新发展’”为主题，深圳数据交易所业务交流会在杭州举办。

　　本次交流会是由深圳市人民政府主办，深圳市发展和改革委员会、深圳数据交易所、深圳市福田产业投资服务有限公司联合承办，并得到了湾区数字科技联盟的支持。

　　作为本次活动的重头戏之一，4月20日下午，深圳数据交易所与蚂蚁集团、阿里云计算有限公司、华东江苏大数据交易中心签订双方战略合作协议，与浙江省大数据联合计算中心、中国（温州）数安港签订三方战略合作协议。

　　良好的数据交易环境是大数据交易发展的基础保障，此次合作是一次跨地域、跨平台推动数据互联互通的全新尝试。随着相关战略合作的走深走实，将有力推动长三角、珠三角两大城市群的协同发展，共同打造辐射引领全国的重要经济增长极。

　　未来，深圳交易所将与各单位围绕大数据应用，聚焦区块链、隐私计算、物联网、安全科技、云原生等前沿科技，在共享优势资源、人才培养共育、组织保障互促等方面开展深度共建活动。旨在依托深圳全球领先的数字经济创新资本生态圈和支持体系以及杭州乃至长三角庞大的数据产业资源优势，携手数据要素市场参与方共同推动数字基础设施高效联通，共同探索数据价值，助力全国要素统一大市场建设。

　　举措

　　广东致力释放数据要素活力

　　记者注意到，2023年广东省政府工作报告提到将加快数字公共服务普惠化、数字社会治理精准化、数字生活智能化。支持广州、深圳数据交易所建设，加强数据资源的整合归集、共享利用，强化网络安全和数据安全保护。

　　今年2月，《广东省“数字政府2.0”建设落实“实体经济为本，制造业当家”工作若干措施》（下称《措施》）印发实施。《措施》共27条，围绕优化营商环境、赋能实体经济提质增效、促进数据产业发展、培育数字政府产业生态、推动信创产业高质量发展、推进数字政府网络安全产业发展、营造服务实体经济良好环境等七个方面，推动数据要素、数字技术和实体经济深度融合，释放全省海量数据价值，通过充分发挥广东“数字政府2.0”建设的牵引驱动作用，赋能实体经济特别是制造业高质量发展。

　　在数据产业领域，广东将致力释放数据要素活力促发展。《措施》明确，规划布局3-5个数据要素发展集聚区，推动广州、深圳数据交易所做大做强，规范数据经纪人管理，建设行业性数据流通交易服务平台，形成市场需求大、应用效果好的数据产品和服务，促成重大项目落地。

　　整合：李斌

　　采写：南都记者 张馨怡 综合新华社、南方+报道