福田服务业增加值明年有望破6000亿元

　　福田区扎实推进“山海连城绿美深圳”生态建设，正式落户全球首个国际红树林中心。 南都拍客 黄东 摄

　　香蜜湖片区规划效果图。

　　昨日，深圳市政府新闻办走进各区举办发布会、组织媒体到各区开展调研行的第一站来到首善之区福田。福田区委副书记、区长周江涛介绍福田区推动高质量发展的总体情况，并与福田区发展和改革局局长庞勤、福田区河套深港科技创新合作区建设发展事务署副署长朱俊炜就福田区推动服务业高质量发展、建设“超充之城”、民生项目高质量发展、河套深港科技创新合作区（以下简称“河套合作区”）发展建设等情况答记者问。

　　周江涛表示，福田区2023年人均GDP已达36.5万元，抢抓河套合作区的发展机遇，福田正在向科技创新“开放枢纽”转变。而作为服务业强区，明年福田区服务业增加值将突破6000亿元，培育50栋以上服务业高端楼宇，打造2个“千亿级”服务业产业集群。

　　高质量发展成果

　　形成2个千亿级、5个百亿级产业集群

　　周江涛介绍，2023年，福田区地区生产总值突破5700亿元，人均GDP达36.5万元，达到了世界发达经济体水平。传统优势领域持续巩固，实现金融业增加值2450亿元、社会消费品零售总额2400亿元、连续19年位居全市第一，进出口总额超7800亿元、连续24年稳居全省外贸第一区。

　　具有中心城区特色的先进制造业发展取得新成效，去年全年实现规上工业增加值595.25亿元、规上工业总产值2586.91亿元，是2019年的2倍。企业信心不断增强，全年落地优质项目119个，新设外资企业2231家，实际利用外资25.81亿美元，新登记商事主体数量突破7万户，均创历史新高。

　　此外，福田的创新活力也在不断激发，制造业“单项冠军”“专精特新”“独角兽”企业数量三年翻两番，形成了新能源、智能终端2个千亿级产业集群和生物医药、半导体与集成电路等5个百亿级产业集群，高新技术产业增加值855亿元，较2019年增长76.3%，成为福田区经济高质量发展的重要支撑。

　　在经济高质量发展的同时，福田区也始终坚持民生高质量发展。扎实推进“山海连城绿美深圳”生态建设，正式落户全球首个国际红树林中心，梅林山公园—银湖山公园—笔架山公园—中心公园—莲花山公园实现了“五园连通”，成为众多市民休闲徒步的热门选择。

　　此外，福田区以“小切口”改善“大民生”，普惠性民办幼儿园生均补助从1333元提高到了6000元，以全市4%的面积提供了10%的义务教育学位，千人病床位数全市第一；新建设筹集保障性住房超过1.5万套，近三年共完成32912套。

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。福田区将全面开启“二次创业”新征程，全力打造高质量发展高地。

　　首先，福田区将全力推进河套合作区提速建设，加快发展新质生产力，推动福田从制造业“开放窗口”转向科技创新“开放枢纽”，实现中心城区战略地位“再升级”、城区功能“再转型”。

　　其次，福田区将着力加快构建现代化产业体系，厚植“金融大区、商贸强区、总部集聚区”的优势，不断巩固金融、科创、时尚三大产业，瞄准人工智能、新能源、低空经济等产业风口，做大做强“8+3”战略性新兴产业集群和未来产业，为高质量发展蓄势赋能。

　　福田区还将加快推进低效用地盘整和中心城区非核心功能调整，持续提升城区精细化管理服务水平。此外，福田区将持续加大民生领域财政资金投入，建设筹集保障性住房6000套以上、供应分配5000套以上。

　　服务业强区

　　培育逾50栋服务业特色品牌高端楼宇

　　作为服务业大区和服务业强区，福田服务业门类齐全，过去五年服务业增加值先后突破4000亿元、5000亿元大关，去年达到5135.45亿元，占到全市的23.8%、占全区地区生产总值90%以上，对经济高质量发展的引领和支撑作用十分突出。

　　从细分领域看，福田金融业增加值占全市的46.6%，批发和零售业增加值占全市接近五分之一，营利性服务业增加值、住宿和餐饮业增加值均占全市的六分之一。此外，福田区的专利代理机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所、人力资源服务机构等各类专业服务机构数量均位列全市第一，福田区的会展规模也位列全国第四，服务业对中心城区核心功能的战略支柱作用持续巩固。

　　3月18日，深圳市召开了加快服务业高质量发展大会，要求“全力构建具有深圳特点、培育具有深圳优势的优质高效现代化服务业新体系”。4月7日，福田区召开服务业高质量发展大会，发布了“1+10+N+N+1”的服务业发展战略，包括1个总体方案、十大强区行动计划、若干专业楼宇、若干行业政策和1个虚拟园区的服务体系。

　　周江涛表示，到2025年，福田区要保持服务业年均增速在6%以上，服务业增加值突破6000亿元，培育50栋以上的服务业特色品牌高端楼宇，集中资源打造金融、专门专业服务2个“千亿级”，另外还有现代供应链和时尚消费等若干个“百亿级”服务业集群。

　　围绕目标开展具体行动，福田区已经制定并正在实施“十大强区”行动。在“金融强区”方面，力争金融业增加值今年突破2600亿元、到明年突破2800亿元。在“贸易强区”方面，建设全球供应链集散地，到2025年培育10家以上贸易型总部企业。在“时尚消费强区”方面，到2025年社消零总额突破2600亿元。在“优质生活强区”方面，布局一批24小时生活类服务设施，适应市民消费新需求。

　　值得一提的是，福田区从空间、资金和服务等方面进行全方位的要素保障。

　　在空间方面，已经打造了广电金融中心、万科滨海云中心等43栋专业楼宇，总面积超过了500万平方米，后续每年还将推出约100万平方米的空间。在资金方面，福田区已经安排了约8亿元的产业资金，出台了支持服务业高质量发展的各细分行业支持政策和配套措施，涵盖私募证券、会计和资产评估、法律服务、人力资源服务、商贸服务、宠物、文旅、软件信息服务、住建、绿色低碳十大服务行业。在服务方面，福田区“一企一策”制定了包括办公用房支持、人才住房等“套餐化”服务政策。此外，福田区还构建了“虚拟园区+”的服务体系，实现了政务办理、空间选址、惠企政策等服务“一键直达”，全力支持企业发展。

　　超充之城

　　充电设施保有量4.6万个，密度全市第一

　　“一秒一公里”“一杯咖啡，满电出发”是福田的最新IP。作为超充之城，福田区抢抓绿色化和数字化新一轮产业革命和变革的新趋势，以“一秒一公里”的新深圳速度助力世界一流的超充之城建设。

　　庞勤表示，目前全市新能源汽车已经超过100万辆，福田区以建、改、扩、升多措并举，推动在公共机构、商业综合体、公交场站、市政公园等加快布局超充标准站，辖区建成的超充站已经接近50座，是加油站的2倍，车网互动站有27座，占全市的1/5。“我们多元化的充电设施目前总的保有量是4.6万个，密度全市第一。”

　　此外，福田区还打造了7座融合世界一流技术和产品的光储超充和车网互动一体化示范站：福田区委大院停车场的超充站已经建成了国内要素最齐全、技术最先进的超充示范站；印力中心的超充综合体验中心已经列入国家气候投融资试点示范项目；下梅林总站综合能源管理示范站是全国首个钙钛矿充储换一体化示范站……“可以说福田区已经成为了展示深圳智慧光伏、先进储能、超级充电、车网互动等新技术新模式新业态的一个重要窗口。”

　　同时，福田区以“总部+研发”为特色的新能源产业集群也发展非常迅猛，去年跨上了千亿台阶，增加值占到全市的21.7%，集聚了华为数字能源、深能源、巴士新能源等产业链头部企业，还有西门子能源、港华能源等世界一流研究机构。

　　下一步，福田区将推出构建高质量充换电基础设施体系实施方案，聚焦“运营规模化、充电快速化、网络智能化、服务品质化”，逐步建成“应建尽建、均衡合理、安全便捷、智能开放”的新能源汽车充换电设施体系。“预计今年年底将建成超充站超过120座，率先打造500米的超充圈，同时我们也会全方位提升整个城区的能源安全韧性。”

　　首善民生

　　近五年民生投入超千亿，解决学位缺口难题

　　福田区作为中心城区，民生幸福也是其金字招牌。福田区民生投入占了财政总支出的80%以上，最近五年的民生领域财政总支出超过1000亿元，同时全方位推进基础设施、科教文卫体、生态环境品质以及基层治理等领域的重大民生项目超过600个，成为全国大城市中心城区中唯一一个国家生态文明建设示范区，获评“幸福百强区”全国第一。

　　最近五年，福田区改扩建学校共计82所，历史性解决了中心城区长期存在的学位缺口难题。福田区新建成的福田中学是高密度城区建设高质量学校的典范，面积比原来扩大了1倍。此外，辖区已经建成的各类医疗卫生机构有1131家，医疗资源全市密度最大、服务品质最优。

　　在基层服务领域，福田区在老旧小区改造、城中村综合治理、优饮水入户、保障房筹措、党群服务中心等方面也都步上了新的台阶。园岭街道建成了全市首个“儿童友好街区”，获得了联合国儿童基金会现场调研和高度评价，也为深圳的儿童友好城市建设提供了福田样板。

　　保障和改善民生没有终点。福田区将高标准推动深圳市二十五高级中学、笔架山中学、新妇儿医院、安托山公共文化中心、国际体育文化交流中心等重大民生项目的提质提速，争取在“十四五”期间全面竣工投入使用。

　　河套合作区

　　营造与香港趋同税负环境，再推30万㎡科研空间

　　去年8月，国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》（以下简称《发展规划》），为深港科技创新合作量身打造国家级战略蓝图，赋予福田区规划建设河套合作区、打造世界级科研枢纽的战略使命，标志着福田区迈入“二次创业”新阶段。目前，《发展规划》明确的“国际先进科技创新规则试验区”定位初具成效。

　　朱俊炜表示，福田区紧密对接香港及国际先进科技规则，全力推动税制、科研管理体制等深港规则衔接、机制对接，积极探索推进科研人员、物资、资金等创新要素跨境便捷高效流动。同时，积极营造与香港趋同的税负环境——河套企业所得税、个人所得税优惠政策已发布实施，对设在河套合作区深圳园区特定封闭区域符合条件的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。“对在深圳园区工作的香港居民，个人所得税税负超过香港税负的部分免征。”

　　创新科研相关资金跨境流动监管方面，“科汇通”试点全面展开，进一步便利园区科研机构外汇登记、汇款、变更、注销等各项业务。同时，积极探索全面接轨国际科研管理体制机制。聚焦深港及国际科研合作对于便利性的需求，率先实施选题征集制、团队揭榜制等科研管理机制，首批4家机构和企业“揭榜挂帅”，第二批选题征集面向全球发布，以制度创新为支撑，创造更多科研合作机会。构建了“基础科研+产业化+创新创业”的政策支持体系。出台内地首个深港“联合政策包”、“科研政策包”、“产业政策包”、港澳青年支持计划“三大政策”。未来，将持续发挥河套合作区深圳园区政策创新和开放合作的特殊“通道”作用，搭好平台、当好通道、建好基地，积极推动海关监管办法出台，加快落实科研人员、物资跨境便利通行、财税优惠、金融支持河套科技创新等政策，深入实施接轨国际的创新科研体制机制；同时，强化与光明科学城等全市重点平台的协同联动，助力香港及国际高精尖科研成果在深圳的落地转化。

　　河套深港科技创新合作区深圳园区自开发建设以来，特别是《发展规划》发布以来，高端科创资源快速形成“从零的突破”到“集聚发展”的良好局面。目前，河套合作区已实质推进和落地高端科研项目超过160个，汇聚了粤港澳大湾区数字经济研究院、粤港澳大湾区（广东）量子科学中心等8个重大平台，苹果应用研究实验室、西门子深圳能源创新中心等8个世界500强企业研发中心，集聚了香港科技大学、香港中文大学等香港5所世界百强高校10个项目，引入深港澳芯片联合研究院、澳门大学集成电路微电子研究院等20余个项目。集聚了晶泰科技、元戎启行等独角兽及准独角兽企业5家，世界无线局域网应用发展联盟、国际星闪无线短距通信联盟等国际组织5个。

　　下一步，河套合作区将加强科技创新和产业创新的深度融合，同时也加快福田保税区的空间整备，年内再推出30万平方米的科研空间，加快启动皇岗口岸片区集中连片开发，支撑服务科研机构及企业入驻发展。

　　香蜜湖新金融中心

　　公共设施进展迅速，南区进入实质性建设阶段

　　香蜜湖片区作为深圳市集中连片开发区域之一，其建设情况备受关注。记者来到香蜜湖实地调研获悉，香蜜湖片区“一馆三中心”公共设施的建设正如火如荼开展，南区也进入了实质性建设实施阶段。

　　福田区香蜜湖片区建设发展事务中心副主任梁雪嘉表示，香蜜湖片区是中心城区唯一“平方公里级”连片开发区域，坚持“先基础设施后整体开发、先公共设施后全面建设”的思路，稳步有序推进各项规划建设工作。

　　当前，片区已进入全面规划建设的新阶段，片区“一馆三中心”公共设施正热火朝天地建设，深圳国际交流中心一期会议中心主体工程、金融文化中心钢结构、深圳国际演艺中心地基工程预计今年第二季度封顶，深圳博物馆新馆也计划年底破土动工。香蜜湖片区南区进入实质性建设实施阶段，南区体育公园和轨道22号线停车场也将一体设计、一体施工，体育公园规划设计方案持续深化，首期工程将以年底前开园为目标，正在加快推进相关前期工作。“新金融中心 城市新客厅”香蜜湖战略平台正加快成型成势。

　　采写：南都记者 张馨怡 许松龙