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龙华区创新“集中连片区域开发建设”模式实践成果显著

为高质量发展提供优质空间保障

来源:南方都市报 作者:张小玲 刘庚怀 12-11 00:30

  龙华区持续探寻高密度城区空间发展的“龙华模式”。

  龙华区以创新为笔,以担当为墨,创新“集中连片区域开发建设”模式,为高质量发展提供优质空间保障,实践成果显著。

  作为深圳都市核心圈,龙华区近年来精心谋划11块集中连片的低效用地,成功形成3.15平方公里的可招商用地。目前落地项目达14个,出让项目有4个,预计投资116.9亿元,以最快速度将规划图转化为实景画。

  土地整备提质提效提速:

  孕育“大地块精神”聚力央地合作  

  大产业需要大空间,大攻坚迎接大发展。正步入由大向强、从量变迈向质变的重要发展阶段的龙华区深刻认识到土地资源对于区域发展的至关重要性,持续推动土地整备工作提质提效提速。

  以党建引领,孕育敢打必胜的“大地块精神”,打造一支勇啃“硬骨头”的拆迁精锐队伍,龙华区开拓出加快推进集中连片区域开发建设的全新路径。

  多方协同,奏响“大合唱”。龙华区整合城市更新、规划、国有企业、街道等40余个单位,搭建起“1+8+20+15”的工作架构,构建起大地块土地整备推进机制。各方力量汇聚一堂,共同奏响多方协同的“大合唱”,掀起土地整备的“大攻势”。这种协同作战的模式,充分发挥了各部门的优势,形成了强大的工作合力,为土地整备工作的顺利推进提供了坚实的保障。

  创新机制,注入发展动能。龙华区创新集中连片区域开发机制,统筹推进龙华区与驻地央企国企的联络沟通,举办“央地国企深圳行”龙华站活动等,搭建政企平台、银企平台、央地国企交流平台,促进央地国企、民营企业深入交流。形成“征、储、供、登、管”全链条土地资源配置体系,为项目建设提供坚实的保障。2024年1月,全市首个集中连片区域地块顺利出让,引入央企开发建设,充分发挥大型央企实力雄厚、管理成熟等优势,加快推动优势资源转化变现。

  同时,狠抓招商引资,当好项目“推介人”,累计召开7次项目座谈会,有力有效解决项目推进过程中存在的问题。 

  “大片区统筹”:

  推动大项目落地,谋划产业发展  

  龙华区以“大片区统筹”全力推动大项目落地,消解企业的土地之忧,确保优质项目有地可用,切实满足企业发展需求,打造产业集聚发展的新磁场。

  实现高质量发展,核心在于产业,关键系于项目。龙华区坚持将招商引资、产业导入与集中连片区域开发建设同步谋划,精心打造“低成本开发+高质量建设+准成本提供”的空间供给模式。

  在兑现“只要有好项目,龙华就有好空间”的庄重承诺中,龙华区注重错位发展,科学布局产业集群。结合辖区总体规划定位、资源禀赋及产业基础等因素,精心谋划九龙山数字产业新城、高端医疗器械城等重点产业集群。编制招商图册与开发指引,开展全球招商等境内外招引活动超70场次,已与16家重点企业成功签约,为产业集聚发展筑牢坚实基础。

  此外,龙华区一方面协同推进,激活产业空间;另一方面个性定制,精准对接企业需求。建立“边整备、边规划、边招商、边遴选”的产业用地供应方式,让项目一旦完成用地整备,便能同步精准供应土地。在集中连片项目实施过程中,同步开展规划研究、产业遴选、双招双引等工作,及时满足17家优质企业的产业空间需求,为企业发展提供强劲支撑。

  对头部企业,龙华区整备平方公里级的成片土地,实现土地精准供应与优先保障;对成长型企业,建设定制化生产空间,满足制造企业研发、生产空间等需求。  

  为高质量发展提供优质空间保障:

  实现产业与民生发展“双提升”  

  龙华区通过集中连片区域开发建设,推动集中连片区域的生产、生活、生态空间全面焕新,实现产业转型与民生发展的“双提升”,为高质量发展提供空间保障。

  围绕“2035深圳市国土空间总体规划”空间格局,龙华区合理配置产业、居住、公共服务、生态等功能比例,坚持以蓝绿营城,提升城市风貌气质。因地制宜实施南北“双十园”连通示范项目,串联九龙山等7个集中连片区域的蓝绿空间等。

  改革振奋人心,发展迫在眉睫。站在新的征程起点,龙华区勇于探索、敢于创新,持续探寻高密度城区空间发展的“龙华模式”,为全市及龙华区的经济社会高质量发展提供更为优质的空间保障,也为深圳城市建设中的“集中连片区域开发建设”全新模式贡献龙华的创新探索与实践成果。

  文:张小玲 刘庚怀

  制版:李斌 肖美连 黄炽林