2020上半年GDP：东莞过半镇街增速“转正”

进入8月，东莞各镇街陆续召开2020年上半年经济形势分析会。疫情冲击下，今年的国内国际形势显得错综复杂，各镇街保持经济增长目标面临着前所未有的困难。据不完全统计，东莞目前已有22个镇街相继公布上半年的主要经济指标，还有10个镇街暂未公布。

从已公布的数据来看，各镇街经历今年一季度的经济“深蹲”之后，在二季度大多实现了反弹，凸显了东莞经济的强大韧性。其中，超过一半的镇街今年上半年的GDP增速实现“由负转正”，黄江、东坑、麻涌、望牛墩等镇街排名前列。传统的经济强镇长安、塘厦、清溪等在保持经济总量“不掉队”的同时，经济增速同样实现翻红。

进入下半年，东莞多镇街吹响了重点工作的冲锋号。同时也提出，将在常态化防控条件下，多措并举精准出击，力争打赢今年的经济翻身仗。

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　　东莞过半镇街：上半年GDP增速转正

东莞市统计局发布的《2020年上半年东莞经济运行情况》显示，2020年上半年东莞市生产总值（GDP）为4361.28亿元，同比下降1.7%。其中，第一产业增加值13.95亿元，同比增长8.1%；第二产业增加值2388.11亿元，同比下降3.5%；第三产业增加值1959.22亿元，同比增长0.5%。

《2020年上半年东莞经济运行情况》称，“总的来看，2020年上半年，新冠肺炎疫情对东莞经济带来较大影响，但在各类复工复产复商复市政策推动下，东莞经济逐步恢复，表现出强大韧性。同时也要看到，全球疫情仍在蔓延扩散，外部环境仍然十分复杂，经济恢复仍然面临很大压力。”

素有“世界工厂”之称的东莞，2019年实现地区生产总值9482.50亿元（比上年增长7.4%），有望今年跻身万亿元GDP城市之列。今年一季度，东莞地区生产总值1923.70亿元，同比下降8.8%。

第二季度各项主要指标的快速回升，让外界看到了东莞经济深厚的根基及强大的韧性。比如，工业生产持续回升，成为全市经济恢复的最重要支撑，软件、互联网等新兴服务业保持较快增长，投资增速逐月加快。外贸形势有所好转，6月当月增速首次转正。

2020年上半年，东莞全市固定资产投资927.79亿元（同比增长6.4%），增速比一季度提高16.2个百分点。其中，6月当月投资增长26.7%，呈逐月提升态势；全市进出口总额5633.4亿元，同比下降11.2%，降幅比一季度收窄3.1个百分点；6月当月，全市进出口总额增长4.9%，实现首次转正；其中，进口增长3.5%，出口增长5.8%。

此外，东莞的新业态加快发展，邮政快递业务快速增长，电子商务发展良好。上半年，全市电子商务实现交易额2760亿元，增长10.0%。东莞统计局方面表示，2020年上半年，新冠肺炎疫情对东莞经济带来较大影响，但在各类复工复产复商复市政策推动下，东莞经济逐步恢复，表现出强大韧性。

南都记者梳理公开渠道发现，目前全市32个镇街当中，有10个镇街暂未公布主要经济数据。已公布主要经济数据的22个镇街当中，16个镇街上半年的GDP增速实现“正”增长，仅有6个为“负”。此外，部分镇街在一些核心经济领域，也从逆境中取得新突破。

长安镇在三驾马车方面，1-6月全镇完成固定资产投资33.1亿元，同比增长33.9%；出口总额582.2亿元，同比增长1.5%；社会消费品零售总额134.8亿，同比下降7.8%（速度排在全市第二）。其他主要经济指标降幅也明显收窄，进一步延续了经济复苏良好态势。

还有，部分镇街的龙头骨干企业展现较强的主动应变求变能力，实现了化危为机，迎来了新的发展，市场主体活力得到有效激发。比如，石碣全镇工业产值前30名企业上半年增速超10%的有10家[包括台达电源(18.8%)、台达电子(14.7%)、太阳诱电(20.5%)等重点企业]，增速在20%以上的有5家；部分企业如台达电源、台达电子、太阳诱电、鹏龙光电等在5月份实现产值增速由负转正，并在6月实现稳步增长。

第一梯队镇街

上半年经济逐渐复苏回暖

2019年，东莞镇街GDP排名前十的镇街分别为长安、虎门、南城、东城、塘厦、厚街、常平、大朗、寮步、清溪。

2020年上半年，第一梯队的前十镇街当中，仅有4个镇街公布了主要的经济数据。虎门、南城、东城、常平、大朗、寮步等镇街暂未公布。在已公布的镇街当中，长安、塘厦、清溪的GDP增速都转正，唯有厚街暂时为负。

不过，厚街全镇上半年的经济也在实现复苏回暖，各项指标降幅逐步收窄，超额完成市下达的目标任务。其中，厚街的进出口和出口总量位居全市第2，实际利用外资5.4亿元、总量排名全市第2，同比增长459%；合同外资6.2亿元，总量排名全市第一，同比增长273%。

长安上半年生产总值341.8亿元，同比增长0.6%，增幅比第一季度回升7.9个百分点，总量在全市镇街（松山湖除外）排名第一位。

上半年，塘厦整体经济运行由降转增、稳步复苏，特别是二季度积极变化显著增多，主要指标快速回升。其中，由于疫情防控需要，塘厦防疫物资生产成亮点，拉动经济增长明显。防疫卫生物资出口专委会18家规上企业实现工业总产值31.88亿元，同比增长278.6%；与此同时，随着重大项目快速推进，固定资产投资快速增长，同比增长51%，排名全市第3。

清溪的经济运行也稳步复苏，上半年完成地区生产总值146.85亿元，实现GDP正增长目标，GDP增速全市排名第11位。

水乡镇街

增速排名靠前，黄江横沥单项成绩亮眼

从已公布的经济数据来看，水乡片区的多个镇街表现较为抢眼，GDP增速大都“由负转正”，排名位于全市前列。比如，麻涌和望牛墩的GDP增速分别达到2.9%和2.8%，增速排名进入前五行列。

还有中堂，今年2季度全镇经济回暖明显，地区生产总值同比增长7.9%，比1季度回升16.2个百分点。上半年，全镇GDP脱负转正，实现GDP64.8亿元，同比增长0.5%；固定资产投资总额16.4亿元，增长26.6%，增速全市排第8位；GDP增速“亮眼”的还有黄江。2020年上半年，黄江实现地区生产总值104.1亿元，按可比价计算，同比增长3%，总量在全市排名第14位，增速在全市排名第2位。其中，工业增加值增长3.1%，比全市平均水平高8.6个百分点，拉高GDP增速1.8个百分点。

正所谓“船小好调头”，与第一梯队的镇街相比，水乡片的望牛墩、道滘以及东北部的企石、谢岗等镇街的GDP总量无法企及，但经历疫情重压下的“考验”，上半年的GDP增速还是画出了较好的上扬抛物线。

就像横沥，面对严峻复杂的外部经济环境和下行压力增大的国内经济环境，逆境中寻突破。

今年上半年，全镇实现生产总值73.38亿元，同比增长0.8%，高于全市（-1.7%）2.5个百分点；规模以上工业增加值40.68亿元，同比增长3.4%，排名全市第五；固定资产投资更是实现同比增长79%，排名全市第一；村组两级总收入同比增长10.1%。

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　　多镇街吹响下半年重点工作的冲锋号

今年上半年，部分镇街虽然没有公布主要的经济数据，但都吹响了下半年重点工作的冲锋号。

虎门在2020年上半年经济形势分析会上就透露，将重点推动投资240亿元的虎门高铁站TOD核心区综合开发、投资59亿元的宁洲替代电源以及北栅、大宁三旧改造，还有虎门医院扩建，白沙片区、东江下游片区和磨碟河片区雨污分流工程等一批总投资超340亿元的重大项目。对未开工的，要加强服务保障，力争年内尽快动工；对已开工的，要加快工程建设进度。

大朗则全力开展“四个专项行动”（即重点企业帮扶专项行动、商贸消费复苏专项行动、增资扩产提速专项行动、中小企业培育专项行动），依托京东、抖音等主流直播平台，大力发展网络直播等新业态、新产业、新模式。

今年，大朗还将加快光大、以诺等22个投资共150亿元的重大项目建设进度，抓实广达厂“三旧”改造、TOD大朗站、治水攻坚、品质交通、教育扩容等建设进程，增强全镇固定资产投资后劲，并力争在年内推动1—2家企业上市、年内引进超亿元内资项目4个以上，推动更多有效投资。

在下半年，常平将主要抓住全面稳定工业增长、全线加速投资落地、全力稳定外资外贸、全程拉动消费回暖、全心抓好招商引资、全套帮扶市场主体、全面保障财税运行、全方位做好要素保障等八个工作要点，共三十二条措施，持续发力，推动完成今年经济发展预期目标。

　　防控要常态化，如何打赢经济翻身仗？

客观地看，在国外疫情形势仍不明朗的外部环境下，各地面临的外贸形势依然严峻，上半年普遍呈两位数下滑的社会消费品零售额也预示着，消费恢复仍然较缓，要弥补疫情带来的影响仍需时日。

常态化防控条件下，怎么打赢经济翻身仗？

厚街镇委书记刘学聪给全镇提出了几个发力点：

一要抓牢招商引资关键点，突出创新方式招商，提高招商投资工作的科学性和成功率；

二要找准有效投资发力点，力求在项目建设上、工业投资上、城市更新改造上求突破，为发展聚能；

三要落实服务企业发力点，在不干扰企业正常生产经营的基础上，通过“驻企专班”及时掌握企业发展情况，及时给予实质性的帮助，确保战时机制的政策、资金、资源用得准、用得好、发挥好应有的作用，真正帮到点子上，为发展解压。

长安镇委书记叶孔新则表示，未来城市环境优美将是重要竞争力之一，地方之间的竞争将更多取决于环境要素。今后，长安将从四个核心方面着手优化环境：以水污染防治为核心的生态环境建设；以广深港澳科技创新走廊为代表的城市更新；以美丽乡村为代表的人居环境建设；以绿道之城为代表的环境品质提升，为企业发展、地方未来的发展夯实基础。

同时，长安将从“新地、旧地、金融、科技”整合资源，加快拓展发展空间。紧盯步步高系等电子信息产业，还有光学、五金模具等重点产业，做好扶持和服务工作。搭建一系列利于招商引资、科技进步、产业集聚的平台或展会。

万江街道将重点抓好“小升规”工作、“鱼跃计划”实施落实、企业服务扶持、环境打造和招商引资工作。万江街道党委书记黄贵洪表示，万江将加强对产业发展的前瞻性研究，重点发展智能装备制造业，推进造纸、印刷包装向循环高效方向转型升级，进一步提升辖区产业发展后劲和活力。

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　　松山湖：主要经济指标恢复性增长

除了32个镇街，作为东莞经济龙头的松山湖，今年上半年的主要经济指标也全面呈现恢复性增长，经济运行稳步复苏。

据东莞市统计局返还的核算结果，上半年，松山湖GDP增速按可比价同比下降2.5%，降幅较一季度收窄9.7个百分点，其中二季度同比增长5.4%。园区经济增速先降后升，二季度经济增速由负转正。

活力

工业投资反弹势头强劲

今年上半年，东莞市重大项目累计完成投资409.8亿元，完成年度投资计划的48.2%，同比增长32.6%。在行业中，高新产业集聚的松山湖功能区投资超100亿元，完成年度目标任务的60.6%，为这份“成绩单”增添一抹亮色。

松山湖实现固定资产投资101.29亿元，同比增长9.9%，增速较一季度提高1.9个百分点，其中实现工业投资63.28亿元，同比增长61.2%。其中49个市重大建设项目累计完成投资约65.84亿元，已完成年度计划（市下达目标76.4亿元）的86%，完成进度大大快于时间进度，无论从投资的数量上，还是结构质量上，都呈现持续向好趋势。

面对全球疫情影响及复杂的经济形势，企业愿意真金白银掏钱出来持续投资到工业领域，进一步彰显了企业对于在松山湖发展的信心和决心，也将为下半年经济持续复苏提供强劲的活力支撑。

结构

多个支柱产业齐头并进

今年上半年，园区实现规上工业总产值2540.21亿元，同比增长1.3%，增速较一季度提高15.8个百分点，二季度同比增长12.9%，呈现出多个支柱产业齐头并进、全面复苏的良好势头。

具体来看，生物产业等新兴产业表现亮眼，其中生物技术产业工业总产值同比增长93%。新能源及新能源汽车产业同比增长25.4%，高端装备制造产业则同比增长18.4%。

以菲鹏生物为例，作为一家专业从事体外诊断试剂核心原材料研发、生产并为客户提供一站式解决方案的企业，菲鹏生物在政府部门等各方协助下，向国内外提供新型冠状病毒检测试剂核心原料，助力疫情的快速、准确诊断，参与全球疫情防控，开拓国内国外两个市场，过去半年迎来快速增长。

另外，园区服务业保持持续稳定增长。今年上半年，园区实现规上服务业营业收入30.09亿元，同比增长39.5%，增速较一季度提高19.3个百分点。其中装卸搬运和仓储业同比增长166.7%，信息传输、软件和信息技术服务业同比增长28%。实现线上批发零售业销售额277.17亿元，同比增长54.4%。

　　统筹：南都记者 莫晓东　采写/分析：南都记者 莫晓东 梁锦弟 刘辉龙 黄芳芳 黄馨莹　　韩成良 刘媚 田玲玲