患者错峰检查 缩短候诊时间

　　位于横沥镇的惠州市第三人民医院横沥分院(一期)建设项目主体工程施工现场。

　　南都讯 记者杨振华 党史学习教育开展以来，惠城区卫生健康系统坚持把“我为群众办实事”实践活动作为学习教育重要内容，开展了加强医疗卫生硬件设施建设、农村卫生站标准化建设、规范民营医疗机构秩序、加强基层医疗队伍人才建设、缩短候诊时间和精神病预防工作6个项目，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　医疗设施

　　明年完成区疾控中心建设

　　为解决惠城区医疗资源紧张、医疗资源配置不均衡等问题，惠城区卫健局相关负责人表示，惠城区将补短板、建高地，建设现代化一流医院。强基层、保基本，标准化建设社区卫生服务中心。

　　今年，惠城区加快推进惠州市第三人民医院二期、惠州市第二妇幼保健院新院、惠州市第三人民医院横沥分院、惠城区疾病预防控制中心建设，解决惠城区医疗资源紧张。区社区卫生服务中心标准化建设，重点解决社区卫生服务中心业务用房不足且租用问题及服务人口超标准问题，不断完善惠城区基层医疗硬件设施建设，提升基层医疗机构就医环境和服务能力。麦地社区卫生服务中心：已完成异地改建并正式投入使用(横江四路6-11号)。水口第二中心：已建设完成儿童计免已投入使用。

　　据悉，惠城区已完成惠州市第二妇幼保健院上排扩院和惠城区中医医院扩建项目，并已启动建设惠州市第三人民医院二期建设项目、惠州市第三人民医院横沥分院(一期)项目，已完成地下室结构施工，正在进行主体工程施工。惠州市第二妇幼保健院新院项目及社区卫生服务中心标准化建设，不断完善惠城区卫生领域短板与不足，统筹规划设立传染病、精神病等专科医院或公共医学管理中心。目前，三院二期项目正在进行基础土方开挖及污水处理站施工。横沥分院项目已完成地下室结构施工，正在进行主体工程施工。二妇幼新院已完成前期工作，项目采用EPC模式建设，目前正在挂网招标选取施工总承包单位。疾病预防控制中心(含河南岸第二社区卫生服务中心)：正在进行基础土方开挖及基坑垂直支护；龙丰中心正在进行地下室主体工程施工。

　　农村卫生站

　　总投1970万元进行标准化建设

　　村卫生站是农村公共卫生的基层。从2015年开始，惠城区对村卫生站进行标准化建设工作，其中2015-2016年共完成91间村卫生站标准化建设工作，2017年完成2间村卫生站标准化建设，2018-2019年共有33间村级卫生站标准化建设任务，目前已全部竣工并投入使用。村卫生站建设总投入1970万元(含慈善资金360万元)。

　　通过公招、临聘等方式补充临床紧缺人才，惠城区进一步落实乡村医生队伍管理和急需紧缺乡村医生招聘工作，尤其是“空白村”村医招聘。派现有专业技术人员到上级医院轮训。今年，惠城区将对村卫生站实行分类保障，在原有保障的基础上，提高对“空白村”和在偏远、条件艰苦村站的补助水平，根据服务人口数每年对村卫生站再补助5500-2万元。

　　民营医院

　　全面开展疫情防控检查 规范民营医疗机构秩序

　　民营医疗机构是惠城区新型医疗服务体系的重要组成部分，其规模小、数量多、设立分散、情况复杂，管理难度大。

　　近几年，经过对医疗市场的整治和规范，个体诊所在医疗安全、医疗质量、医疗环境上有了明显的改善。从5月18日起，惠城区派出执法人员全面开展民营医疗机构疫情防控执法检查。截至6月30日，出动卫生监督执法人员1745人次，检查各类医疗机构388间次。对医疗机构未按要求落实疫情防控主体责任的作出当场行政处罚14宗，对检查发现超范围经营、使用非医疗卫生技术人员等违法违规行为拟立案6宗，责令停业整顿67间。

　　人才建设

每年组织公招 加强基层医疗队伍人才建设

　　为解决基层人员不足问题，2020年惠城区卫健局组织开展卫生公招，为基层医疗卫生单位招录专业技术人员94名。各单位根据工作需要面向社会自主公开招聘编制外专业技术人员，今年安置农村订单定向免费医学生毕业生7名。

　　同时，开展基层卫生人才能力提升培训。至2020年9月共下沉拟晋升高级职称卫生专业人才及专家工作室专家82人，开展临床带教、业务培训、人员进修等，持续带动基层单位诊疗能力提升。每年组织开展一次“卫生科技带头人”的评优表彰活动，对年度内晋升为副主任医师以上人员进行奖励。每两年开展一次“十佳院长”“十佳医生”“十佳护士”“最美乡村医生”评选活动，由区财政一次性给予每人5000元特殊奖励。

　　便民服务

　　缩短候诊时间 提供更加快捷服务

　　如何缩短候诊时间，为市民提供更加快捷的服务，也是惠城区考虑的办实事项目。惠城区调研组5月10日至15日对辖区内不同级别的四家医疗机构进行调研分析，三甲医院主要体现在内镜检查、CT检查和高峰期取药三个方面时长的问题，基层卫生服务中心主要体现在防疫科(儿童预防接种、新冠疫苗接种)、儿保科、B超室方面的问题。

　　为缩短内镜和CT检查等候时间，惠州三院购置专业设备，增设人员配置，今年新设备到位院本部可开放5个诊间，东院开放2间。开展内镜医师师资培训，实施弹性上班制，尽更大可能缩短病人等候时长，医技全预约平台上线，减少病人现场集堆，截至7月初，内镜中心门诊病人检查平均等候时间约为30分钟。改善病人就医环境及体验，提升设备最大化使用率。住院患者和门诊患者CT检查错峰分流。为缩短高峰期取药等候时间，以智慧药房正式上线为分界点，采取相关举措进行短期和长期的现状改进。

　　基层卫生服务中心2021年公招人员将部分分配上述科室，遇到高峰期及集中接种日会安排人员协助维持秩序、增派人员协助B超室写报告，缩短服务等待时间。加快新建社区卫生服务中心建设，尽快投入使用，分流服务人群，从根本上解决候诊时间长的问题。为解决新冠疫苗的接种任务繁重的情况，近期拟短期临聘一批医护人员，缓解疫苗接种任务。目前，三院智慧药房已正式上线，大大提高发药速度，有效缩短患者等候时间。截至7月初，平均候药时长约为12分钟。

　　特殊人群

　　为精神病患者提供上门服务

　　深入细致做好严重精神障碍患者救治救助和服务管理工作，是完善特殊人群服务管理，加强社会治安综合治理的重要举措。惠城区严重精神障碍患者在管人数4748人，惠城区要求各单位配备2人以上精防医生，弱监护患者、出院患者、危险评估3级的人群，进行了数次重点面访，确保惠城区在管患者居家康复，避免发生肇事肇祸事件。惠城区还派出评定医生下乡10天到各镇街，为精神残疾病人提供上门服务，精准帮扶，宣传免费发药、免费住院和监护人补贴的政策，为患者家庭减负。

　　目前，惠城区已讨论并确定严重精神障碍患者监护医疗责任保险购买方案，很快就可以实施。区慢病站是惠城区精神卫生中心，目前区慢病站投入20万元，改造业务用房并成立心理咨询科，引进专业技术人员。在区落实专项工作经费下，拟建立三级心理健康服务网，推进心理测评网络平台建设。

　　医疗卫生硬件设施建设规划

　　●2021年龙丰社区卫生服务中心完成

　　●2022年完成惠州市第三人民医院横沥分院项目(计划2021年年底前基本完工，2022年上半年投入使用)、区疾病预防控制中心、河南岸第二社区卫生服务中心

　　●2023年完成第三人民医院二期项目

　　●2024年完成惠州市第二妇幼保健院新院，争取将传染病、精神病等专科医院建设纳入政府重点工作