推动残疾学生15年免费教育

　　到2025年，初步建立高质量的特殊教育体系；确保残疾儿童少年完成九年义务教育；创设惠州市特殊教育学校集团化办学模式，组建惠州市融合教育发展联盟；支持有条件的学校建设15年特殊教育学校。

　　日前，惠州市教育厅等七部门联合印发《惠州市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》(以下简称《方案》)，明确了惠州“十四五”期间特殊教育发展总体目标、主要措施和实施保障。

　　关键词1 特殊教育体系

　　确保残疾儿童少年完成九年义务教育　　

　　《方案》明确，持续提升残疾儿童少年义务教育普及水平。确保“应入尽入”，适宜安排每一名残疾儿童。建立送教上门动态评估机制，到2025年，将义务教育阶段接受送教服务的残疾儿童比例控制到适龄残疾学生总数的10%以内。严格落实“控辍保学”要求，确保残疾儿童少年完成九年义务教育。 　　

　　招残疾儿童入读幼儿园有经费补助　　

　　对非义务教育阶段特殊教育，鼓励和支持普通幼儿园接收残疾儿童，重点支持惠州市特殊学校增设学前部或附设幼儿园，发展学前教育。对招收学前残疾儿童入读的幼儿园给予政策支持和经费补助。

　　大力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，重点支持惠州市特殊学校增设职教部，开展残疾学生的职高教育；各县（区）有条件的特殊教育学校应举办残疾人高中阶段教育，普通高中和中等职业学校（含技工学校）通过随班就读和特教班等形式扩大招收残疾学生规模。支持有条件的高职院校招收残疾学生，支持有条件的高中阶段学校与高职院校联合举办残疾人大专班。　　

　　合理布局孤独症儿童特殊教育学校　　

　　逐步扩展特殊教育服务对象。各县（区）应将学习障碍、情绪与行为障碍等特殊教育需要儿童纳入特殊教育服务范围。合理布局孤独症儿童特殊教育学校，加强孤独症儿童教育研究，积极开发孤独症儿童教育教学资源，努力满足其就学需求。逐步建立助教陪读制度，为特殊教育需要儿童接受高质量教育提供专业支持。

　　关键词2 融合教育发展

　　组建惠州市融合教育发展联盟　

　　《方案》明确，加强普通教育与特殊教育双向融合。创设惠州市特殊教育学校集团化办学模式，组建惠州市融合教育发展联盟。大力推动特殊教育学校向特殊教育资源（指导）中心转型发展，依托随班就读示范学校建设融合教育资源中心。各县（区）根据工作实际在普通中小学学校设立特教班，探索特教班工作模式。　

　　推广使用国家通用手语、盲文　　

　　通过政府购买服务，支持普通学校开展融合教育工作，为随班就读的残疾儿童少年提供特殊教育支持服务。持续推进随班就读示范区、示范校（园）项目建设。加强融合教育教研，惠州市特殊教育资源中心每年开展一次全市“融合教育研讨”活动。加大力度推广使用国家通用手语和国家通用盲文。

　　支持有条件的特殊教育学校和职业学校合理设置适合残疾学生学习特点和市场需求的专业。　

　　免费为部分残疾儿童配辅助器具　　

　　惠州还将促进医疗康复、信息技术与特殊教育融合。落实“辅助器具进校园工程”，优先为义务教育阶段残疾儿童少年免费提供辅助器具适配与相关服务。

　　开展7-17岁残疾儿童少年“送康服务”，为残疾儿童少年接受教育打好基础。建设广覆盖、多层次的数字化特殊教育课程与教学资源平台，实现课程教学资源共享。　　

　　建残疾儿童个人终身学习档案　　

　　充分满足残疾学生的个性化教育需求，为残疾儿童少年建立个人终身电子学习档案。推进特殊教育“智慧校园”和“智慧课堂”建设，把教育信息化应用纳入特殊教育示范区和示范校遴选条件与建设要求。推动全市特殊教育数据共享化，建立全市融合教育信息平台。

　　关键词3 保障机制

　　提高特殊教育义务阶段补贴　　

　　《方案》要求，到2025年，义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助标准提高至每生每年7000元以上，有条件的县（区）可适当提高补助水平，学前和高中阶段特殊教育生均拨款制度进一步健全。进一步提高特殊教育教师工资待遇。　　

　　支持有条件县区建15年特殊教育学校　　

　　支持有条件的县（区）建设从幼儿园到高中全学段衔接的15年特殊教育学校。支持大亚湾开发区、仲恺高新区建设标准化特殊教育学校。鼓励支持20万人口以上的县（区）建有1所专门的残疾儿童学前教育机构，推动随班就读和送教上门，特殊学生人数较多的乡镇设立特教班，鼓励在九年一贯制学校或寄宿制学校设立特教班。　　

　　福利机构开展特殊教育办学纳入经费保障　　

　　经报当地教育行政部门审批，儿童福利机构可以开展特殊教育办学，并纳入公用经费保障。鼓励社会力量兴办特殊教育学校，强化民办特殊教育规范管理，确保特殊教育公益属性。积极支持鼓励企事业单位、社会组织、公民个人捐资助学。

　　总体目标

　　残疾儿童少年义务教育入学率达到97%，持证残疾幼儿学前三年入园率达到90%以上，高中教育阶段残疾学生入学机会明显增加。特殊教育教师队伍建设进一步加强，专业水平进一步提升，办学条件进一步改善，积极推动残疾学生15年免费教育。

　　采写：南都记者 蔡雯