铁皮屋堵住居民楼 业主出入都“没门”

　　从4楼公共走廊可见铁皮屋和居民楼已经连为一体。

　　权属不清，却存在了近30年的铁皮屋，把惠州一小区三个单元的入户门都挡死了，30多户居民只能通过绕道4楼的公共走廊出入，对生活、出行都造成了重大影响。业主投诉也迟迟不能解决。桥东市场监督管理所和惠城区市场监督管理局，均表示该铁皮屋的权属不属于市场监督部门。

　　记者了解到，在执法权下放之后，原桥东工商所综合宿舍楼前面影响小区居民生活、出行的铁皮屋，执法权归属辖区镇街——桥东街道办事处。接到业主投诉后，桥东街道办执法队已上门了解情况。街道办的相关负责人称，关于铁皮屋的权属和是否违建问题，正在调查中，因为涉及到历史遗留问题，还需要时间。

　　被点名单位：

　　桥东街道办事处　　

　　60分

　　(及格)　　

　　介入速度：

　　15分

　　理由：

　　业主表示，此前曾投诉均未有任何回复，此次媒体介入后，桥东街道办表示正在调查之中。　　　　

　　处理进度：

　　15分

　　理由：

　　爆料业主称，9月初桥东街道办城管来沟通过，问有多少户人、多少个单元、是不是都要求装电梯。街道办解释，正在调查之中。　　

　　处理效果：

　　15分

　　理由：针对原来桥东工商所综合宿舍楼前面的铁皮屋存在近30年，桥东街道办目前没有对该铁皮屋权属或历史遗留问题，抑或是是否违建做出认定，也谈不上有很好的处理效果，但是鉴于是历史遗留问题，处理时间需要较长的取证和调查。　　

　　小N研究员评价：

　　15分

　　存在近30年的铁皮屋，对业主的生活、出行都造成重大影响。桥东市场监督管理所、惠城区市场监督管理局均表示权属不属于市场监督部门。执法权下放之后，铁皮房执法权归属辖区镇街。桥东街道办事处接到业主投诉后，快速上门了解情况，回复称因涉及历史遗留问题，目前正在调查中。

　　投诉

　　违建铁皮屋堵门，业主出入要绕道

　　业主钟先生说，他们住的小区是以前桥东工商所的综合宿舍楼，应该是1995年以前建设的，“超过20年了”，现在桥东市场监督所依然还在这栋楼3、4层办公。而业主姜先生称，他是1995年买的房子，“铁皮屋应该是在1995年以后建设的，以前是用来做小市场的。”

　　据钟先生介绍，这栋楼背后的区域原本是该楼的出行通道，但铁皮屋将通道堵住，导致该路段无法正常通行，在这栋楼背后的一楼原本设有3个单元入户门供居民出入，但全都被铁皮屋堵死，共30多户居民业主均得从楼体最右侧的通道上下楼，出行十分不便，业主苦不堪言。

　　钟先生透露，大部分业主原本打算合力出资为小区楼装电梯，但由于这个违建铁皮屋的存在，导致没有办法装电梯。业主也曾多次向桥东街道办反馈，向原桥东工商所询问，但均未得到答复。“30多户业主要求拆掉违建铁皮房，业主曾多次向有关部门反映，总是得不到处理。”

　　走访

　　近600平米铁皮屋堵死3个单元门

　　原桥东工商所综合宿舍楼毗邻东平东湖西路，是一栋在上世纪90年代建设完成的单体居民楼，一共有3个单元相连，呈一字形排布，外观已经布满岁月痕迹，裸露的电线、水管随处可见，有些地方的外墙墙体也已残破不堪。

　　钟先生说，小区共有30多户居民，是从1995年以后陆续购买入住的，这栋楼最高9层，一部分是7层，没有电梯。

　　南都记者走访看见，在这栋楼主阳台朝向的地方，业主投诉违建的铁皮屋从左到右贯穿，直接和前面的楼体连为一体，映入眼帘的铁皮屋门头上，“惠泉建陶”的铁皮招牌字上满是锈迹。铁皮屋建筑原本的白色墙面上，露出了黑色的底层墙体，目测这是一栋砖混结构。上面再加盖铁皮的简易临时建筑，高度大约5米。业主钟先生称，这间铁皮房长约70米、宽约8米，面积近600平方米。

　　南都记者观察，铁皮屋后面的三个门都是锁死状态，但安装了空调，还有通风口，有明显的使用痕迹。本应该属于这栋三个单元连接的单体楼的入户门位置，被铁皮屋完全挡死。铁皮屋的背后只留下一条不足5米宽的道路，被周边商户用来停车，剩下的宽度就只够一辆电动自行车出行，而这个走廊的尽头也被另外一个用作小卖部的临时建筑堵死。

　　因为铁皮屋堵死了3个单元楼的出入口，现在业主出入小区只能靠着东湖西路主干道这一侧绕道100多米，从桥东市场监督管理所旁边的大门上4楼，再经过一个公共走廊，然后才能进入各楼栋单元的单元门。

　　铁皮屋完全连着楼体，屋顶有部分铁皮锈迹斑斑，还有部分蓝色铁皮屋顶有重新更换过的痕迹，屋顶上随处可见各种生活垃圾。

　　一名左手抱着孙子、右手提着两袋蔬菜的业主阿姨说，铁皮屋的存在让业主很不方便，“本来可以直接进出，现在都要绕道，也没有电梯，每天都要走多余的路。”钟先生说：“铁皮屋不仅仅是违建，更严重影响了业主生活，几十年了，我们也恳求有关部门能考虑一下业主的实际情况。”业主姜先生说，铁皮屋和后面小卖部直接把宿舍楼后面上楼的单元门和路口都堵死了，“一旦有业主生病叫救护车或紧急情况，消防车也进不来。”

　　2单元业主吴先生说，因为这间违建铁皮屋的存在，导致原桥东工商所综合宿舍楼无法改造，这本来就是老房子，住的老人比较多，绕行上下很不方便，有几户9楼的居民上去了都不下来，太难走了，“我们现在的诉求就是想把这违建铁皮屋拆除，再加装电梯，让出行能方便一点，改善一下居住环境。老人们年纪大了，爬楼梯到9楼太遭罪了。”

　　回应

　　铁皮屋权属至今搞不清

　　让这30多户业主揪心的，不仅仅是这违建的铁皮屋能不能拆，更糟心的是，现在这铁皮屋的权属都不知道属于哪家单位。

　　钟先生说，铁皮屋应该是1995年到1996年之间建设的，以前是用来做农贸小市场，后面就没用了。业主姜先生也说，这地方以前属于桥东工商所的综合宿舍楼，那这铁皮屋也应该是原来桥东工商所建设的，“我们去找工商所，工商所的人说不知道；去找城管，城管也说不知道；找街道办，街道办也不回应。我们不知道找谁。这些房子究竟是谁建的，权属是谁？”

　　针对业主的疑问，桥东市场监督管理所相关负责人回复称，这些铁皮屋确实存在很久了，但确实不清楚铁皮屋权属是哪里。

　　惠城区市场监督管理局相关负责人称，已经反复确认这些铁皮屋不属于该局，他们还查询过惠城区市场监督管理局的固定资产，也没有资料显示这个铁皮屋的存在。该负责人还解释称，这些铁皮屋的权属现在确实搞不清。在机构改革之后，成立新的市场监督管理局，人员更替后更搞不清权属了。“是不是以前工商部门的遗留问题，也不好说。”

　　对于铁皮屋是否违建，惠城区城管执法局相关负责人也解释，自2021年2月1日起，关于类似的执法权已经下放到镇街，包括城管执法等，应该由所属镇街给予认定或者执法。

　　爆料业主称，9月11日晚，桥东街道办相关执法部门已经上门沟通，问有多少户居民、多少个单元、是不是都要求装电梯。

　　针对该铁皮屋权属和是否违建问题，桥东街道办相关负责人回复称，这是历史遗留问题，街道办也得很慎重才能下结论，究竟铁皮屋属于哪一家，现在要调取卫星图和相关证据，才能确定是不是违建。有必要的话，还要去调查清楚这一段历史的当事人，如果有证据证明铁皮屋是违建，街道办才可以采取措施，“当前，这个铁皮屋的权属，我们不知道是谁的，还在调查之中。”　　

　　采写/摄影：南都记者 蒋奇政 实习生 李建阳